农村环境污染情况及改善措施的研究——以呼和浩特市为例

王璐瑶

(内蒙古农业大学，内蒙古 呼和浩特 010020)

1 研究背景与意义

根据党的十九大报告，推动乡村振兴战略的有效实施，要坚持农业农村优先发展，用“生态宜居”替代“村容整洁”，减少乡村污染，改善乡村环境，有效的治理乡村环境的基础上发展绿色经济。

为了解决现行的“三农问题”，我们需要围绕“农业、农村、农民”的实际发生情况来论证分析，以做到合理且高效地解决问题。同时，为了贯彻落实党的政策方针，治理和改善农村环境污染问题与科学发展观相结合，从根本上解决农业、农村、农民存在的问题，全面实现农牧业强、农村地区美和农牧民富。

2 呼和浩特市农村地区的环境污染情况

通过对问卷数据的整理，得到76.19%农民对于环境保护问题虽有了解但是了解程度不够深，农村地区对于环保知识的宣传也并未引起多数人的关注，证明其环保意识的宣传并不到位。现通过进行具体化的分析，得到以下5点关于呼和浩特市农村地区的污染情况的分析与总结。

2.1 呼和浩特市农业地区的污染主要来自畜禽业

随着经济的日益发展，农民的生活水平也得到了显著的提升，对食品需求已从数量上升为质量，人们对于食品质量的追求促进了养殖业的发展。85.37%的人认为呼和浩特农村污染的原因是由于畜禽业的污染。根据其地域和自然条件，呼和浩特市农村地区的养殖方式属于农区畜牧业和舍饲半舍饲的蓄养方式，所以，大量零散的家庭农畜养殖普遍于农区。在家庭农畜的养殖方式下，粪便并没有规模化的排污系统，导致家畜粪便随意排放，严重污染环境甚至造成环境恶化。

2.2 农药、化肥和难降解材料的使用造成了环境污染

当地农民为了减少病虫害增加粮食作物的高产，在农业地区过度使用农药化肥。其中过度化肥和农药的使用造成了农产品的质量受损。化肥和农业最终排放在空气或从排水沟等地方流走，造成了土壤水资源和空气资源的严重损害。而且随着经济发展，农药、化肥等化学物品投入到农田土地上，严重侵蚀了土地，对农业的发展有着严重的损害。另外，废弃的农用塑料薄膜没有回收处理，影响农田土质。

2.3 没有排污系统导致环境污染

由于农村地区的居住环境相对空旷，没有专业化的垃圾排污处理，未能及时将生活垃圾进行分类回收和处理，农村的垃圾系统处理有待提高。88.49%的人认为呼和浩特市的农村排污系统不完善。由于排污系统的不完善，造成了严重的空气污染。

2.4 由于乡镇企业的建立而导致的农村环境污染

随着推动产业化水平的提升，城市中污染严重的企业为了减少污染治理成本将工厂移到农村，给农村环境带来严重污染。由于工厂排污体系不够完善，村集体对企业、工厂的监督机制也不够具体，乡镇企业将大量的污水被直接排入河流和农田，一些高污染的排放不仅占用了宝贵的土地资源，破坏了农村生态环境，还导致农作物产量受损，农产品的安全质量得不到保障。

2.5 秸秆焚烧污染严重

农村的空气污染相对于工业化聚集的城市程度较轻，其空气污染主要来自大量的秸秆焚烧，造成了严重的空气污染。容易造成流感、家畜患病，甚至影响村民们的身心健康。

3 呼和浩特市农村环境污染的原因

3.1 农村居民环保意识薄弱的因素

农村居民的文化水平较低，知识积累较少，对于环保没有一定的了解，也不清楚环境的重要性，甚至部分人并不知道关于环保我国出台的政策方针。问卷中设置了有关对相关的世界环境日的认知程度，其中只有62.5%的人知道世界环境日，31.25%了解“工业三废”，可以看出，多数农民不了解甚至对有些问题的回应是没听说过。

农村居民没有良好的习惯，很少有人了解垃圾分类等环保方式，造成了知道“环保”，但并没有付诸行动，仍将生活垃圾随意丢放。例如旧电池的处理，问卷结果显示：在平时的生活中大多数村民都是随手丢弃。有许多人虽然能够意识到废电池的危害，但仍为了图方便随意将废电池丢弃。

农村的居民和相关部门也没能及时的关注环境污染的事项，没能统一对居民进行教育与环境保护知识的传播。积极引导村民清理庭院杂物，合理规划庭院建设。

3.2 其他外部因素

为了追求经济的快速增长，选择牺牲环境。例如：化肥、农药的使用。农药使用不当或滥施农药，不仅会污染大气、土壤和水源，也间接和直接地威胁到农产品质量安全。

农村的聚集点规划不合理、基础设施和环保建设的建立没能有效地管理和加强。农村人口较多，居住的位置并不集中，地域较大，居住分散，导致没有集中的垃圾堆放点，无法统一集中的进行垃圾处理。例如呼和浩特市农村的公厕老旧并没有进行改造，严重影响了环境污染。

乡镇企业以及集中化的养殖场和加工厂疏于管理，一些公司的技术水平不高，设备落后，环保意识薄弱，为追求自身的高收益并不考虑其环境恶化的后果，导致许多污染物进行不合理的排放，造成了污染有害于土壤以及人类的健康。上级政府也没有对此行为加强管控，也没有对于有害于环境的企业进行严格的控制。

有关环保的政策落实不到位，当地政府并没有集中向村民们讲述环保的相关概念及内容，缺乏环保的宣传力度与培训，导致村民们对于环境保护只是了解没有付诸行动甚至根本不了解。

4 解决对策

4.1 加强农村环保宣传，提高农民环保意识

增强农民的环保常识，是改善农村环境的必要手段，可以有效防止环境污染与生态破坏。要充分利用互联网、电视、广播等平台等进行传播报道，报道党和政府的环保政策，普及环保科普知识。

培养农民良好卫生习惯，垃圾泔水随意倾倒的现象较为严重，这种情况下，村集体要加大环保宣传教育，帮助农民建立良好的环境习惯。对于农村环境的保护首要是农民个人，只有良好的生活卫生习惯才能做到政府以及政策的有效实施。

村政府加强对农民的破坏环境的行为的制约力度，一定需要强有力的措施来对农民破坏环境的行为进行监管，需要加强农村村委对于环保的政策的实施，加强对环境污染的管控，制定环境保护的一系列规章制度，采取罚款等措施有效地减少污染物的排放。村集体或者上级领导政府可以强化环保体系的建设，加大对农民的环保知识的宣传与培训。

4.2 对乡镇的政府、企业进行监管

上级政府应加强各级村政府监督与管控，保证每个村集体能够自觉建立农村环保建设项目，对于本村镇的企业与工厂的排污和生产流程都进行定期的检查，并能够制定合理的条例保证其不危害本村的环境，适宜本村环境资源的可持续发展。

4.3 利用科学技术来改善环境

科技的发展促进了社会的发展，利用科技水平可以减少生产过程中因为技术的不合理而导致的环境破坏，可以对于农民不合理的生产技术进行改进，鼓励村民用科学改善农村环境污染，大力支持成熟配套的技术推广利用与理论研究。农村环境保护需要科技的支撑与推动，培育先进的科学技术的同时也要兼顾于环境，例如：农村的污水处理、垃圾处理、秸秆利用、土壤的污染防护等。