铁路局机动车管理信息系统的设计与实现

南方霞

（南宁铁路局信息化处，工程师，广西 南宁 530003）

铁路局机动车管理信息系统的设计与实现

南方霞

（南宁铁路局信息化处，工程师，广西 南宁 530003）

建立机动车管理信息系统，提高管理水平是各级机动车管理部门的重要课题。本文阐述了机动车管理信息系统的设计思路，详细介绍了该系统功能，并提出设计原则及关键技术，通过在南宁铁路局局内各级机动车管理部门推广使用的效果说明，该系统不但提高了机动车管理部门的管理水平和工作效率，并取得了较好的经济和社会效益。

机动车管理；信息系统；设计

10.13572/j.cnki.tdyy.2015.01.007

目前铁路部门对机动车的管理由各单位根据实际需要通过电子表格或纸质报表完成，形成一个个信息孤岛，造成记录格式不统一，资料信息零散杂乱，无法实现资源共享，不利于全局机动车的综合管理和效率水平的提高。

通过调研并结合近几年铁路机动车管理实际工作的需要，设计并开发了铁路局机动车管理信息系统，实现了机动车管理信息的网络化、信息化，满足了各级管理部门对机动车信息化管理的要求。

1 设计思路

明确以建立适合铁路局、主管业务处、基层站段三级机动车网络管理系统为设计目标，对全局机动车管理信息进行梳理，规范管理流程，明确管理范畴后，首先必须强化机动车的定编管理，因此设计的系统须能下达、调整、查询、统计分析全局机动车定编指标，同时对定编合理性进行比对分析；其次通过对购置申请、审批、计划、招标结果的过程控制，规范全局机动车配置流程；再次建立机动车履历数据库，实现机动车台帐、运用、保养、维修、调拨、报废的规范管理，并加强成本费用控制；系统还应实现各类公共资源信息全局共享，提供供应商及车型资料库，便于车辆选型决策，同时对机动车相关文件、法规、通知等进行管理。

经过论证，我们将系统划分为机动车定编管理、机动车配置管理、机动车台账管理、机动车履历管理、机动车成本核算、调拨和报废管理、供应商和车型、通知文件法规、系统管理等共9个功能模块（见图1所示）。

图1 铁路局机动车管理信息系统结构图

2 系统功能

系统把全局机动车基础信息整合到统一的平台下，并根据用户权限进行控制和管理。基层站段用户能够维护而且仅仅维护本单位机动车的基础信息；主管业务处对主管的下属单位机动车信息进行管理，对有关申请签署意见；铁路局车辆管理办公室对全局机动车进行全面管理。

2.1 机动车定编管理机动车的定编指标由铁路局按车型下达到各单位，必要时，根据生产情况适时调整指标数量。各基层站段按权限查看、汇总本单位的定编指标，也可将定编指标与保有量进行比对分析，检查本单位缺编或超编情况。系统能实现按单位类型、车型进行统计汇总，并能保存、查询某个历史时期的定编情况，为领导决策提供数据支持。

2.2 机动车配置管理

2.2.1 机动车购置申请 申请购置机动车的单位根据实际需要填写购置申请表，说明需要购置的车型、理由、预计金额等信息，对于报废更新的申请，需要填写拟报废车辆的车牌号，系统自动添加该车的基础信息，如车型、购车年月、固资原值、累计运行公里等，完善购置申请信息；业务主管部门签署审核意见后，由铁路局车辆管理部门根据单位定编指标、实际保有量、当年拟报废车辆情况填写初审信息，审批同意或不同意，若同意则填写同意的车型、数量、金额等信息，实现机动车购置申请、审批的全面管理。

2.2.2 机动车更新方案 根据各单位的购置申请、审批情况，分单位类型、车型编制并导出某一时间段全局的机动车更新方案，便于计划投资部门掌握机动车更新建议方案。

2.2.3 机动车投资计划 将计划投资部门下达的全局的机动车更新改造计划录入、导入、导出系统，用户按权限范围查看，系统能实现按计划号、单位类型、单位名称等多种方式查询、统计功能。

2.2.4 机动车招标结果 对机动车招标的结果信息进行维护管理，包括中标供应商、中标车辆、采购单位信息。如果采购方式为协议采购，则可根据协议条款，在协议期内允许对中标车型添加采购单位。经过长时间的积累，可全面掌握全局机动车的采购情况。

2.3 机动车台账管理机动车帐信息包括：车牌号、车型、规格、型号、固资原值、始用日期、预计报废时间、设置处所、产权单位、使用单位、累计运行公里等信息。为强化管理，系统提供强大的任意组合方式模糊查询机动车台帐功能，可查看各单位当前机动车信息，也可查看调出、报废等历史信息，同样也对租用车辆进行管理。

2.4 机动车履历信息机动车履历信息包括：机动车照片、注册登记信息、技术特性、维护保养间隔、工具备品资料、车辆动态记录、维护及各类修理记录、运用记录、技术状况月检查记录、事故记录、车牌变动信息、调拨及报废记录等。通过对机动车履历信息维护，实现对机动车从购入、运用、到报废期间全过程的管理，动态跟踪机动车生命周期内的所有信息。

2.5 机动车成本核算加强机动车运行成本控制，对机动车在日常使用过程中所产生的费用进行管理，包括保险费、路桥费、维修费、保养费、燃油费及其它费用等，实行百公里燃油消耗定额管理，并按月、季、年统计汇总各车辆的运行公里及费用支出情况，便于成本分析及费用控制。

2.6 机动车调拨与报废铁路局可对全局机动车的资源进行调配，发生调拨后自动更新相应单位车辆履历及台账信息。当车辆办理报废手续后，可维护机动车报废信息，该车自动转为历史车辆。

2.7 供应商和车型库将车管部门掌握的机动车供应商及车型库向全局各单位开放，便于各单位查阅相关信息，辅助车辆购置选型工作。

供应商资料包括厂商名称、主营品牌、联系人、联系电话等，车型资料包括车型、燃油、驱动方式、车辆配置、厂商指导价、政府采购价等。为便于信息的维护，提供手工录入及导入、导出功能。

2.8 通知文件法规可将机动车管理涉及的通知、文件、法规、标准等资料上传到系统，方便各单位了解相关资讯，提供上传、下载功能。

2.9 系统管理系统管理用于管理和维护单位字典、角色权限、数据字典等数据，同时可查看安全日志。

3 设计原则及关键技术

在保证系统整体功能实现的基础上，在系统设计过程中综合考虑安全性、扩展性、维护性、稳定性，并通过相关技术加以实现。

3.1 安全性原则系统采用基于角色的认证来执行安全策略，通过分层访问角色管理，为用户提供和其权限相符的界面，允许操作相关的记录，并严格控制访问业务记录的字段。同时，安全日志记录用户的登录、操作信息，便于信息的追溯。

3.2 可扩展性原则完善数据存储结构，尽量使数据库字段的更新和补充不破坏现有的数据存储体系。对涉及统计依据的关键字段，采用参数化的方式进行处理，这些字段内仅存储参数代码，通过数据表的联合查询获取其完整的数据含义，当需要修改字段的数据含义时，只需要修改参数字典内相应代码的参数说明即可。报表统计由数据库的“存储过程（Procedure）”完成，当报表的统计角度发生变更时，仅需要更改其相对应的存储过程即可，能够较快适应统计角度的变化。

3.3 可维护性原则采用面向对象的语言，较好实现数据的抽象、继承、封装和多态，使得系统可以在更高层次上提供可复用性。同时，在设计过程中，提供标准的接口和灵活的配置功能，实现多种方式的数据维护功能。系统设计遵循软件工程原理，采用统一的标准和严格的规范，实施严格有效的质量监控，提高系统的可靠性。

3.4 稳定性原则系统经过充分的技术需求论证，保证实现所需要的各项功能，同时采用成熟的方案和先进的技术进行搭建，从系统层面保证稳定可靠。

4 结束语

目前，本系统已开发成功并在南宁铁路局各级机动车管理部门推广使用，使用结果表明该整体运行良好，稳定可靠。

系统的开发和推广应用，使得全铁路局在加强定编管理的同时，保证了机动车配置管理从始至终严格按流程卡控，实现审核透明。而机动车履历信息的维护实现了全角度、全过程、全寿命周期的电子档案管理，有效进行机动车成本核算，压缩了可控费用支出，在保障车辆安全运用的同时，有效降低车辆运行成本，同时还实现了公共信息的有效共享。

总之，系统满足了铁路局各级机动车管理人员日常管理的需要，改变了机动车管理工作模式，提高了管理水平和工作效率，取得了较好的经济和社会效益。

TP391U298.1

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1006-8686（2014）0019-03