“有感领导”的示范和带动作用

□ 文/王妮娜

“有感领导”的示范和带动作用

□ 文/王妮娜

安全，是企业一切生产活动最根本的保障。尤其是作为高风险的道路交通运输行业，在人、车、路、环、管环节中，事故隐患不同程度存在于道路交通的各个环节，存在于驾驶员、其他道路交通参与者遵守安全生产法律法规的自律性，以及对危险源、危害因素的认识程度。因此，对于交通运输企业，安全责任重如山。那么如何抓好安全，夯实安全发展根基？拥有上万辆车、在全国31个省、市、自治区设有分公司的中国石油天然气运输公司，把安全发展、长治久安作为学习实践科学发展观的重点工作来抓，以创新安全理念、延伸安全教育、深化安全管理为切入点，强化安全文化建设。其中引用美国杜邦公司首创的“有感领导”的安全管理理念，持续培育具有特色鲜明的安全自主管理文化，推动安全生产的平稳运行，为企业可持续发展夯实了安全管理基础。

领导安全意识决定企业安全文化建设

“有感领导”，诞生于早期杜邦公司严峻的安全生产环境中。杜邦公司早期火药生产过程中的高风险性和安全管理措施的不完善使生产中曾发生过多次严重安全事故。事故使杜邦公司的高层领导意识到，各级管理层对安全负责和员工的参与，是当时能否生存的重要条件。

简单地说：“有感领导”，就是企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，使员工真正感知到安全生产的重要性，感受到领导做好安全的示范性，感觉到自身做好安全的必要性。

“把领导二字拆开，领是引领、以身作则，导是导向、示范引导。”提升到企业安全文化上来说，领导安全意识是否到位、责任是否落实，以及亲自参与安全管理的程度，是决定企业安全文化建设成败的关键。敬业，是领导干部“有感”的必要条件，也是员工产生“有感”的首要条件。只有企业领导首先树立正确的价值观，并通过自己的言行，展现有感领导，才能产生正面的示范效应，并引领全员逐步树立正确价值观，从领导到员工，从机关到基层，各级干部都以员工“看到、听到、体验到”的方式展现自己对安全的承诺，最终形成全员认可，独立自主直至团队互助的安全文化。

运输公司创新安全生产理念，在员工中积极倡导“一切事故都是可以控制和避免的”、“事故是最大的浪费、安全是最大的节约”等思想观念，从思想上构筑安全工作长效机制。实现了安全教育由生产环节向干部、员工家庭延伸，使他们由“要我安全”向“我要安全”的转变。

抓住落实直线责任和实现属地管理关键

在杜邦公司的安全管理体系中，能带动整个组织上行下效的是来自于企业领导层的承诺要素。以领导层的承诺为切入点，以落实直线责任和实现属地管理为关键点，扎实做好这两点，就能有效深入地推进HSE体系工作，实现安全文化新跨跃。

如今跻身“中国百强道路运输企业”前三强的中国石油天然气运输公司，成立于1953年，是中国石油最早的专业化运输企业之一，现在的主营业务是为新疆三大油田、四大炼厂和全国113家油田、炼化、销售、管道、燃气企业提供专业化运输、石油石化产品配送及其他综合配套服务。

无论是广袤的草原上，还是浩瀚的沙漠中，所有中国石油加油站的油品都是该公司配送的。公司车辆每天行驶在全国31个省市自治区乃至国外的不同路段，点多、线长、面广，承运的货物又多为易燃易爆危险化学品，在高度分散的经营特点下实现安全运输是企业管理的难点也是关键点。

运输公司引用杜邦公司的“有感领导”管理方法，就是充分消化了其在安全管理上的精髓。比如落实“直线责任，属地管理”，通过点、线、面，把安全生产、安全管理、安全责任有机的、立体的、紧密的结合起来。“直线责任”，就是“谁的工作，谁负责”，“是谁的责任，谁负责”。再细分就是，“谁是第一责任人，谁负责”； “谁组织工作，谁负责”；“谁主管，谁负责”；“谁安排工作，谁负责”；“谁操作，谁负责”；“谁检查监督，谁负责”，让每一个环节的安全责任落实到具体的人。而“属地管理”，就是“谁的地盘，谁管理”。每个能独立顶岗的员工都是“属地主管”。每个员工对自己岗位涉及的生产作业区域的安全环保负责，包括对区域内设备设施、工作人员和施工作业活动的安全环保负责。员工包括大小队干部、班站长和岗位员工。

运输公司通过以落实个人安全行动计划为核心，将展示“有感领导”成为各级领导主动抓安全管理的积极行动。各级领导在每年年末都要制定第二年的个人安全行动计划并上网公示，其内容完全由自己确定，但要体现高标准和持续改进的原则。行动计划包括一年中各位领导拟亲自参与或组织的安全工作，相应的频次及时间计划。编制计划的过程就是反映领导本人对安全工作的态度以及统筹考虑全年安全工作的过程，行动计划也相当于领导的安全承诺，在网上公示既展示了领导对安全工作的决心，同时又有助于形成群众监督氛围，逐渐使其成为自觉行为。

与此同时，运输公司全面构筑安全环保长效机制，严肃安全监督，公司成立督查处，在全国下设5个督查中心，围绕基础管理工作、安全生产、设备管理等工作常年开展督导检查工作。安全监管部门在安全会议上，对计划的公示情况进行分析讲评，在年终对各级领导的个人安全行动计划的落实情况进行审核，并与单位的安全业绩考核进行挂钩。也就是要让员工听到、看到和感受到不仅有计划，还有落实和执行，也就是外化于形。今年年初，公司利用多种形式，狠抓了集团公司“反违章六条禁令”，运输公司“安全五大禁令”“禁酒令”的贯彻落实工作，组织了3次安全综合大检查，严肃查处了“三违”人员，使“三违”现象得到有效遏制。

作者单位：中国石油运输公司北京物资装备分公司生产经营部

责任编辑：牟雪江