基于派单模式的监理业务数字化研究与应用

徐荣梅（上海建科工程咨询有限公司， 上海 200032）

随着我国新型城镇化建设的有力推进，工程建设规模稳步增长的同时，工程建设的品质要求也在逐步提升。一直以来，工程监理在工程建设管理尤其是大型复杂项目的质量控制、安全管理等方面发挥着十分重要的作用，而在新形势下，传统监理工作方式将难以满足行业主管、监管部门以及建设单位不断提升的要求和期望，监理工作成效需要进行能级提升。

2020年，住房城乡建设部、国家发展改革委、科技部等13部门联合印发了《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，提出要以大力发展建筑工业化为载体，以数字化、智能化升级为动力，创新突破相关核心技术，加大智能建造在工程建设各环节的应用。工程建设企业数字化转型是智能建造的重要组成部分，而监理业务是工程咨询企业的核心业务，监理业务的数字化赋能是企业转型发展的需要。

1 监理数字化发展

传统监理工作开展的模式是，总监理工程师组建团队分解任务、各专业监理工程师按照职责进行相关工作。除了熟悉图纸和技术要求外，现场监理工作主要是日常巡视和检查验收，验收工作流程一般是施工单位报验→监理现场验收，相对被动。这种监理工作的方式存在三个比较大的弊端：一是没有形成独立的监理记录，如报审类的在施工报验单签字、部分巡视检查、见证等工作中没有记录，仅仅是具体监理人员自己知晓；二是监理工作被动，不能主动有效地发现验收和试验的缺漏；三是监理平行检验记录为纸质版本，工程结束后归档，不能为后续监理工作使用。被动式的监理工作方式也使得监理工作成效被动，无法达到社会和建设单位要求的“有作为、有价值”的监理服务水平，监理工作的社会整体评价不高。

近些年部分大型监理企业和监理人员开始进行数字化监理的探讨，有的提出引进视频监控系统，从动态及时掌握施工信息以及落实岗位责任便于调查的角度来构建监理数字化平台[1]；有的从数字化监理工作模式出发，在监理控制的远程监控、计算机处理文档，实现无纸化处理、计算机辅助记录跟踪管理以及信息资源共享等方面进行数字化监理的研究[2]；还有的从监理行为出发，对监理工作行为进行数字化研究，通过协同管理平台，达到项目进展实时可视化表现，自动生成各类台账以及改变监理传统考核方式、规避监理责任的效果[3]。总体来说，监理企业和管理的信息化方面已有较多的研究，但是监理业务的数字化方面还处于起步阶段，而信息化技术和互联网尤其是移动互联网技术的发展，促进了监理业务数字化研究的开展。

2 派单模式与监理业务派单

企业推行信息化和数字化，需要改变员工的工作习惯。很多企业在推进使用中都采用考核的方式，一部分会采用积分制的模式，但是积分模式会使得部分员工出现唯绩效倾向，存在刷分问题[3]，不进行考核又存在员工不使用平台和系统的情况。为了使数字化平台真正成为生产的工具，实现生产的数字化，笔者进行了基于派单模式的监理业务数字化研究，即将监理工作任务分解并派发给员工，员工以完成工单的形式完成工作。

2.1 工单系统与派单模式

用于记录、处理和跟踪一项工作完成情况的系统为工单系统，广泛应用于互联网企业，尤其在客户支持服务、客户售后服务、企业IT支持服务等方面，常用来创建和解决用户、客户和合作伙伴以及企业内部提交的事务请求。工单系统可以规范化、统一化和清晰化的处理和管理事务,具有批量性、时效性、绩效性的特点。派单模式是根据企业内部管理流程和管理的要求，利用工单系统自动或手动派发到员工，完成相应工作任务。如某移动基础设施供应商，建立运维工单管理系统，采用Web版实现工单监控分权分域，工单按照组织架构进行系统派发，服务人员采用“掌维宝”进行接收和处理工单[4]。

2.2 监理业务派单可行性分析

现场质量安全管理是监理业务的主要工作，标准化、规范化和精细化监理工作要求理清监理工作要求、管理，即质量和安全管理的工作内容。通过对监理业务的梳理，采用派单模式将监理工作要求和工作任务下达监理人员，并通过数字化记录监理业务开展情况。通过对监理业务的分析可知，监理工作主要分为测量复核和质量验收。以质量控制和安全监督管理为例，梳理业务开展的流程和要求，对监理业务工单化的可行性进行分析（见表1）。

表 1 监理业务工单化可行性分析一览表

3 监理业务数字化系统架构

监理业务数字化系统是使用数字化工具来改造现有的监理业务，将工程监理的各项业务工作通过一套严谨的工作逻辑串联到一起，从而形成的一套运行有序，数据高效传输的系统。其工作逻辑是，一方面要与现有的监理业务工作流程和工作方法相匹配，否则不但会增加监理人员的工作量，还会影响工程管理效果；另一方面要便于数字化的运行，有一套完整的数据流，形成工作闭环，使得监理工作数据能够流向所需位置，既不产生数据冗余，又不造成数据缺口。

为了实现基于BIM的监理业务的数字化，本文提出了监理业务数字化系统，该系统由三个层级组成，分别是企业级、项目级和现场级。其中，企业级定位于所承接项目的整体把控，主要功能有项目开/竣工发起、人员调配、关键技术文件的管理等；项目级定位于监理项目部的日常管理工作，主要功能有项目部人员管理、监理工作任务的派发、项目部档案管理及工程质量、进度、造价、安全、材料等的数据统计与分析；现场级依托数字监理App，定位于施工现场监理一线工作数据的采集。三个层级定位明确，功能和权限划分清晰，有效避免了重复性工作任务或工作遗漏。

企业管理系统、监理业务数字化工作平台和数字监理App之间的工作逻辑（如图1所示），具体如下。

图 1 基于派单模式的监理业务数字化平台架构

（1）企业管理系统：工作逻辑的开端在企业管理系统，首先在该模块进行项目开区即创建项目、登记项目基本信息、调配项目部监理人员；收集项目管理数据，掌握一线项目状态，丰富企业知识管理系统。

（2）监理业务数字化系统：接收企业管理系统项目和人员信息并进行分组管理；通过模板或者载入BIM模型解析，分解成单独的任务单元；根据工程进展将任务单元进行组合后派发给一线监理人员；任务完成后将工作数据反馈数字化系统进行集成存储；分析任务完成情况，考核监理人员工作；分析质量、安全等管理数据，评价工程质量安全状况。

（3）数字监理App：主要功能为监理人员根据现场施工进场在数字监理App中通过填报、拍照等方式进行记录。

4 监理业务数字化功能实现

项目开区、项目和人员信息接入、人员管理等常见的功能在行业内已有非常多的成熟案例，故本文不再赘述。本文将重点说明所提出的监理业务数字化系统的核心功能的实现，即监理任务工作单生成、任务工作单派单管理、监理任务数据管理等功能的实现。

4.1 监理业务工作单生成

通过对监理任务的分析，质量控制和安全监督管理的部分工作均可以工作单的形式进行管理，监理任务工作单的生成包括业务分析、工作单元分解、完成任务所需内容以及工作要求标准化表单化四个过程。

以质量控制中的质量验收为例，基于BIM模型生成监理业务工作单。以BIM模型作为监理工作任务派发的依据，要求BIM模型单元与工程监理工作进行关联，如将现浇混凝土楼板与钢筋安装平行检验、模板安装平行检验、混凝土浇筑旁站、现浇结构实体质量检查等监理工作进行关联。

采用定义构件唯一编码的方式，首先将整个单体建筑从大到小划分为工程最小单元——检验批，然后赋予每个检验批一个编号，再将BIM模型的模型单元根据检验批的划分进行组合，最后将检验批号添加到相应的模型单元组合的参数栏；同时还要求BIM模型具备相应的设计参数，满足一定的检测限（Limit of Detection，LOD）级别。这样才能将设计参数带入到监理工作中。创建好具备条件的BIM模型即可将其导入数字化工作平台进行解析，然后根据检验批的划分分解成独立的任务单元。BIM模型参数示例，如图2所示。

图 2 BIM模型参数示例

4.2 任务工单派单管理

监理任务工作单可以采取手动或自动的方式派单。由施工单位报验，受到时间和条件的限制，可采用手动派单的形式。将BIM模型导入并分解后即组成了项目的任务库，按照不同的任务类别进行划分；管理人员可根据工程进度，在任务库选取相应的任务单元组成任务包派发给一线监理人员。危大工程巡视检查按照每日一巡视，此类工作可以采用自动派单的形式，在危大工程识别并进行条件验收后触发派单任务，每天向负责此工作的监理人员派发监理工作任务单。

任务派发完成，监理人员即可在移动端的数字监理App接收到工作任务，并根据施工情况进行记录。监理人员的任务完成后，工作数据便返回给BIM模型进行存储，管理人员可以根据数据了解监理小组及人员的任务完成情况。

4.3 监理任务数据管理

现场人员完成工作任务后即可将工作数据返回监理业务数字化系统存储，通过有效的分类组织将大量碎片化的工程数据进行结构化存储。可以导出规范标准要求的记录表单，无需监理人员再补录数据，既实现了无纸化作业，又减轻了监理人员的工作量，同时记录表单还通过检验批号与BIM模型等进行关联，实现了数据的集成，便于查找资料。

通过任务清单完成的监理工作，其结构化的数据以及带有描述的图片，不仅可以导出记录表单来实现无纸化办公，对工程资料进行集中结构化管理，还包含着丰富的施工情况和管理信息，这些数据是巨大的财富，对其进行细致的分析，不仅能保证该项目质量、进度、造价、安全等建设目标的实现，还有助于工程监理服务能力的提升，提高企业核心竞争力。

5 结 语

建筑行业的数字化转型正在大张旗鼓地进行，工程监理企业作为工程建设的重要参与单位，也应紧跟时代潮流，根据自己的定位加快数字化转型的速度，提升企业竞争力。

监理业务数字化是实现智能建造的重要环节，其在现场层面体现为监理作业的标准化、无纸化，以实现工作质量提升；在项目层面体现为工程管理的数据化、动态化，以实现监理效果提升，且在全行业数字化转型的背景下，与各参建方的数字化生态融合，可更好地保障项目建设目标的实现；在企业层面体现为运管决策的智能化、系统化，以实现监理业务能力全面提升。

本文以实现监理业务在底层作业程序和内容上的数字化转型为突破点，提出基于派单模式的监理业务数字化系统研究。建立了包含企业管理、项目管理和作业操作三个层级的监理业务数字化系统，并制定了运行有序、逻辑严谨、数据闭环的工作流程。通过任务工作单的派发、任务执行、数据存储、分析反馈等，有效提升监理管理的标准化和精细化程度，而基于本工作形成结构化数据还将为项目和企业数字化深化转型发展提供有力支撑。