中国海油产业结构优化调整思路

□ 文/沈洪源

中国海油产业结构优化调整思路

□ 文/沈洪源

中国海洋石油总公司（以下简称“中国海油”）炼化与销售产业于21世纪初期起步，在发展过程中始终坚持“差异化、清洁化、信息化和高附加值”的“三化一高”原则，在较高起点上发展了中国海油的炼化与销售产业。

由于炼化与销售行业属性及成品油国家宏观调控定价机制因素，各生产和销售企业的生产经营难度大，普遍面临市场竞争激烈、经营环境复杂、利润率低的严峻局面。中国海油炼化与销售产业坚持贴近市场、贴近效益，灵活组织、积极应对，增强对政策调整和市场变化的敏感性和适应性，加强形势跟踪分析、政策研究和市场应对，着力推进布局结构、原料结构、装置结构、产品结构和产权结构调整，持续健全完善市场化机制和内部价格机制，加快核心技术研发创新和转化应用，生产经营取得较好成绩，业务发展呈现良好趋势。

相关背景

1. 主动顺应行业发展趋势的需要。产能过剩已经成为我国经济运行中的突出矛盾。国际大石油公司开始调整下游战略，转变下游业务发展方式，从追求规模转向注重效益和可持续发展，从做大做强转向做精做优，大力调整低效资产，集中发展优势业务和高附加值产品。为顺应行业发展趋势，有必要实施产业结构调整和转型升级。

2. 主动顺应国家产业政策调整的需要。在生态文明建设步伐加大、环保节能减排要求趋严的形势下，国家陆续出台一系列调控政策，对炼化与销售产业发展必将产生深远影响。

3. 主动顺应总公司“二次跨越”发展纲要的需要。《“二次跨越”发展纲要》是各个业务板块发展的行动指南和最高纲领。发展纲要对炼油化工板块的定位是集约发展。要持续优化炼化与销售产业的产业结构和资源配置，实现产业转型升级和集约发展。

4. 主动解决自身发展存在问题的需要。在日益严峻的内外部生产经营环境下，必须要不断进行优化改革，逐步解决自身存在的问题，以改革解难题、促发展，不断优化产业布局和资源配置，把有限的资源向竞争力更强、效益更好的企业集中，提升炼化与销售产业整体竞争力。

主要做法

（一）加强产业政策研究，实施产业结构调整

1. 优化完善炼化与销售产业规划，发挥统筹规划的引领作用

在“二次跨越”的引领下，编制完成了《中国海油炼化与销售业务中长期发展规划》，分区域、分产业提出符合中国海油炼化与销售产业发展客观实际的发展目标。

2. 立足产业定位，制定生产企业布局调整方向

对炼化与销售产业各主要生产企业划分出重点推进、加快完善、特色经营、谨慎发展、维持观望/择机退出等5种布局调整优化策略，为中国海油进一步做强主业、消除短板、破除瓶颈、淘汰落后产业指明了方向。

3. 推进落实布局结构调整，优化基本格局

持续完善“两洲一湾”的产业布局。吸引壳牌等国际大公司参与二期乙烯项目投资，做强世界级惠州石化基地，提高项目的经济效益和市场竞争力。大榭石化千万吨级炼油和百万吨级芳烃项目已经列入国家“七大石化产业基地”之一，为大榭石化的合规化发展铺平了道路，夯实了中国海油长三角地区的发展实力。抓住国家大力推进《大气污染防治计划》的有利政策环境，加快环渤海湾炼厂油品质量的升级改造步伐。

（二）贴近市场，调整原料结构、运行装置结构和产品结构

1. 科学配置原油，发挥有限资源的效益最大化。资源优化配置工作是一项错综复杂的系统工程。通过实施统筹安排各炼厂检修时间，实现保障油田后路畅通；通过实施对各炼厂加工不同原油效益测算，基于测算结果，指导资源配置优化。

2. 积极研判市场，增加高附加值产品产销量。按照国家对生产环保要求的清洁燃料要求，最大限度地提高生产高标号车用汽油、车用柴油在产品中的比例，积极推动高附加值和质量升级产品生产和销售。

3. 通过调整装置运行负荷及运行状态，实现降本增效。由于原油及石油产品的市场发生大幅波动，给炼化与销售产业生产经营带来极大的挑战，通过优化调整装置运行结构，很好的应对市场变化。

（三）加快研发创新和转化应用，为结构调整提供技术支撑

1. 推进技术自主创新，为产业结构调整提供技术支撑

中国海油炼化与销售产业按照“行业发展必须依靠科学技术、科学技术必须面向行业经济发展”的要求，建立适合企业发展需要的研发体系，促进科研成果向现实生产力的转化。中国海油自主研发并工业化的多种牌号的特种沥青、重整生成油非加氢精制催化剂、“海疆”牌环保橡胶油、高酸劣质原油加工技术集成、清洁汽油生产技术等自主创新技术，极大支撑了产业结构的优化与调整。

2. 优化企业科技资源配置，提高技术保障能力

进一步加强炼化与销售企业科技资源的优化配置、高效利用和开放共享，实现内外部资源有机结合。围绕企业总体发展规划，按照“创新储备一代、研究开发一代、应用推广一代”的原则，掌握一批具有自主知识产权的核心技术。纳滤精制卤水项目利用高新技术嫁接传统产业，大大提高了卤水资源利用，综合效益十分显著。清洁汽油生产技术，提高了炼化企业清洁燃料的生产，促进了企业结构化的升级。

3. 围绕提高企业核心竞争力，积极开发新产品

持续开展科技产品倍增计划，实现了SBS改性沥青、橡胶改性沥青和环保橡胶油等科技产品转化目标，完善了产品系列；桥面铺装沥青、20号硬质沥青、道路用乳化沥青、高铁用乳化沥青实现了零的突破；50号沥青、SBS改性沥青、橡胶改性沥青销量持续大幅度增长。自主开发的“抽出液循环工艺”成功实现工业转化，环保橡胶油收率由 30%左右提高到 80%以上，加工能耗大幅降低。这些创新产品的开发，促进了产业健康发展，提高了企业竞争力。

作者单位：中海石油炼化有限责任公司