基于数字经济2.0电商产业集群发展与人才供给对策分析——以龙岩市为例

张赠富，张松梅

（闽西职业技术学院，福建 龙岩 364021）

在数字经济2.0浪潮推动下，龙岩电子商务产业高速发展，电商参与率逐年提升，电商企业效益逐年递增，电商产业融合发展不断深入，消费业态逐渐升级，跨境电商发展迅速，给电商人才培养供给提出了新挑战，亟需寻求新对策。

数字经济指的是以使用数字化知识和信息作为关键生产要素，以现代信息网络作为重要载体，以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的经济活动[1]。如今，全球经济已经进入数字经济2.0时代。数字经济2.0时代的核心是DT化[2]，具有平台化、数据化及普惠化的特征[3]。这些特征已经并将继续对生产方式、商业模式、公司组织形式、社会形态等带来一系列重大变革[4]，也对电商产业集群的发展与人才培养带来新机遇和新挑战。

一、龙岩电商产业集群发展基本情况

产业集群对一个地区经济发展的贡献度往往超过单一产业。最早研究产业集群的迈克尔·波特教授认为，国家间的竞争最终都将体现为产业之间的竞争，而产业之间的竞争，又往往取决于在一些区域内是否存在有竞争力的产业集群。近年来，龙岩市大力发展电子商务产业集群，并已形成了一定的规模。

（一）市场规模逐年增长

据统计，2019年龙岩市共有电商企业2 976家，各类电商店铺59 728家；全年电子商务网络零售额约362亿元，同比增长12.37%。截至2019年底，全市共有阿里巴巴农村淘宝服务站241个，供销e家电子商务服务站250个，邮乐购站点615个，四镇三村入选“中国淘宝镇、淘宝村”，全市网商带动就业人数8.87万人，电商快递包裹数累计实现1 519.4万件，电商规模较2018年有所增长，但增速放缓。

（二）园区建设成效显著

龙岩市七个县（市、区）均已建设电子商务产业园，园区入驻企业达190家。其中：73家为涉农电商企业，占38.4%；园区从业人数817人；2018年园区培训人数1 108人；入驻园区的企业中，销售型企业占81.6%，服务型企业占13.7%，综合型企业占3.7%，平台型企业占1.0%。

电商园区的快速发展推动了龙岩电子商务产业资源的快速聚集，传统商贸行业与电子商务行业有效对接的电子商务产业集群逐渐形成，促进了全市电商产业与工业、农业、旅游业的全面融合，建成了一批较具影响力的机械、农产品类、家居建材类、现代服务业类电商产业基地和文化创意基地。如西城电子商务产业园区，入驻电商100多家，集中了农副产品、服装、鞋帽等产业，并以视频直播分享等电商新模式为重点，孵化电商创业企业70多家。产业园区以多元化的综合配套服务体系及扶持优惠政策措施，重点培育和孵化了一批B2B、B2C、C2C、O2O电子商务应用示范企业，构建形成了涵盖电子商务应用、电子商务交易平台、电子商务配套服务的产业集群。

（三）快递物流增长平稳

龙岩市各县（区、市）级（含开发区）配送中心431个，乡（镇）配送中心175个，村级快递网点342个，从业人数1 844人；2018年快递量3 728.91万件，其中电商企业快递量占比40.75%，同比2017年增长8.32%。快递物流业务量呈现出逐年平稳增长态势。

二、龙岩电商发展的主要特点

（一）电子商务与产业融合、线上线下协同发展

龙岩市企业较多使用淘宝、天猫、1688、供销e农、TPS云集品等电商平台进行电子商务交易。生产型外贸企业主要通过阿里巴巴国际站开展外贸出口业务。龙岩市工业企业以订单生产模式为主，且产品以半成品或原材料、零部件为主。如福建省最大的茶包专业生产商福建好日子食品有限公司与永辉、沃尔玛、大润发、天虹、华润万家、夏商百货等多家国内外一流的商超渠道，西贝、海底捞等国内连锁餐饮渠道，三只松鼠、未来生活等线上渠道都建立了良好的合作关系。

（二）电商助力农产品上行，帮助农民增收

2017年，龙岩市人民政府发布《龙岩市电子商务发展三年行动计划》（2017—2019年），提出要大力拓展农村电子商务市场，加快发展特色农产品电子商务。三年来，全市各级各类电商企业纷纷助力农产品销售。2019年全市农产品销售额约85亿元，销售额最大的特产农产品为花生、地瓜干、果蔬干、蜂蜜、连城白鸭、百香果、蜜柚等。通过农产品上行，大力地帮助农民增收，成效明显。

（三）电商助力精准扶贫，成效显著

为更好推进“电子商务+扶贫”发展，加快实施电商精准扶贫工程，龙岩市积极开展村级电子商务扶贫服务站建设工作。2019年共认定41个村级电子商务扶贫服务站，在助力精准扶贫方面成效显著。一是“电商企业+贫困户”模式。全市电商企业通过雇用贫困户就业、代销贫困户产品、开展电商培训和技术指导等方式，带动增收105.573万元。二是“电商站点+贫困户”模式。依托福建省电子商务进农村综合示范县、“农村淘宝”等项目，加快构建村级电商综合服务体系，延伸服务触角。全市引导、鼓励电商企业采购建档立卡贫困户农特产品、雇佣贫困人员、开展代网购代网销、普及电商知识、提供技术指导等扶贫工作，带动贫困户生产、销售网货产品。通过总结先进经验向全市推广，进一步推动电商扶贫工作，形成良好的示范带动氛围。

（四）跨境电商发展良好，规模日益扩大

跨境电商正成为增加贸易机会、降低贸易成本、提高贸易效益的新路径。龙岩现有出口跨境电商企业50余家，主要通过邮政渠道，出口商品主要为服装鞋帽，货源多为浙江、泉州等地，月均营业额3 000万元左右。进口跨境电商规范企业3家，中心城区港货店、进口超市、海淘小铺150多家，销售产品以化妆品、母婴用品、食品为主，月均营业额20万～30万元/家。一些企业正在建设或已建成海外仓，如龙岩市海冠淘电子商务有限公司已经在澳大利亚建设有海外仓；福建省越丰农产品有限公司正规划建设海外仓。目前，陆地港跨境电商作业场所正在争取通过海关检验，以期获得9610海外直购进口的监管代码，成为福建省第三个有跨境进口直购监管资质的场所，为龙岩市发展跨境电商业务，打造跨境电商枢纽区提供强有力平台。

三、龙岩市电子商务人才培养的基本情况与问题分析

（一）电子商务人才培养的基本情况

近年来，龙岩市从政府、行业、企业到高校都在大力打造和培养电商人才，以更好地满足本地对电商人才的需求。

1.政行校企四方协同，共同打造人才培养高地。龙岩市政府连续三年出台《龙岩市促进电子商务发展八条政策措施的通知》（以下称《通知》）。《通知》明确要求“推进电子商务育才工程”，在政策上大力支持电商人才培养培训工作。龙岩市电子商务协会、闽西职业技术学院一直以来也十分重视对本地电商人才的培训工作。如2019年，龙岩市电子商务协会联合闽西职业技术学院，先后共同举办了龙岩首届新媒体服务商峰会暨龙岩市电子商务协会短视频营销第一期主题培训、“苏宁拼购”社交电商主题培训、新媒体助力农产品营销培训，为闽西电商发展提供了充足的人才保障。

2.突出对农村电商、跨境电商人才的培养和培训。2019年8月，永定区互联网产业孵化园举办第一期新媒体人才培训，主要课程有新媒体如何帮助农民实现乡村振兴，乡村农特产品如何上头条等内容。长汀县以市场需求为导向、以满足农村电商发展需要为基础，开展电商运营推广班、高级店长培训班、拼多多创业培训班、摄影美工培训班等各类农村电商专业人才培训班，全年共完成34个班次，3 680人次的培训。龙岩市青年电商协会跨境电商分会先后3次针对跨境电商卖家进行培训，培养和培训成效非常明显。

（二）存在的问题

1.营商环境及人才政策作用有待加强。近年来，龙岩市政府高度重视营商环境建设，围绕打造良好的营商环境为产业发展、企业成长提供宽松、灵活、有活力的外部环境，先后出台《龙岩市加快电子商务发展的实施意见（试行）》《龙岩市电子商务发展三年行动计划》（2017—2019年）等政策文件，为电商人才提供更好、更优越的营商条件，从而吸引更多、更好的电商人才在岩就业和创业；根据电商行业特点制定专门的电子商务人才引进方法，从人才待遇、住房、子女就学等方面给予支持。虽然政府密集出台了一系列人才政策，但由于龙岩企业整体规模不大、没有强大的第一、三产业链支撑、营商环境对电商产业集群的形成作用还不大，对人才的吸引效应不明显，许多电商人才流向深圳、厦门、北京、上海等发达城市就业，导致电商高技能、高层次人才奇缺。

2.校行企融合不够、产教融合不深，不适应快速发展的电子商务产业。龙岩有龙岩学院和闽西职业技术学院两所高校，其中，龙岩学院未开设电子商务专业；闽西职业技术学院虽然开设电子商务专业多年，但是人才培养模式仍难以适应快速发展的电商产业。目前闽西职业技术学院引进13家协会入校，目的是加强校行企之间的沟通与融合，为培养社会有用人才而共同努力，但校行企的融合、产教融合的层次、水平还不够深入、系统，无法充分调动各方的积极性。

3.面向人工智能、大数据、云计算、物联网等新技术，基于现有电商专业改造升级的新方向、新领域应用探索研究不够。缺乏基于云计算、物联网、虚拟仿真、教育大数据等新兴技术的教学应用研究。

四、优化龙岩市电子商务人才供给的对策建议

（一）完善地方政府电商政策指引，优化电商产业集群营商环境

1.进一步优化电商产业集群营商发展环境。电子商务产业集群作为中国经济强有力的一支生力军，其快速发展离不开良好的营商环境。因此，政府应进一步强化政策引导和扶持力度，进一步深化“放管服”改革，完善金融、快递物流等服务支撑体系，培育壮大标杆示范引领企业，优化龙岩市电商产业集群营商环境；积极探索构建有利于人才发展的机制体制，为企业留住电商专业人才制定合理的政策及提供相应的资金扶持。

2.加强人才智力支撑，加大电商新零售与数字经济领域高端人才和创新团队的引进力度。可大力引进龙岩籍“互联网军团”企业如王兴的美团、张一鸣的字节跳动、廖杰远的微医等企业入驻，引智入岩；创新人才合作与奖励机制，推动远程专家交流合作；支持各行业企业与电商企业开展人才交流合作，开展电商精准扶贫“五站”（宣传站、培训站、代购站、代销站、就业站）建设系列专题培训。

（二）构建校行企协同联盟、发挥龙岩市电商产业研究院作用

网经社电子商务研究中心在《2019年度中国电子商务人才状况调查报告》中指出，“在高校电商人才培养改进方面，被调查企业认为，需要加强实操性教学环节的占73%，需要加强学生职业素质教育的占61%，需要企业与高校合作协同育人的占38%，需要更新教学体系与产业同步的占38%。加强实践性教学环节，学以致用；加强学生职业素质教育，提升职业化水平，已经成为企业最迫切的两大核心需求”。

1.制订共建共享实用的电子商务人才培养体系。建议高职院校在充分利用现有优质教学资源基础上，结合企业运营的实践项目，共同制订符合企业需求的实效人才培养体系；依托企业与高校有效资源动态制定、完善电商人才培养方案[5]；重点做好在专业课程体系中嵌入企业课程[6]；推进电商专业群教学资源库建设；校企共同推荐学生顶岗实习和就业。

2.创新电商人才培养模式，深化产教融合模式，校企共同培育人才。全面推进校企联合实训基地建设，共建共享电商软硬件实验室，共建共享校外实训基地,加强电商创业孵化器项目培育。承接政府职能转移、服务采购,开展有针对性、多层次的互联网专业人才培育。充分发挥龙岩市电商产业研究院的作用，积极为企业、高校、行业等人才交流提供平台，举办各种高水平的人才交流活动。

（三）着力开展“政产学研用”办学模式创新与实践

1.研究分析数字经济2.0对电商专业人才培养提出的新要求，拓展传统学科专业的内涵和建设重点。探索电商专业多学科交叉复合改造的途径与方式；构建以项目为链条的模块化课程体系，探索基于项目的动态教学组织形态；围绕区域集聚的产业链和创新链的关键技术和核心需求，深度探索政府搭建平台、校企深度参与的可持续发展模式；深入推进信息技术与教育教学的深度融合，探索人工智能、云计算、5G、物联网、虚拟现实、数据挖掘等新兴技术促进教与学的方法与路径。

2.推进智慧环境下新电商专业的课堂教学模式改革。运用中国大学MOOC相关电商课程资源，围绕混合式学习、在线开放课程、SPOC、翻转课堂等，融合线上线下翻转课堂云平台开展基于数字经济2.0电商新业态、新模式的精准培训。从学习者的“学”出发，探索建立跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才的新机制，总结创新创业教育与专业教育融合的多样化人才培养模式。