浅论农业供给侧结构改革

金杰

【摘 要】我国三农建设发展取得了巨大成就，也遇到了诸多矛盾和难题，尤其体现在农业的结构方面。因此，农业改革的重中之重是供给侧结构改革。这就要求我们必须脚踏实地，从实际出发，不断推进农业的供给侧结构改革。从市场的需求入手，调整传统的农业结构，借科技的东风，进行有中国特色的农业供给侧结构改革。

【关键词】农业；农业供给侧结构改革；供给侧结构改革

一、引言

在我国当前的发展水平下，农业仍处于落后地位。在新形势下，过去农业的矛盾已由总量不足转化为结构性矛盾。因此，我们需要进行农业供给侧结构改革。这也是今后一个时期我国农业改革和完善的主要方向，格外引人注目。

二、农业供给侧结构改革的重要性

我国农业的主要矛盾已经发生了变化，特别是随着经济的高速发展，人民生活水平不断提高，广大人民对食品的安全性，营养性，健康性提出了新的要求。农业供给侧结构改革就是农产品朝着有机化，绿色化，高品质和多元化方向发展，逐步满足我国人民的消费需求。

在当下的情况下，我国粮食的结构性出现了许多问题。有效供给不能适应人民的需求变化，从而导致出现了我国粮食的生产量，进口量和库存量都在上升的奇怪情景。此外，我国农产品的生产成本高，且产量过剩，这使得我国的农产品竞争力低下，也不利于农业综合效益的提高，更拖累了我国财政。此外，我国有些地区的经营模式仍然有着掠夺式经营等情况，不符合农业的可持续发展，不符合和谐发展观。这种情况迫切需要通过农业供给侧结构改革来进行改善。因此，农业供给侧结构改革关系到我国农业的进一步发展，农业供给侧结构改革迫在眉睫。

三、农业供给侧结构改革的要求

1.注重粮食结构安全

我国是一个人口大国，资源大国，但人均土地资源明显不足，人均耕地面积不足1.35亩。这就对我国粮食生产的总量提出了要求。因此农业供给侧结构改革，必须要保证人口的粮食结构安全，所有的计划和措施，必须在确保粮食结构安全的基础上制定和进行，不能罔顾长远利益，只顾一时的GDP发展。

2.注重農业的持续发展

农业的持续发展，对于生态环境的保护和农业资源的利用来讲十分关键。进行农业供给侧结构改革时，要以持续发展为中心，和谐发展，根据各地区的自然因素，生产因素等进行生态农业的改革。时刻铭记尊重自然，顺应自然，保护自然的生态文明理念。在改革过程中，把和谐铭记于心，在此基础上实现资源利用的最大化，形成生态农业的新格局。

3.注重市场的调控

农业供给侧结构改革，首先要将农业和市场相联系，转变农业的发展方式，调整农业生产的思路，使农业生产围绕需求和消费进行生产和调整，让市场充分发挥作用，调节农业生产模式，使之与市场的需求相匹配。

4.注重结构调整和综合效益

要想让实惠落到农民手中，就要注意结构的调整，这是农业供给侧结构改革的核心内容。结构调整一方面要保证粮食的产量，促进粮食生产水平数量的上升；另一方面要配合市场，调节需求。如提高大豆产量，提高奶制品质量，对于市场不需要的产品给予适当的削减。从而使农民适应市场，满足消费者需求，获得更多的利益，形成良好的反馈链。

四、农业供给侧结构改革的措施

1.深化土地改革制度

从土地的层面上保证农民的利益，优化经营体系，包括落实农村土地承包经营权，农村住宅用地和土地征收制度的改革等，确保农民的利益，优化经营体系。在此基础上辅以对生产的激励，从而保障农业的发展。

2.延长产业链，多元发展

延长产业链要求提升产业链上各环节的相关程度，使之成为价值链，形成生态农业，提高农业生产率，发展农产品的加工业。大力发展休闲农业和农村的旅游业，将农业和互联网结合起来，使农业在深层次上与网络、旅游、文化等产业结合起来，从而使农民的收益率更高，收益更多。多元发展则要求在保证农产品供给和效益的基础上，依国家的统筹规划，按照各地区特点，结合当地实际情况，合理安排各农业产业的比例，向绿色化，健康化发展，从而实现农业效益的最大化。

3.农村的科技推广和基础设施建设

对农业供给侧结构改革来说，要想使改革深入人心，就要从思想上提高农民的认识。相关部门要加强对农民的宣传和培训，推广农业科学技术，提高农民对科技兴农的认识，普及农业科技知识，从而使农业生产中农业科技发挥更大的作用，使农民直接受益。同时，加强农村的基础设施建设，方便农民的日常生活和生产建设，为农业经济的发展创造条件，使农民亲身体会到科技给他们生活带来的改变。这在农业上体现为用科技的手段保证生产，如提高防寒防旱能力等。从而通过多方面的影响，培养出一批懂科技，用科技的新型农民。从而带动整个地区的发展。

4.提升质量确保安全增加收益

要想让农业得到发展，就必须要在提升质量和增加收益上做文章。通过农民对科技科学的认识，通过市场的调控，使农民认识到市场需求的改变，推广生态化农业，减少化学防治在农业生产中的影响，从而提高农产品质量，降低生产成本，使农业的生态化和综合效益得到提高。同时在生产过程中，确立完善的安全生产和卫生生产标准，确保生产过程的标准化，保证农民和消费者双方的生命安全，避免不必要的损失。从而以科技为生产力，结合各地的实际情况，促进农业的多元化发展，使农民受益更多。

五、结语

农业供给侧结构改革的目标是发展农业，造福农民，为全面建成小康社会奠定基础。相信在党中央的带领下，通过我们的共同努力，改革的成功指日可待。

参考资料：

[1]王艳红.浅论农业供给侧结构改革[J].农业工程，2016，02：11.

[2]韩长赋.着力推进农业供给侧结构性改革[J].山东农机化，2016，03：10-12.

[3]张忠斌.农业供给侧结构性改革探讨[J].现代农业科技，2016，14：303-304.