铁路工程项目前期筹划及施工环节成本管理对策

刘丹

【摘 要】我国当前的铁路工程项目建设非常复杂，面临着工期紧、任务重、管理困难的情况，本文针对铁路工程建设过程中成本管理的几个重要阶段，分别进行了探讨，施工单位只有在铁路工程建设项目中加强成本管理，才能够实现企业经济效益的最大化。

【关键词】铁路工程项目；前期筹划；施工环节；成本管理

经济发展对于便利的交通运输需求越来越高，铁路运输作为我国比较重要的交通运输方式也取得了很大的进步，我国铁路建设需求在不断增加，这对于我国的铁路施工单位来说，既是机遇，又充满了挑战。目前，我国的铁路施工项目一般都是工期比较紧，铁路建设任务繁重，这使铁路建设的难度大大增加，如何在确保项目工程安全与质量的前提下，缩短施工工期，降低建设成本，保证铁路工程的经济效益与社会效益，是每一个铁路建设施工单位都应该重点考虑的问题。本文根据铁路工程在建设过程中的实际情况，把铁路工程建设的项目成本管理划分为前期筹划、过程管理、竣工结算与综合评价，将铁路工程建设的成本管理融入到铁路工程建设的各个阶段，分别加以研究。

一、铁路工程建设要加强项目的前期筹划

在铁路工程建设尚未开始之前都会有一个前期筹划阶段，要想做好项目施工前期的筹划工作，施工单位要积极组织人员到施工现场进行勘察，了解施工地区的施工环境，调查当地的各种原材料价格水平，与此同时，施工单位要组织技术骨干尽快设计出铁路工程建设的施工图纸，并完成施工组织的人员与管理编制工作。另外，施工单位还要尽快完成合同后评估工作，通过合同后评估，施工单位能够准确的预测出项目所能够取得的收入，完成项目所需花费的成本以及毛利润等，施工单位的项目管理部门要在这个基础上编制出责任成本预算，加强施工过程中责任、权力以及利益的考核。铁路建设施工单位还要对项目经营实行有计划、有目的的管控，施工单位的上级主管部门要对施工单位进行审核与优化，对施工单位的各项准备工作进行落实，为铁路建设施工的顺利进行打下坚实的基础，确保铁路建设能够如期进行。

二、加强铁路建设施工成本的过程管理

1.铁路工程建设施工单位要强化劳工队伍管理

由于我国的铁路工程建设市场需求比较大，施工范围也比较广，所以单靠施工单位的劳动力已经满足不了铁路工程建设的用工需求，这就需要铁路工程建设施工单位借助外部的劳工队伍来弥补自身劳动力的不足，在借助外部劳动力的时候，铁路工程建设施工单位要抓好生产，有效控制成本指出，这是劳工队伍管理的重要环节。铁路建设工程施工单位在对外部施工人员进行管理时要坚持以人为本，建立健全施工单位的劳工队伍选拔机制，并对劳工进行科学、合理的定价，施工单位可以实行工序单价承包的原则，做到工程定价的公正、公开与透明。施工单位要在每月月底根据合同规定的工序单价、劳工队伍实际完成的工程量、以及施工图纸等确定劳工队伍应得的工程款项，最后由财务部门进行拨款。

2.优化铁路工程建设施工方案

在进行铁路工程建设的过程中，铁路工程建设的施工组织方案对施工成本的管理具有重要作用，铁路工程建设施工的项目管理部门要严格进行施工方案的编制，并在施工建设过程中，根据铁路工程建设的实际情况不断进行完善与优化，确保铁路工程施工建设方案的先进性。在进行铁路工程建设方案的编制以及优化过程中，首先要完成施工数量的核定，结合项目承包合同明确结算数量的控制上限，对施工进度进行合理安排，对全部的施工过程进行统筹规划，保证铁路工程建设项目按计划顺利实施，减少非实体工程的成本支出，避免造成资源的浪费，增加铁路工程建设的资金负担。

3.做好材料与设备的成本管理

在铁路工程建设中，材料成本在整个工程中所占的比重是最大的，一般都要达到70%以上，根据以往的铁路工程建设经验，材料费的控制会影响到整个工程的成本控制。做好材料费用的成本管理首先要从采购环节进行入手，在原材料的采购过程中，要制定科学的谈判策略，通过“集中采购”，使用质优价廉的原材料降低原材料成本。对现场施工材料的管理要做到限额领料，按照施工作业理论用料量再加上原材料的合理损耗来为施工作业队进行结算，对于原材料的使用能够有所结余的施工队伍要给予适当的奖励，让他们在施工过程中更加注重原材料成本的控制，对于超额使用原材料的施工队伍要进行适当的处罚，让他们树立原材料成本控制的意识。在施工过程中只有加强原材料的成本管理，才能合理的控制材料费用的支出，避免原材料成本失控，降低铁路建设施工的成本，提高项目工程的整体经济效益。

铁路工程建设的施工单位在进行机械配备时，要做到科学、合理，确保所配备的机械都能够最大限度的发挥作用，这首先需要施工单位制定一个科学的施工计划，根据施工计划确定施工现场的机械需求，避免出现施工过程中的机械闲置。合理配置施工现场所需的机械设备型号与数量，搞好机械设备的保养与检修，确保机械设备都能够正常运行，保障铁路工程建设项目的施工进度。

4.严把铁路工程建设安全质量管理关

在进行铁路项目建设时，要做好工程建设项目的安全与质量管理，施工现场的各级质量管理人员要树立安全意识，加强对施工过程中各项工序的安全与质量检查，并采取主动防范的措施，消除施工过程中的安全质量风险，保证施工质量，避免出现施工过程中的返工现象，防止出现不必要的人、财、物的浪费。

三、在项目竣工结算阶段加强索赔工作

铁路工程建设项目完成以后，就要进入竣工结算阶段，这段时间的主要任务是进行竣工结算，施工队伍退场以及索赔。索赔的成功与否也直接关系到整个工程项目的盈虧，施工单位一定要把项目的索赔工作重视起来，要把铁路工程建设的索赔工作贯穿于施工生产的全过程，把它融入到铁路施工建设过程中，形成一个工程建设项目索赔体系，确保项目索赔工作能够顺利进行。施工单位的项目经理要实时关注铁路工程建设项目的索赔工作，对于重点工程项目的索赔，必要时要请企业领导进行出面调解。在进行工程项目索赔时，施工单位要准备好各种证明材料，把全部的索赔资料纳入清算范围，保障索赔工作的顺利进行，增加铁路工程建设的经济效益。

四、在综合评价阶段加强对项目的总体考核

在铁路工程建设竣工结算完毕到项目考核完毕这段时期，我们要对铁路建设项目进行一个综合的考核，在对铁路工程进行综合考核的过程中，最关键的工作就是综合评价与考核兑现，在对铁路工程项目建设进行综合评估时，要综合考虑工程项目获得的盈利、项目成本的管理目标、工程项目管理的科学性等。在铁路工程项目建设完成之后，审计部门要对整个铁路工程建设项目进行科学的审计，然后施工单位要根据审计的情况对每一个项目分别进行考核兑现，对于表现较好的施工项目给予一定的奖励，对于表现较差的施工项目要进行一定的处罚，促进项目管理实现良性循环。

五、结语

在铁路工程建设的管理过程中，成本管理工作涉及到施工过程中的很多方面，只有铁路工程项目建设的各个职能部门相互配合才能够顺利完成，在对铁路工程建设项目进行管理的过程中，要做到精细化和规范化管理，争取实现企业经济效益的最大化。

参考文献：

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