NNPC重组分解产业链

□ 文/本刊观察员 莫　北



NNPC重组分解产业链

□ 文/本刊观察员 莫北

辨风看向

据World Energy News网站3月8日报道，尼日利亚石油资源部国务部长E·卡奇克武8日在拉各斯对媒体记者说，尼日利亚总统布哈里日前批准了重组尼日利亚国家石油公司（NNPC）。卡奇克武说，重组后的NNPC将由上游、下游、天然气发电销售、炼油厂和事业单位组成。就在3月4日，卡奇克武曾说，尼日利亚国家石油公司将拆分成30个独立公司。

风向解析

作为非洲最大的石油生产国，尼日利亚在国际石油市场的地位可谓举足轻重。尼日利亚目前石油出口量是世界第六位。尼日利亚原油产量中约65％为轻质和低硫原油，混合原油是尼日利亚出口最多的原油。油气收入占尼日利亚财政收入的80％，占出口收入的95％。

油价持续走低重创了尼日利亚的财政收入。IMF最新一期《世界经济展望》预测尼日利亚2015年经济增长3.0％，预测2016年经济增长4.1％。NNPC之前公布的财报显示，受累于阿联酋、科威特和卡塔尔等中东主要产油国支持沙特的增产策略，该公司2014年9月至2015年7月期间收入下滑了三分之二。

新政府上台后，尼日利亚当局意识到单靠石油不行了，开始下大功夫调整产业结构。为了改善和发展本国的石油产业。2015年3月上任后，总统布哈里承诺要根除石油行业的腐败现象，对NNPC进行重组治理。

据报道，NNPC新任总经理卡奇库也曾向媒体表示，计划采取重组管理团队、审计账务、检查公司与国际石油巨头及石油行业运营商之间的合同等项举措，对该公司进行彻底重组，将其由原先的“公共服务机构”转变为真正意义上的现代企业，为尼日利亚带来更多收入和利润。

2015年10月11日NNPC公布了公司2015年1-8月间财务报告。报告指出，该公司目前面临以下挑战：一是油气管道破坏导致运营成本增加，原油损失近458亿奈拉，管道维修花费近694亿奈拉；二是已签订合同条款不利于尼方；三是炼厂效率低下；四是近2310亿奈拉补贴未及时到账，占公司赤字61％；五是商业模式落后，影响公司盈利。为促进生产经营步入正轨，该公司将实施名为“20项修复”的改革方案，包括降低成本，加强审计，重组公司结构和人员编制，重新谈判产品分成合同（PSC），优化补贴管理，提高透明度，加大问责和反腐力度，提高信息水平，引入绩效管理，提高零售业收入，进一步吸引投资，扩大石油销售，提高发电能力，公司更名，重组炼厂和合资公司，拆分管道及产品销售公司（PPMC）、天然气公司（NGC），更新石油发展公司（NPDC）设施等措施。

据卡奇库介绍，NNPC的变革，首先从评估现有管理层及员工的能力开始，对不能胜任的管理层和员工则必须解雇，以确保“在其位，谋其政”，特别是重要岗位一定要让能者上、庸者下。其次，在2014年普华永道对NNPC审计的基础上，将审计范围扩大到2015年，彻底摸清公司的运营和财务状况。最后，要审核NNPC现有合同，测算盗油造成的后果，采取果断措施确保公司收入增长。