档案管理人员素质的三个维度

时间：2024-09-03

徐丽娟

(哈尔滨医科大学附属第二医院，黑龙江哈尔滨 150086)

1 政治素质

档案管理工作有其特殊的属性，是一项集政策性、原则性和服务性于一体的工作。这一特殊属性为从事档案服务的管理人员提出了具体要求：政治觉悟要高，政治立场要坚定，政治洞察力要敏锐。政治素质是新时代档案管理人员素质中最基本的素质之一，它可以从档案人员的思想政治素质、政治纪律素质中体现出来。

1.1 思想政治素质

指导思想是从事一切工作的必要前提和思想基础，过硬的思想政治素质是档案管理人员的首要素质。对于档案人员来说，其必备的思想政治素质应该包含两个方面：①要具有一定的政治理论水平。《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》中明确规定，档案工作必须牢固树立正确的政治方向，高度贯彻政治自觉和政治责任，紧紧围绕党和国家工作大局推进档案事业发展。这就要求档案管理人员必须深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想，在工作中坚持正确的政治方向、具有坚定的政治立场、坚持正确的政治观点。②要具有坚定的政治态度。档案管理人员只有具备坚定的政治态度，才能树立正确的档案管理思想观念。档案管理人员要有灵敏的政治判别能力，从而保证在任何情况下都能做到立场坚定、旗帜鲜明，善于根据党和国家的工作大局积极主动地开展档案管理及拓展工作，使其在工作中能够时刻保持正确的政治方向，在涉及重大原则问题时能与党中央保持高度一致。

1.2 政治纪律素质

在工作中遵守纪律、保守秘密是档案管理人员必备的基本素质。档案管理人员要秉持严格的工作作风、扎实的工作态度，工作耐心细致，以高度的责任感和忠诚的事业心对待档案事业。政治纪律素质包括两个方面：①档案管理人员应该具有强烈的法律意识。2021年修订的《中华人民共和国档案法》从档案机构及其职责、档案的管理、档案的利用和公布、档案信息化建设、监督检查、法律责任等几个维度对档案工作作出了明确的规定，对于在工作中违反规定而构成犯罪责任的，将列入刑法规范予以惩处。档案管理人员应该具备较强的法律意识观念，能够将国家关于档案工作的法律法规、方针政策灵活运用到自己的工作实际、保质保量完成档案业务工作。否则，不仅不能很好完成自己的本职工作，还可能会对档案管理者本人、管理单位甚至国家造成不利的影响和不必要的损失。②档案管理人员应具有自觉的规则意识。档案管理人员在管理档案工作中，也担负着保护档案的责任和义务。档案具有一定的机密性，不同等级的档案使用者的权限不同，《中华人民共和国档案法》规定了管理和利用涉及国家秘密等情形的界定，档案秘密等级的变更、涉密档案的解密程序等等，必须依照保守国家秘密的有关法律、行政法规规定办理。档案管理人员在工作中必须严格执行档案有关的规章制度，既要确保档案材料的安全、防止资料的损毁和流失，又要保障正常的借阅和查询，不泄露国家机密。

2 专业素质

专业素质是档案管理人员的核心素质。档案管理人员的专业素质是档案工作高质量发展和我国档案事业深入推进的重要保证。档案管理人员的专业素质是指其为较好的完成管理工作所具备的专业技能、综合能力和创新精神。

2.1 专业技能

档案工作的一个突出特点是专业性极强，每个程序都有其专业的理论和方法，档案工作人员要想顺利地完成档案收集—整理—保管—鉴定—统计—利用—编研全链条管理工作，必须认真学习和扎实掌握档案管理所需的全套方法，只有这样才能在自我学习中实现对自我的改造和提升。档案工作人员的专业技能提升，①要加强基础知识学习。档案管理人员要加强档案专业基本理论的学习，在理论功底扎实的同时注重基本功的掌握，将所学理论运用到实际工作中，从理论的高度分析工作中的新现象和新经验，力争在实践中不断总结经验、发展理论、修订档案管理工作的不足之处。减少工作中的随意性和盲目性，将自己逐渐培养成档案管理岗位上的业务能手和工作骨干。②要与时俱进自我提升。随着国内外形势的发展变化，我国档案事业信息化建设正在逐步推进，档案管理的各个工作环节也将面临深刻的历史性变革，将由传统的手工管理方式发展为先进的信息技术管理，实现信息化条件下的科学管理模式。档案管理人员要在思想上实现与时俱进的自我提升，将自己由信息守护者转变为信息管理者、信息咨询者和信息传播者，在技能培训方面逐渐具备信息化管理所需的专业知识、管理技能和管理技术，在业务能力方面掌握档案信息化管理所需的技术手段和管理能力。

2.2 综合能力

在社会发展的新形势下，档案的来源、内容以及服务对象等都发生了巨大的变化，档案管理人员知识面过窄，无法适应新时期档案工作的要求，终将落后于时代，这就要求档案工作者要在平时的积累中博采众长、力获新知。①要具备综合知识。档案管理人员不仅要掌握档案学有关理论知识，包括但不限于档案管理科学、档案保护学、档案文献学等方面的档案管理专业知识，而且还要熟悉计算机科学、统计学等与档案工作相关的多学科知识体系。对于从事档案信息开放和档案编研工作的人员，更要以通才的标准来培养和严格要求自己。②要具备综合能力。从事档案管理工作的人员在不断拓宽知识视野、不断完善和更新自己知识结构的同时，要与时俱进，在厚积薄发中努力提高自己的业务能力。要有灵活的融会贯通能力、写作能力、科研能力、口语表达能力。在日常管理工作中，档案人员不仅要努力继承传统工作方式中档案管理的方式方法，更要根据不断出现的新问题和新挑战，积极探索先进技术在档案工作中的应用方式，充分利用档案的原始记录优势，不断拓展其新的社会服务功能，提高档案在当前经济社会发展工作中的应用价值。③要掌握综合技术。新时代要求档案管理人员不仅是简单保管和利用档案实体的管理者角色，更是档案信息的管理员角色，能够充分运用先进技术进行档案信息的采集、利用等工作。为了满足这一需要，档案管理人员必须熟悉和掌握电子计算机应用的现代化技术知识，如缩微技术、对档案数据库进行实时维护的技术、档案系统维护技术、档案网络安全管理技术以及数据库持续备份与随时恢复技术等等。

2.3 创新能力

创新是国家发展的灵魂，也是民族持续进步的源泉，档案管理人员只有不断提高自己的创新意识，才能在日常工作中更好的应用自己的专业知识，在创新中实现更好的服务。①档案管理思想创新。在档案管理方面，必须确立现代化的档案管理意识，持续进行档案管理的社会化、网络化和知识化改革，逐步扭转一直以来“重收藏轻利用”的落后管理观念。主动改变档案工作“无为而治”的被动等靠思想，强化效率意识在档案管理工作中的核心地位，使档案的社会价值得以充分发挥。②档案服务创新。强调档案管理人员对用户的潜在需求进行调查了解，主动提供服务。要有针对性的开发不同层次、不同内容的档案信息资源，把档案工作的重点放在开发利用上，不断健全服务框架、改善服务方式，改变以往单纯面向固定单位和人群开放档案的现象，逐步做到档案为全社会服务。③工作方式创新。改变“被动”的工作方式，变“内向”为“外向”，充分运用网络数字环境，打破“等、靠、要”的被动封闭状况，以主动工作的方式为档案工作迎来新的发展契机和价值增长点。

3 道德素质

档案管理工作的特点是既复杂又细致，需要档案工作人员付出极其艰辛的默默劳动，要求从事档案管理的人员具有高尚的档案职业道德素养。因此，只有加强档案从业者的高尚道德素质建设，提高其对本职工作的正确认识，不断激发其敬业精神和奉献精神，才能从根本上提升档案管理队伍的素质，进而提升我国档案管理的水平。

3.1 敬业精神

档案工作是一项极其繁杂的基础性管理工作，工作量大、内容庞杂、枯燥乏味。做好这项工作，需要实际操作的管理人员具有极高的敬业精神，①要有强烈的档案事业心。要求管理人员不仅要发自内心的热爱档案事业，还要有强烈的责任感，做到不图名利、不畏困难的为档案事业的发展付出自己的努力。在档案的收集、整理、编纂、保存等重大责任面前，具有良好的耐性、尽心竭力的工作态度和精益求精的工作作风。主动自觉地开展工作，爱岗敬业、乐于奉献。②要有开拓进取精神。在工作中不断解放思想、突破惯性思维和经验逻辑，用自己的实际行动不遗余力地完成好工作任务。③要甘做无名英雄。档案管理工作作为基础性的服务工作，不会产生立见成效的、高显示度的经济社会效益，更不会产生轰轰烈烈的政治业绩，这就要求档案管理工作人员牢固树立淡泊名利、甘为人梯的一心一意为人民服务的爱岗敬业意识。

3.2 奉献精神

档案管理工作的特殊性要求档案管理人员要本着全心全意为人民服务的精神，以高度的工作使命感，时刻准备着为档案事业奉献终身。①要有吃苦耐劳、埋头苦干的精神。发扬不辞辛苦、刻骨钻研、精益求精的工作精神，锲而不舍、脚踏实地完成本职工作，热爱档案发展事业，全心全意维护党和国家的根本利益，愿意为档案事业贡献自己的毕生精力。②要有忠于职守、无私奉献的精神。以过硬的政治素质和廉洁的政治风气忠于党和人民、忠于档案事业，坚持按原则办事、公正廉洁，严格把好政策关，自觉抵制不正之风，不搞任何违法乱纪的行为，确保档案工作的公平、公正、公开。