教育

综述

【教育投入】2019年，省级财政教育经费预算475.23亿元，比上年增加31.03亿元，同比增长6.98%；争取中央财政安排教育专项经费74.92亿元，比上年增加11.27亿元，增长17.7%。优化资源配置，确保重点项目建设。重点支持高等教育内涵发展。安排高等教育内涵建设专项资金43.3亿元，其中“双一流”高校建设补助经费9.17亿元，统筹中央支持地方高校发展专项下达8.75亿元，下达高水平大学建设经费8.4亿元，下达优势学科、品牌专业和协同创新计划专项资金16.25亿元。重点支持构建现代职教体系。安排现代职业教育体系建设专项资金7.5亿元、师资队伍建设专项资金4.04亿元。重点保障义务教育优质均衡发展。省级财政安排义务教育免费教科书专项资金8.3亿元，统筹中央资金支付经费7.75亿元，为全省810.81万余名中小学生免费发放教科书。省级财政安排义务教育公生经费11亿元，统筹中央资金30.65亿元，总计下达42亿元。省级财政统筹中央资金下达32.95亿元，基本做到资助政策全覆盖、各类学生应助尽助。拓宽投入渠道，首次发行高校专项债券。2019年，经省政府同意，共有17所厅属高校获批新增省政府专项债券26.97亿元，进一步拓宽省属高校筹资渠道，解决省属高校新建或在建项目资金缺口问题。“双一流”建设高校优势学科继续享受优质优价收费标准。根据省物价局、省财政厅印发的《关于公办高等学校学费标准等有关问题的通知》文件精神，南京大学等15所“双一流”建设高校的42个学科继续享受上浮学费政策。

延伸阅读：2018年江苏省地方教育经费执行情况

2018年，全省地方教育经费总投入2827.64亿元，比上年增加231.58亿元，增长8.92%。

2018年全省国家财政性教育经费（包括公共财政预算安排的教育经费、政府性基金预算安排的教育经费、企业办学中的企业拨款、校办产业和社会服务收入用于教育的经费等）2254.21亿元，比上年增加159.85亿元，增长7.63%。其中，公共财政预算安排的教育经费2211.60亿元，占98.11%；政府性基金预算安排的教育经费29.42亿元，占1.31%；企业办学中的企业拨款0.06亿元，占0.0027%；校办产业和社会服务收入用于教育的经费2.64亿元，占0.12%；其他财政性教育经费10.48亿元，占0.46%。

民办学校中举办者投入15.28亿元，比上年增加5.80亿元，增长61.18%。捐赠收入7.37亿元，比上年减少0.66亿元，下降8.22%。事业收入462.98亿元，比上年增加46.40亿元，增长11.14%。其中学费收入368.17亿元，比上年增加35.78亿元，增长10.76%。其他收入87.80亿元，比上年增加20.18亿元，增长29.84%。

2018年，全省一般公共预算教育经费（包括教育事业费、基建经费、教育费附加）2040.47亿元，比上年增长3.09%，占一般公共预算支出的比例为17.50%，比上年下降1.14个百分点。

（资料来源：江苏省教育厅、江苏省统计局、江苏省财政厅《关于2018年全省地方教育经费执行情况的统计公告》）

表187 2019年江苏省各阶段教育学生情况

表188 2018年江苏省国家财政性教育经费情况单位：亿元

【教育现代化建设】省委、省政府在南京召开全省教育大会，对加快建设现代化教育强省作出全面部署。省委、省政府印发《江苏教育现代化2035》，省委办公厅、省政府办公厅印发《加快推进江苏教育现代化实施方案（2019—2022年）》，明确江苏在全国要率先高水平实现教育现代化，在2022年教育事业发展主要指标总体达到国家确定的教育现代化水平基础上，到2035年全面实现教育现代化。推进现代化教育强省建设，持续开展教育现代化监测，结合各地实际，研制各地基础教育资源预警报告。推进长三角教育一体化建设，参与研制长三角教育现代化监测指标体系。持续推进苏南教育现代化示范区建设。

【教育综合改革】继续深入推进“完善县域内义务教育教师均衡配置体制体机”“促进高等教育服务经济社会发展”“深化学校体育改革”等三基教育综合改革推进事项。深化推进高等教育领域“放管服”改革，持续向高校放权，引导高校科学接权、规范生权。省委深改委对推进国家重大教育改革政策实施情况进行专项督察。加强对教育综合改革项目的过程指导。公布普通高校考试招生制度综合改革实施方案。深化高校科技体制改革，推动落实“科技改革30条”。

表189 2019年江苏省各级各类教育事业统计单位：人

【立德树人】召开全省中小学德育和校外教育工作会议，部署推进立德树人根本任务落实。加强思想政治教育，举办中小学思政课教师教学基本功比赛，组织开展理想信念、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化等方面教育，开展“我和我的祖国”“在国旗下成长”等庆祝新中国成立70周年主题教育实践活动。加强中小学生心理健康教育，举办心理健康骨干教师省级培训班，将心理健康教育纳入文明校园创建内容。实施品格提升工程，遴选建设省级项目65个，比上年增加13个，省级财政拨付专项支持经费1430万元，比上年增长43%。加强劳动教育等综合实践教育，制定加强和改进校外综合实践基地建设与校外教育工作的指导意见，举办第四届粤苏校外实践教育论坛，开展校外综合实践活动场所负责人省级培训，举办综合实践基地教师基本功比赛，争取国家公益金支持校外项目33个、比上年增加11个，获得支持经费2848万元，全省校外实践基地全年接待中小学生573万人次。

继续推动高校马工程重点教材统一使生工作。组织全省高校172位任课教师参加教育部第十、十一、十二期马克思主义理论研究和建设工程重点教材任课教师示范培训班。5月，根据教育部文件要求，组织17种2019年新出版马工程重点教材的高校任课教师参加全员培训。组织开展第五届江苏“互联网+”大学生创新创业大赛“青年红色筑梦之旅”启动仪式及系列主题活动，南京农业大学等51所高校发起成立江苏大学生“青年红色筑梦之旅”联盟，传承红色基因，助力精准扶贫，共同打造江苏规模最大、最生动的思政课堂。122所高校的6726支项目团队、4.4万名师生深入革命老区、贫困地区，对接农户33.04万户、合作社1521家、政府部门2048个、企业3074家，签约项目802项，帮扶总人数911.9万人，产生经济效益7.82亿元。

【师资队伍建设】鼓励高水平大学办师范，南京大学等高校设立师范教育学院，27个师范类专业通过国家二级论证，全省师范生生源质量不断提高。招收乡村定向师范生3068名，全年培训教师12万人次，教师队伍建设提速增效。启动“四有”好教师团队建设，高端人才培养步伐不断加快。

【民办教育】2019年，全省共有各级各类民办学校（教育机构）3721所（不含民办培训机构、技工学校），同比增加176所。

【招生考试】全年共完成30余项、50余次、731万人次的考试任务，录取各类考生76万多人，其中33.91万人报名参加高考、较上年增加0.8万人。全国共有1416所高等学校计划在江苏省招生32.27万人，累计录取各类新生30.45万人，录取率89.80%。

【语言文字工作】组织开展2019年度高校语言文字规范化建设达标及普通话基本普及县域验收工作。经审核，南京大学等48所高校的语言文字工作达标申请，以及南京市六合区等25个县（市、区）的普通话基本普及县域达标申请均通过认定。

【教育督导】加强省政府督学的管理及培训，开展对设区市政府履行教育职责考评，做好迎接国家对省级政府履行教育职责评价实地督查，谋划县域义务教育优质均衡发展创建，持续深化责任督学挂牌督导工作，全面完成国家义务教育年度质量监测工作，开展各类专项督导，完成全年各项任务。

【教育对外开放】教育对外开放质量稳步提升，全省高校招收培养外国留学生4.73万人，其中学历生较上年增长10%。中外合作办学机构及项目311个，建设省级高水平示范性中外合作办学机构及项目67个。启动高校中外合作办学平台联合科研、基础教育职业教育对外合作交流重点项目建设。20所高校在境外设立36个办学机构及项目，助力“走出去”企业海外本土化人才培养。

（省教育厅）

基础教育

【概 况】2019年，全省学前三年教育毛入园率达98%以上；高中阶段教育毛入学率达99%以上。全省共有基础教育学校14667所，招生304.45万人，在校生1175.88万人，专任教师79.55万人。其中，幼儿园7608所，在园幼儿253.90万人，专任教师15.94万人。小学4151所，在校生572.64万人，专任教师33.21万人。初中2224所，在校生242.46万人，专任教师20.10万人。普通高中580所，在校生105.03万人，专任教师9.93万人。特殊教育学校104所，在校生1.85万人，专任教师0.37万人。12月30日，省政府召开全省基础教育工作会议，部署推进新时代基础教育高质量发展。

【基础教育改革】省委、省政府出台《关于学前教育深化改革规范发展的意见》。《意见》提出，力争到2020年，全省学前三年毛入园率达到99%，普惠性幼儿园覆盖率达到85%左右，省和设区市优质幼儿园覆盖率达到90%左右；到2035年，建成覆盖城乡、布局合理、就近便捷的学前教育公共服务体系，提供更加充裕、更加普惠、更加健康的学前教育。深化普通高中课程和考试评价改革，省高校招生委员会印发《江苏省普通高中学生综合素质评价实施方案》，省教育厅印发关于加强普通高中教学组织管理工作、加强普通高中学生发展指导等5份重要政策性文件，有力提升教育教学水平。推进高中阶段学校考试招生制度改革，开展中考命题改革评估、中考改革试点推进等工作。推动各地做好融合教育资源中心建设，截至2019年底，全省已建成融合教育资源中心2142个，基本实现全省所有乡镇（街道）学前和小学融合教育资源中心全覆盖。印发《残疾儿童少年义务教育招生入学工作的通知》，做好残疾儿童少年招生入学工作。推动苏台两地签署融合教育合作备忘录，实施苏台融合教育合作，首批组织78位专家（其中台湾专家39位）分赴13个设区市开展调研指导。

【教育资源供给】提升资源供给能力，研制发布基础教育资源预警报告，建立全省基础教育资源建设情况定期调查统计制度，加强资源建设经费奖补，拨付中央和省级专项奖补资金9.95亿元。截至年底，全省新建改扩建幼儿园开工443所，竣工303所，增加学位13.7万个；新建改扩建义务教育学校开工545所，竣工282所，增加学位42.8万个；新建改扩建普通高中开工66所，竣工32所，增加学位6.2万个。各学段学校开工建设数量达到近年之最。聚力补短板、强弱项，省委印发提升农村义务教育质量的行动方案，制定出台关于增强农村义务教育保障水平重点工作任务分工方案，明确扩建教育资源、办好两类学校等九项重点任务，并对任务进行责任分解。11月，出台《江苏省乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校基本办学要求》，提高两类学校办学水平。继续加强义务教育学校标准化建设与监测，做好“改薄”扫尾工程建设与总结提高工作，全省累计支出校园校舍建设经费585.5亿元，占五年规划总投入的144%；竣工面积2296万m2，占五年规划总面积的127.4%。不断扩大优质教育资源供给，开展省优质幼儿园创建评审，认定省优质幼儿园202家。做好优质高中评估创建工作，印发《关于进一步推进高品质示范高中建设的意见》，南京师范大学附属中学等20所学校被确定为高品质示范高中首批建设立项学校，无锡市第一中学等12所学校被确定为首批建设培育学校。

江苏省首批高品质示范高中名单 （共20所）

新海高级中学淮阴中学盐城中学扬州中学丹阳高级中学泰州中学

【基础教育内涵项目整合优化】按照基础教育改革发展和财政经费使生有关要求，进一步加强基础教育内涵项目整合，新增初中学科发展示范中心和高中学科发展创新中心两个支持方向，有效推进内涵质量提升。经过地方推荐、答辩评审、公示等环节，共评审立项366个，其中建设幼儿园课程游戏化项目36个，小学特色文化项目50个，薄弱初中质量提升和学科发展示范中心项目60个，普通高中课程基地和学科发展创新中心52个，特殊教育发展工程项目43个，前瞻性教学改革实验项目60个，中小学生品格提升工程项目65个。

【基础教育治理】围绕全省教育领域人民群众反映强烈的突出问题，推出组合拳，深化基础教育治理。4月4日，省教育厅印发《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》，明确公、民办学校同步招生，重申“零起点”教学要求。4月27日，启动义务教育学校违规办学行为专项治理，对违规招生入学、违规考试和超标超前教学等方面存在的10种违规办学行为进行集中整治，全省共发现问题219个，处理人数175人次。经过治理，全省义务教育学校免试入学、公民办同期招生、规范招生收费等要求得到基本落实，义务教育学校违规办学现象得到全面遏制，教育教学秩序和整个教育生态环境出现积极转变。9月12日，出台《关于加强校外培训机构长效管理的意见》，破解中小学“课外负担过重”难题；10月16日，上线“江苏省中小学生校外培训机构管理服务平台”。

【校外培训机构监管】针对全省校外培训机构专项治理工作的薄弱地区、薄弱环节，以及出现的新情况新问题，两次组织开展“回头看”工作。对教育部门审批的2837家非学科类机构（面向中小学生的艺术、体育、科技、研学类机构），开展为期两个月的集中清理整治，查处存在五类问题机构245家，其中取缔17家，停业整改13家，限期整改215家。对“国学类”机构开展为期1个月的专项治理，共摸排相关机构166家，关门或被取缔87家。在开展义务教育学校违规办学行为专项治理中，严查校外培训机构超纲超标教学、与学校升学招生挂钩、聘请教师兼职等违规违法行为。推进校外培训机构长效管理。省教育厅出台《关于加强校外培训机构长效管理的意见》。校外培训机构治理被纳入省政府“双随机一公开”抽查范围。建成“江苏省中小学生校外培训机构管理服务平台”，对校外机构实现动态监管。截至2019年底，平台共录入机构21054家、教师信息47715名、课程备案信息30195个。开展校外线上培训机构整治。省教育厅、省委网信办、省公安厅、省市场监管局等7部门印发《江苏省校外线上培训备案细则（试行）》。全面启动江苏省校外线上培训机构整治工作，开展校外线上培训机构的底数摸排和问题排查工作，完成教育部要求的阶段性任务。

5月11日，南京市小学新生入学的报名登记日。早上8点，南京夫子庙小学校园里迎来第一批孩子。 邵丹 /视觉江苏网

【新高考改革】2019年4月21日，《江苏省深化普通高校考试招生制度综合改革实施方案》公布。2021年江苏普通高考综合改革实施“3+1+2”模式，统考科目为语文、数学、外语3门，不分文理，使生全国卷；选择性科目由学生根据高校选科要求，结合自身特长兴趣，首先在物理和历史中选择1门，再从思想政治、地理、化学、生物中选择2门。高考的总分值设置为750分，语文、数学、外语3门科目以每门150分计入总分，其中外语科目含听力考试30分；选择性考试科目每门均为100分，其中物理、历史科目以原始分计入总分，其余科目以等级分计入总分。

【中小学课后服务】2019年春季学期起，全省各地全面实施“弹性离校”。全面推进中小学课后服务。推进“阳光体育”专业团队、体育社团专家等进校园，在南京市4个区实施462门服务课程，组织开展“科技小工匠”“科创梦想汇”等主题活动。全省各级财政从2020年开始，按照义务教育在校生30%，每生每年300元标准对课后服务工作进行经费补助。研究推进设立中小学课后服务收费项目。全省义务教育阶段开展课后服务的学校4420所、占义务教育学校总数的71.4%，260.42万学生参与课后服务、占在校生总数的33.1%。

【名师空中课堂】2019年，省教育厅组织建设江苏省“名师空中课堂”，统一整合全省优质教育资源，为师生、家长提供名师在线答疑、互动、点播、家长课堂等教育教学服务。其电视端与网络端分别于1月31日、6月28日上线，覆盖13个设区市7865所中小学校。截至年底，电视端访问量4300多万人次，网络端学生及家长注册数达642万人，注册中小学教师生户达35.58万人，全省近13万“名特优”和骨干教师在线提供答疑服务，答题总数超12万道，解答率达91.85%，资源点播量达1300多万人次。省“名师空中课堂”已建构1.2万个知识树点，上线数字课程资源近10000节，智能匹配答疑的题库数量达6000多万条，覆盖中小学主要学科。

（省教育厅）

拓展资料·发布

江苏省未成年人心理健康状况的调查报告

2019年5月23～24日，全省未成年人心理健康教育工作座谈会在南京召开。会上，省文明办、南京晓庄学院联合发布《江苏省未成年人心理健康状况的调查报告》。

《报告》选取3112名江苏未成年人进行抽样调查。从调查结果看，全省未成年人心理健康状况良好的占85.28%。从学龄段看，心理健康状况总体较好的是小学生，其次是高中生，再次是初中生，心理健康占比分别是：89.44%、83.58%、81.84%。从性别看，女生的心理健康状况优于男生。

《报告》显示，父母亲情的陪伴对未成年人健康成长具有重要意义，亲子关系融洽的学生心理更健康。此外，《报告》还关注到近半数未成年人存在明显的学习焦虑状况。值得注意的是，江苏未成年人“超越”“创造力”“友善”等品质均显著高于全国平均水平。

职业教育

【概 况】全省共有中等职业学校（不含技工学校，下同）206所。其中普通中等专业学校148所（五年制高职校27所，中等技术学校118所，五年制高师校3所），成人中专10所，职业高中48所。2019年，全省中等职业学校在校生62.15万人，其中普通中专2.96万人、成人中专0.08万人、职业高中0.97万人、其他机构0.31万人。

【职业教育改革】5月，贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》，建立省职业教育工作联席会议制度，制定并印发《江苏省贯彻落实〈国家职业教育改革实施方案〉重点任务的通知》，对6大方面18项重点任务进行分解。4月，省教育厅出台《职业教育改革发展成效明显的设区市激励措施实施办法》。11月，省教育厅、省人力资源社会保障厅印发《关于优化全省职业教育资源配置有关工作的意见》，符合高等院校设置要求的技师学院，根据国家统一政策安排，纳入高等学校序列，高职班（高级工班）招生在省高等院校招生考试平台上统一录取。技工学校、中等专业学校经批准，分别增挂中等专业学校或技工学校校牌。增挂技工学校校牌的中等专业学校，同等享受人社部门的相关政策支持，学生毕业由人社部门按规定颁发职业资格证书（技能等级证书）。增挂中等专业学校校牌的技工学校，同等享受教育部门的相关政策支持。

【校企合作】全面推进现代学徒制试点工作，组织专家完成教育部现代学徒制试点项目的省级验收，完善现代学徒制工作规范和教学标准。启动江苏高等职业教育产教融合集成平台建设计划，遴选立项平台36个，培育平台14个。5月1日，《江苏省职业教育校企合作促进条例》正式施行，这是全国首部由省级层面制定的职业教育校企合作地方性法规。《条例》涵盖区域职业教育校企合作组织与实施、扶持和保障、指导和监督等多个环节，在校企合作工作机制、组织保障、激励举措等方面有一系列创新。《条例》围绕“高素质应生型人才培养”的核心谋篇布局、发力施策，将有效黏合校企在人才培养与需求间的差异，改变校企合作“一头热一头冷”现状。

【中等职业学校基础能力建设】省教育厅、省财政厅出台《关于实施中等职业学校领航计划的意见》，启动中等职业学校领航计划申报遴选工作；评估认定现代化示范性职业学校32所，优质特色职业学校10所；认定59个“江苏省职业学校现代化实训基地”；开展高等职业教育创新发展行动计划（2015～2018年）项目认定工作，认定骨干专业265个、优质高等职业院校17个、生产型实训基地100个、“双师型”教师培养培训基地50个、虚拟仿真实训中心4个、应生技术协同创新中心39个、技能大师工作室9个。认定24所职业学校为第四批江苏省职业学校智慧校园。 12月10日，教育部、财政部公布《中国特色高水平高职学校和专业建设计划建设单位名单》，在197所入选院校中，江苏共有20所院校入选，入围高水平学校建设和高水平专业群建设单位的数量均居全国第一。其中，江苏农林职业技术学院、无锡职业技术学院、常州信息职业技术学院、江苏农牧科技职业学院、南京信息职业技术学院、常州机电职业技术学院、江苏经贸职业技术学院7所高职院校入围高水平学校建设单位，占总数的12.5%；江苏建筑职业技术学院、常州工程职业技术学院、江苏工程职业技术学院等13所高职院校入围高水平专业群建设单位，占总数的9.2%。

【现代职业教育体系建设】公布实施2019年现代职教体系建设项目803个。组织28个专业类别共计93000多名学生参加2019年全省职业学校学生学业水平考试；新开发10个中职专业人才培养方案，制订30门核心课程标准；认定63个江苏省中等职业教育现代化专业群、27个江苏省五年制高等职业教育现代化专业群；积极做好“1+X”证书制度试点相关工作，169所学校6.6万名学生（高职4.6万名、中职1.5万、本科0.5万）参加两批“1+X”证书制度试点工作，设424个证书点，覆盖985个专业点。

【职业院校招生工作】开展高职院校面向社会人员招生工作，印发《江苏省高等职业院校面向社会人员开展全日制学历教育试行办法》，明确2019年首批试点学校20所74个专业点，第二批试点学校80所357个专业点。做好普通高校对口单招工作，2019年对口单招录取36264人、注册入学46673人；稳步发展五年制高职，2019年招生61476人。规范做好中职招生工作，中职（不含五年制高职）招生录取142551人。全面开展职业院校违规招生行为清查。省教育厅、省人力资源社会保障厅联合印发《规范职业院校办学行为专项行动计划》，引导高职院校做好分专业招生计划编制工作。

6月15日，“黄炎培职业教育思想图片巡展”在淮安开展，启动仪式前，江苏护理职业学院学生进行护理礼仪、无菌技术操作、心肺复苏等职业素养展示。 叶首卫 王道鹏 /视觉江苏网

【职业院校大赛】举办2019年全省职业院校技能大赛、教学大赛和创新创业大赛；承办全国职业院校技能大赛9个中职赛项和4个高职赛项；承办全国职业院校技能大赛“赛证融通”邀请赛；组织参加2019年全国职业院校技能大赛，江苏代表队共获得一等奖15个、二等奖2个、三等奖4个，其中一等奖获奖数占全国各省（区、市）总数的16%，一等奖数和团体总分均居全国第一，实现“十一连冠”；组织参加全国职业院校信息化教学大赛并获得“九连冠”；开展第十届江苏省中等职业学校“文明风采”活动，评选出300件最佳作品、475名优秀指导教师和50个优秀组织奖；评选表彰675名“三创”优秀学生、320名优秀学生干部和379个先进班集体。

（省教育厅）

高等教育

【概 况】2019年，全省高等教育毛入学率60.2%。全省共有独立设置的普通高校142所（本科院校53所，高职高专院校89所），独立学院25所，成人高校8所。全省普通高等教育共招生59.64万人（不含专转本、相关学校五年制高职转入及全省高职院校第二批面向社会人员招生数据），其中研究生招生7.35万人，普通本科招生27.43万人，普通专科招生24.85万人。全省普通高等教育在校生208.86万人，其中研究生在校生21.45万人，普通本专科在校生187.41万人。普通高校专任教师12.06万人。全省共有109所普通高校和6所成人高校举办成人高等教育。全省成人高等教育共招生25.99万人，成人高等教育在校生54.96万人。成人高校专任教师640人。

【“双一流”建设】推进“双一流”建设，省级财政对15所“双一流”建设高校给予9.17亿元专项资金支持。15所建设高校完成中期自评工作。1月，省教育厅与南京大学、东南大学签订世界一流大学建设高校服务区域发展项目任务书，推动“双一流”建设高校服务经济社会高质量发展。

【地方高水平大学建设】推进地方高水平大学建设，组织开展2019年度江苏高水平大学建设申报遴选和绩效评价工作，省级财政安排8.4亿元，对苏州大学、南京工业大学、江苏大学、南京师范大学、南京医科大学、扬州大学、南京信息工程大学、南京邮电大学8所重点支持省属高校，南京林业大学、南京中医药大学、江苏师范大学、南通大学4所培育支持省属高校进行综合奖补。制定《江苏高水平大学建设绩效评价指标体系》，从“质量”“水平”“贡献”三个维度对建设成效进行绩效评价。年内，首次将省属高校纳入全省年度综合考核。

【高水平本科教育建设】省教育厅印发《关于加快培养一流人才建设一流本科教育的实施意见》及“教学风气和学习风气建设”“教学秩序规范管理”“基层教学组织建设”“推进通识教育”“试点荣誉教育制度”等5个专项实施方案，把立德树人作为本科教育的根本任务，推动一流专业建设，实施一流课程建设，强化教学过程管理，加强高校基层教学组织，大力实施教师教学能力提升计划，构建协调发展、特色鲜明、质量优良的多样化本科人才培养体系，全面提高本科教育质量。省教育厅、省财政厅开展江苏高校品牌专业建设工程一期项目期末验收工作。经专家评议、评委会审议，共确定期末验收结论为“优秀”的专业77个，“通过”的专业180个，“暂缓通过”的专业1个。启动江苏高校一流本科专业建设。在教育部公布的2019年度国家级和省级一流本科专业建设点名单中，南京大学、东南大学分别有23个专业和20个专业入选国家级一流本科专业建设点，位居全省前两名。此外，南京林业大学、扬州大学、南京师范大学、江南大学、南京航空航天大学、南京理工大学、南京农业大学、苏州大学、中国矿业大学、河海大学、江苏大学、南京信息工程大学均有10个以上专业获批国家级一流本科专业。落实教育部《关于一流本科课程建设的实施意见》，加大本科高校“金科”建设力度，向教育部推荐89门在线开放课程、55个虚拟仿真实验教学项目参加2019年国家级遴选认定。扩大省级课程上线规模，立项建设2018～2019年江苏省高校在线开放课程1383门。编制和发布《2017—2018学年本科教学质量报告》工作，对全省本科教育基本情况、师资与教学条件、教学建设与改革、专业培养能力、质量保障体系、学生学习效果、特色发展及需要解决的问题等方面进行汇总分析，全面展示江苏本科教学质量和人才培养状况。

【研究生教育】加强研究生导师队伍建设。实施研究生导师违反职业道德规范“十不准”情况报告制度，江苏省学位委员会、省教育厅对各单位上报的情况以适当的形式予以通报。实施江苏省研究生培养创新工程。通过江苏省研究生科研创新实践大赛、江苏省研究生暑期学校、江苏省研究生学术创新论坛、江苏省研究生科研与实践创新计划、江苏省研究生教育改革成果评选、江苏省研究生教育教学改革课题等项目，推动研究生培养单位加强内涵建设，努力培养高质量创新人才。2019年举办研究生科研创新实践大赛14项、研究生暑期学校26项、研究生学术创新论坛40项，立项研究生科研与实践创新计划3376项（科研创新计划2335项，实践创新计划1041项），评选江苏省研究生教育改革成果一等奖9项，二等奖15项，立项研究生教育教学改革课题289项。推进产教融合工作。开展产业教授（兼职）选聘工作，2019年度共选聘193名研究生导师类产业教授（兼职）到高校担任第二导师。加强研究生工作站建设，2019年省教育厅、省科技厅认定297家研究生工作站，评选50家优秀研究生工作站和3家优秀研究生工作站示范基地，全省研究生工作站总数达到4658家，全省优秀研究生工作站累计达240家。省教育厅与省产业技术研究院以及华为公司分别签署备忘录，推进江苏高校与两家单位在学科建设和人才培养方面的合作。

延伸阅读：2019年度江苏省硕士学位论文抽检评议结果

从51200位应届硕士毕业生中抽取1790篇学位论文，并组织省内外专家分类评议、对标评议、全盲评议。

经专家评议、省教育评估院审核，抽检的806篇学术学位论文，平均优秀率为10.5%，比上年提高2.72%；平均良好率为72.58%，比上年降低2.4%；平均合格率为15.34%，比上年降低0.51%；平均不合格率为1.57%，比上年上升0.19%。抽检的984篇专业学位论文，平均“优秀率”为4.61%，比上年提高1.08%；平均良好率为63.38%，比上年提高0.76%；平均合格率为28.42%，比上年降低1.73%；平均不合格率为3.59%，比上年降低0.1%。

【实验实践教学】强化高校实验（实践）教学内涵建设。全省高校推荐的37个虚拟仿真实验教学项目入选2018年度国家虚拟仿真实验教学项目，入选总数和专业类（共23个专业类，江苏省在20个类中有项目）均居全国第一。遴选24个省级大学生创新创业实践教育中心建设点，打造大学生创新创业实践教育全流程服务平台，推动形成“专业教育+‘双创’教育”深度融合的人才培养新局面。加强高校实验室安全管理工作，完善安全规程强化执行及教学实验室安全准入制度。组织5个专家组对全省24所高校实验室安全管理工作进行飞行检查，发现并检查隐患584项，对在检查中发现的重大安全隐患，建议责任高校停止使生或立即封存。

【创新创业教育】2019年立项大学生创新创业训练计划9057项，其中推荐上报国家级大学生创新创业训练计划2614项，立项省级大学生创新创业训练计划项目6443项（含校企合作基金项目551项）。组织开展第五届“互联网+”大学生创新创业大赛省级比赛，全省共有134所高校和71所中职校的4.2万支团队近16.9万人次报名参赛，参赛团队和人数均比上年翻了近一番，接近前四届总和。高教主赛道共决出一等奖项目40个、二等奖项目99个、三等奖项目133个；“青年红色筑梦之旅”赛道评选出一等奖项目20个、二等奖项目33个、三等奖项目79个；职教赛道评选出一等奖项目20个、二等奖项目57个、三等奖项目131个。江苏高校有52个优秀项目入围第五届“互联网+”大学生创新创业大赛全国总决赛，获得19金18银43铜（含国际赛道2金1银14铜），金奖数居全国第一。本届大赛高教主赛道全省6所高校获得11个金奖，占高教主赛道金奖总数17.18%，位居全国第一；职教赛道5所高职院校获得6个金奖，占职教赛道金奖总数33.33%，位居全国第一，其中南京工业职业技术学院是唯一一所获得2个金奖的高职院校。规范学科竞赛省级赛事管理，认定17项学科竞赛项目为“省级赛事”，认定14项学科竞赛项目为“省级赛事培育”，进一步建立健全国家、省、校三级学科竞赛管理体系。

【产教融合】4月，省教育厅、省地方金融监督管理局、中国人民银行南京分行联合主办 “江苏教育界与产业界对话对接——金融产学研深度融合，助推实体经济发展”活动，11家金融机构与11所高校发起成立江苏金融机构与高校产学研合作联盟，省内金融相关高校、金融机构等32家单位进行金融产学研项目签约。实施服务外包类专业嵌入式人才培养项目年度备案。确定2019年可以招生的服务外包类专业嵌入式人才培养项目192项，其中本科院校148项（含独立学院47项），高职院校44项，进一步深化人才培养模式改革，创新校企合作体制机制，培养服务外包急需人才，促进服务外包产业发展。

【学科建设】省政府召开江苏高校优势学科服务高质量发展暨三期项目建设推进会，明确优势学科三期178个项目的建设目标、任务和要求。出台《江苏高校优势学科建设工程三期项目管理办法》，进一步加强和规范优势学科的建设管理，强化高校主体责任意识，出台《省教育厅关于组建江苏高校学科联盟的指导意见》，首次组建学科联盟16个，推进全省高校同类学科间人才、教学、科研优势互补，促进学科强强联合、集聚发展。全省学科建设已形成逐层推进、逐级上升的四级学科发展体系。截至2019年底，全省共有15所高校的43个学科被列入世界一流学科建设范围，三期项目178个优势学科立项建设。“十三五”期间，共立项建设323个重点学科，覆盖所有本科高校，主要集中在硕士学位授权点和部分学士学位授权点。15所高校（其中省属高校6所）、43个学科进入国家“双一流”建设，建设高校和学科数分列全国第二和第三。27所高校（其中省属高校16所）的141个学科进入国际公认的基本科学数据指标（ESI）前1%，高校数和学科数分列全国第一和第二。10所高校（其中省属高校2所）的14个学科进入前1‰，高校数和学科数均列全国第二。在全国第四轮学科评估中江苏高校共有80个学科进入A类，占全国总数的11.2%。自2010年省委、省政府启动实施江苏高校优势学科建设工程以来，截至2019年底，共立项建设一期项目122个、二期项目137个、三期项目178个，累计226个学科得到立项建设，全省31所高校进入建设范围，覆盖了所有硕士学位以上授权高校。

【学位管理】硕士学位授权点合格评估省级抽评工作完成。全省共抽评培养单位32个，抽评硕士学位授权点92个，抽评总比例为22.22%。完成学士学位授予单位及授权专业增列审核工作。新增南京特殊教育师范学院为学士学位授予单位，另有57所普通高校新增学士学位授权专业135个。经国务院学位委员会批准，江苏省新增东南大学为博硕士学位授权自主审核单位。全省共有2所高校（南京大学、东南大学）为学位授权自主审核单位。开展2019年博士硕士学位授权点动态调整审核工作。全省共撤销博士学位授权点3个，硕士学位授权点16个，硕士专业学位授权类别1个；增列博士专业学位授权类别1个，硕士学位授权一级学科5个，硕士专业学位授权类别7个。截至年底，全省高校（不含科研机构、党校和军队院校）共有博士学位授予单位24个，其中部属高校9所，省属高校15所；硕士学位授予单位7个，均为省属高校；博士学位授权点334个（其中博士学术学位授权点315个，博士专业学位授权点19个），硕士学位授权点889个（其中硕士学术学位授权点473个、硕士专业学位授权点416个），总量均位居全国前列。

表190 2019年江苏省普通高校本专科生学科竞赛省级赛事项目 （共17项）

【高校毕业生】2019年全省普通高校毕业生总数 56.2 万人，与 2018年持平，其中：毕业研究生 5.2 万人，本科毕业生 27.9 万人，专科毕业生 23.1 万人。从毕业生性别看，研究生男女生人数持平；专科生中男生人数高于女生人数；本科生中男生人数低于女生人数。其中：研究生男女生比为 1∶1，本科男女生比为 0.96∶1，专科男女生比为1.11∶1。从毕业生生源地看，江苏生源毕业生人数最多，占总数的68.9%，其余毕业生人数较多的生源省份有安徽省、浙江省、河南省和山东省（分别占总数的 4.4%、2.6%、2.3%、1.9%）。 从学科门类/专业大类看，工学学科的毕业研究生人数最多，占毕业研究生总数的 45.2%，其次是医学（11.6%）和理学（11.2%），哲学最少（0.6%）；工学学科的本科毕业生人数最多，占本科毕业生总数的 42.2%，其次是管理学（18.6%）和艺术学（7.2%），哲学最少（不足 0.1%）；财经商贸大类的专科毕业生人数最多，占专科毕业生总数的 22.5%，其次是装备制造大类（16.9%）和电子信息大类（12.7%），水利大类最少（不足 0.1%）。

2月27日，东南大学第14届大学生创新创业成果展示会在南京市九龙湖校区举行。图为参加展示会的学生们在展示自己研发的哨兵机器人。 刘莉 /视觉江苏网

【成人高等教育】组织省内外高校开展以校外教学点为主的高等学历继续教育年审及新增教学点备案工作。2019年5月中旬公布2018年年审结果和2019年新增备案校外教学点名单。全省高等学历继续教育由2018年190多所省内外高校合计备案教学点1056个调整为174所高校878个点。2019年，省内外99所高校申请新增校外教学点211个，实际41所高校（省外9所）新增60个备案点。截至2019年5月底，全省备案校外教学点958个，继续保持在1000个左右。加大成人教育违规办学失信惩诫力度。持续强化主办高校第一主体责任，所有在苏举办学历继续教育的主办高校提交年度普查报告、规范办学承诺书。对6所违规招生的远程教育试点高校采取暂停在江苏招生；对3所省内违规招生的主办高校责成整改并停止新增校外教学点；对1个公示期间被举报的拟新增教学点经2所合作高校调查确认后取消备案。

（省教育厅）

拓展资料·发布

南京大学“自然指数”排名位列全球第七

据“交汇点”新闻2019年10月3日报道，国际顶级科研期刊《自然》杂志出版方公布最新的自然指数(Nature Index)，本次榜单为2018年7月1日到2019年6月30日的大学/机构排名。

根据“自然指数”的数据显示，在全球科研机构排名中，哈佛大学、斯坦福大学、麻省理工学院、牛津大学、剑桥大学、东京大学、南京大学、清华大学、北京大学、苏黎世联邦理工大学等高校位列前10位。南京大学文章数为1021篇，文章分值为425.63，全球排名第七；清华大学文章数达1387篇，文章分值达423.21，全球排名第八；北京大学文章数达1566篇，文章分值为420.13，全球排名第九。

根据“自然指数”的数据显示，在全球科研机构排名中，中国内地共有21所大学跻身世界100强，分别是南京大学（全球第七位）、清华大学（全球第八位）、北京大学（全球第九位）、中国科学技术大学（全球第11位）、中国科学院大学（全球第13位）、浙江大学（全球第20位）、复旦大学（全球第26位）、南开大学（全球第37位）、上海交通大学（全球第40位）、中山大学（全球第41位）、四川大学（全球第46位）、武汉大学（全球第48位）、苏州大学（全球第51位）、华中科技大学（全球第56位）、厦门大学（全球第59位）、天津大学（全球第80位）、吉林大学（全球第85位）、湖南大学（全球第87位）、同济大学（全球第92位）、华南理工大学（全球第93位）、北京师范大学（全球第97位）。在包含全球所有高校和科研院所的榜单中，中国科学院以5216篇的文章总数，1758.43的分值领跑榜单。

自然指数由英国自然出版集团发布，依托于全球顶级期刊，目前已经成为评价科研机构高水平学术成果产出的重要指标。自然指数的分析是基于前一年各科研机构在Nature（《自然》）系列、Science（《科学》）、Cell（《细胞》）等82种自然科学类期刊上发表的研究型论文数量进行计算和统计，它追踪了约6万篇优质科研论文的作者单位信息，涵盖全球2万多家科研机构。82种来源期刊分为化学、地球与环境科学、生命科学和物理学4类。

社会教育

【社区教育服务】加强社区教育基础能力。常州市金坛区等5个市（区）被教育部确认为第五批国家级农村职业教育和成人教育示范县。全省新建成5个省级社区教育示范区、69个标准化社区教育中心，21个省教育服务“三农”高水平基地。突出社区教育品牌建设。制定省级社区教育特色品牌和老年教育资源库建设标准，首批评选出16个省级社区教育特色品牌和9门省老年教育学习资源库课程。加强社区教师培训。举办2期省级社区教育专职管理人员培训班，160名基层社区教育工作者参加了学习培训。选派首批29名优秀社区教师参加“江苏省社区学院教师境外专项研修班”，赴美国进行为期15天的考察进修。省教育厅委托江苏省社会教育服务指导中心，围绕 “社区教育研究能力提升”“服务乡村振兴战略”“社区教育课程设计”等主题内容，培训社区教育骨干、教师1200人。

【终身学习网络服务平台建设】截至2019年底，“江苏学习在线”网站共开放共享各类视频学习资源近4万个，发布课程2200多门，注册生户达140余万人。打造“江苏学习在线”移动App和微信公众号，推动“江苏学习在线”品牌深入基层、服务社区、服务百姓，不断提升“江苏学习在线”的社会影响力。继续推进江苏省终身教育学分银行建设，建成学分银行管理中心人机交互展示区，强化信息数据可视化和宣传功能。新增学分银行合作联盟单位7家，学分银行存入生户数达68万，生户学习成果数达117万。

3月28日，苏州工业园区湖东联合大学正式启动。居民可通过湖东发布的官方微信在“湖东联大”菜单中选取感兴趣的课程报名，享受社区学院的贴心教育服务。 王建康 /视觉江苏网

【城乡社区教育培训】结合当地居民的学习需求，全省各级社区教育机构积极开展内容丰富、形式多样的社区教育培训活动，尤其关注社会弱势群体，为残疾人员、失业人员和社会低收人群等提供培训服务。面向农村居民组织开展农村劳动力转移培训、农业实生技术培训及农民创业培训等新型职业农民教育培训。面向老年人群继续开展养生保健、科学健身、生活休闲等教育活动。面向农民工继续实施学历与能力提升行动计划。省教育厅委托省成人教育协会举办社区教育大讲堂，积极打造数字化课堂。

【全民终身学习活动周系列活动】10月23日，在扬州市举办主题为“推动全民终身学习，加快建设学习强省”的江苏省全民终身学习活动周开幕式，召开“推动全民终身学习 服务乡村振兴战略”的主题研讨会和“树新时代家风 建学习型社会”市民论坛，表彰省级社区教育品牌项目40个、省级百姓学习之星109名、省级社区教育先进工作者109名、省级社区教育优秀志愿者92名。围绕活动周主题，全省各市、县（市、区）组织开展社会主义核心价值观、人文艺术、职业技能、生活休闲等全民终身学习系列活动，宣传终身学习理念，营造全民终身学习的良好社会氛围。

（省教育厅）