共享单车如何使用城市公共空间

傅琪雯

【摘 要】五颜六色的共享单车已成为穿行于城市街巷间的城市慢行的一道亮丽风景线，给市民出行带来了很多便利。但共享单车的过快发展也带来了一系列问题，其中最为明显也最为严重的就是对城市公共空间的抢占，不仅增加了城市管理的难度，而且给市民日常生活也带来了一定不便。本文将针对这一问题，首先描述共享单车挤占城市公共空间的表现；其次就造成这些表现的原因进行分析；最后就共享单车如何合理使用城市公共空间提出一些建议。

【关键词】共享单车；城市；公共空间；挤占；管理

一、引言

共享单车作为一种企业向大众提供的以获取一定费用为运营基础的新型交通工具租赁模式，符合绿色环保理念，具有便捷、健康、低价等优势，与高铁、网购、扫码支付一起被称为中国的“新四大发明”。共享单车在河南市场的发展极为迅速，从横空出世到人尽皆知，不过半年时间。以郑州为例，一夜之间，小黄车、小橙车、小绿车都如雨后春笋一般出现在了大小街头。据调查，仅郑州一地，共享单车投放数量就超过了50万辆，成为了城市交通中不可或缺的一员。它的出现极大地方便了市民的日常生活和工作，给出行带来了便利，解决了市民出行“最后一公里”的问题。但共享单车的大量投入也带来了一些问题，如交通安全、信息泄露、城市管理等众多方面，本文将集中就共享单车挤占城市空间这一问题展开论述。

二、共享单车挤占城市公共空间的表现

共享单车挤占了城市公共空间已经给市民的工作和生活造成了很大的不便，而共享单车挤占城市公共空间主要表现在两个方面：

1.无序摆放

以河南省会郑州为例，行走在街道上，随处可见各式各样的共享单车无序摆放，除了街道上、公园旁、商场门口、地铁口、车站等，还霸占了人行道，甚至有人将单车随处停放在机动车道上，严重触及了城市公共空间利益，干扰了城市正常生活。如很多旅客为了个人方便将共享单车骑行进入郑州火车站广场区域，或者将单车停在火车站附近，这种做法经常造成本就交通紧张的该区域非常拥堵，给旅客购票和进站都带来了不便。

2.单车坟场

记者在走访共享单车运营状况时发现，在一些学校及居民小区的空旷地带、无名小院内、山道旁，绿色的酷骑、橘色的摩拜、黄色的ofo、蓝色的哈罗，一辆接一辆，布满灰尘，成为了单车“坟场”。以江苏南京江宁区静龙山为例，狭长的山路上堆放着数千辆共享单车，极为壮观，更令人震惊的是，山路外侧、荒草丛中还隐藏着更多的废弃单车，由于藏地较深，外界很难发现。据一位工作人员估算，静龙山中可能堆放着十几万辆因随处乱停乱放而被整治的共享单车，该地也被称为是南京最大的共享单车“墓地”。

三、共享单车挤占城市公共空间的原因

造成共享单车挤占城市公共空间的原因是多方面的，下面将从3个方面展开论述：

1.投放数量过多

共享单车投放数量超过城市容量是造成其挤占城市公共空间的主要原因。从近期相关媒体获悉，合肥市区单车总量自去年12月至今年4月就增加30万辆，由40万辆增长至70万辆；郑州“橙黄蓝”三色单车总量已超50万辆，加上其他品牌实际数量更多；广州仅摩拜、ofo两家公司就投放单车约90万辆，严重超出市区容量。上面例子不仅体现出单车数量的增加，也体现出了增加速度的快速，如此多的单车一下子涌现在城市里，也是造成其乱停乱放的原因之一。

2.管理不到位

不论是城市管理者还是企业在共享单车的管理上都缺乏思路也是造成共享单车挤占城市公共空间的原因。新事物的产生与发展总是伴随着坎坷的，共享单车也不例外。在管理上，共享单车过于快速的发展使城市管理者缺乏预案，要理清头路、配备人力与物力均需要时间和经验的支撑。作为单车投放者的共享单车企业在管理上也没有做到尽职尽责，经营管理的主要内容也多是放在投放和抢占市场上，对后续管理的投入很少，这一定程度上也导致共享单车在不到两年的时间里由盛转衰，极速倒闭了20余家企业。

3.共享意识没有形成

共享经济在我国发展非常迅速，然而我国大部分市民并没有形成与之相匹配的共享意识，个体自我管理方面极为欠缺。很多人在享受共享单车带来的便利，却对共享单车的共享理念和管理策略一无所知，只会抱怨别人，但自己的行为却更差，加上我国针对共享单车的相关约束政策比较缺乏，执行也多不到位，为了节省时间和自己方便，很多人把单车乱停乱放也就不足为奇了。

四、共享单车如何更好地的使用城市空间

共享单车对城市空间的挤占已经严重地影响了人们的生活，及时的整治刻不容缓。如何对共享单车的经营和管理进行整改，使其更好地使用城市空间，实现绿色可持续发展呢？以下将提出几点建议：

1.停车点优化设置

人们之所以会把共享单车随处停放，反映出的一个重要问题就是城市停车空间远不能满足现实需求，深究之主要表现为“停车点分布不均”和“距离市民实际目的地太远”两点。要对共享单车停车点进行优化设置，日本的一些经验可以借鉴，日本自行车停放的一个重要特点就是从平面空间走向了立体空间，大量设置了地下自行车停车点，节省了城市地上空间，这种做法我国很多中大型城市都可以结合自身情况进行借鉴。此外，在大型商场、重要交通转化地和地铁口、写字楼等区域按照便利性、公平性、效率性的原则设置专门的自行车停车区域也可以一定程度上缓解共享单车乱停乱放的问题。

2.注重宣传教育与政策约束

中南大学去年曾联合天津大学组建课题组，对城市共享单车进行研究，在基于全国范围的2075份调查样本中，得出50.3%的用户有过把单车停放在指定区域之外的经历，有54.2%的共享单车用户表示不知道那里是共享单车不能停放的区域。该调查为我国城市管理和宣传提供了思路，那就是必须加强市民的共享理念和提高市民的自我约束能力。政府或相关社会组织应当利用如电视传媒、网络传媒、城市墙报和展示栏等资源加大共享理念宣传，加强市民共享理念教育，并辅助以一定强势且行之有效的政策约束，定能逐渐使更多的人将车停到指定区域，从而从根本上解决共享单车乱停乱放的问题。

3.转变思路，借助技术手段

共享单车作为一种电子共享技术和共享理念的产物，借助智能技术，实现智能化存取非常必要。为了对共享单车进行管理，很多地方均进行了探索。杭州设置物联网虚拟桩停放，采用电子围栏，有效规范了单车停放，效果明显。南京则上线了全国首个“电子围栏式无桩租还车”系统。这些利用新型技术规范共享单车的探索已经取得了很多成就，是共享单车走向规范的一种重要路径。

4.明确企业的责任

导致市场上共享单车投放严重招标最主要的原因就是各大企业都不想放弃城市慢行消费市场的巨大利益蛋糕，纷纷想通过加大投放量的方式占得先机，抢占市场。作为投放者，企业没有很好地履行自己后续管理的职责，很多时候是躲在城管部门、社区身后，逃避责任，这要求必须明确企业在停放管理中的主体责任。政府应当鼓励并扶持企业通过技术手段改善现在的管理方式，尽快实现用户的停放精准管理，必要时要对企业做出明确的约束，要求企业必须做好单车后续管理，否则将剥夺其投放单车的权利，并且将对所属单车进行扣押和对企业处以停止运营的惩罚。

五、小结

以上提到的这些对策只是共享单车管理的一小部分，更多的对策需要在实践中不断去探索和验证，只有经过时间和实践的检验，共享单车这一新事物的发展才能找到出路，从而实现可持续发展。总体来讲，要建立便捷、安全、舒适的共享单车出行服务系统，离不开政府、企业、用户的共同努力。我们必须贯彻一个观点，那就是城市管理，人人有责，谁也不能置身事外。

参考文献：

[1]刘荣虎.解决共享单车无序停放 美化城市风景线[N].青岛日报，2018-7-17.

[2]翟永冠.共享單车如何合理利用城市公共空间？[N].安阳日报，2017-12-6.

[3]王磊.郑州将出台共享单车相关指导意见[N].大河报，2017-11-15.