新疆伊犁维吾尔玉其温乡“平安农机”示范工作成效

常黎丽

（新疆伊犁伊宁县维吾尔玉其温乡农机站，新疆 伊犁 835122）

在县委、县政府及上级主管部门的正确领导、群众积极的配合与大力支持下，维吾尔玉其温乡科学有序推进“平安农机”示范工作，扎实开展农机安全生产宣传教育，实现“平安农机”示范工作目标，有效加强农机安全管理，减少农机安全事故。

维吾尔玉其温乡位于伊宁县东南部，距离县城50 km，辖7 个行政村、34 个村民小组，共有4909 户、20506 人，总面积72.2 km2，耕地面积61251 亩。全乡现有农用拖拉机588 台，其中大中型农用拖拉机491 台，小型农用拖拉机97 台，各类农机具215 台，农副产品加工机械21 台。农机驾驶员490 名，2019年年审率达到90%。现已创建平安农机示范村7 个，平安农机示范户350 户。

一、加强农机安全生产宣传教育的必要性

加强农机安全生产宣传教育对农机安全监理和农业经济的发展有重要影响。安全生产宣传教育可以给农户传递先进的农机操作技术、理念、知识等，不断提高农民的安全意识，使农机操作更加规范，有助于减少农机操作过程中的安全隐患和不稳定性因素，实现生产安全。农机安全生产宣传教育可促使农户严格依照安全法规、制度进行农机管理，有效排查农机操作中的风险隐患，进一步加强农机安全管理工作，避免农机事故[1]。

二、“平安农机”示范工作的做法

1、健全组织制度，加强领导

维吾尔玉其温乡成立了“平安农机”示范工作领导小组，政府乡长担任组长，各村支部书记为小组成员。按照上级有关文件精神，维吾尔玉其温乡结合实际情况制定了工作方案，签订了“平安农机”创建目标责任书，明确了创建目标、创建形式、创建责任，制定和完善了农机安全管理规章制度，保障农机安全生产管理工作规范、科学进行。

2、强化宣传教育，提高安全意识

为提升群众农机安全意识，维吾尔玉其温乡创新宣传教育方式，充分借助农牧民夜校、升国旗仪式、广播、会议等载体，实施“一村一月一场”宣传教育活动。活动中发放宣传资料，组织群众观看农机安全警示影片。给每个农机户发放平安农机知识手册，和他们签订农机安全生产目标管理责任书，提升广大农民、农机户的安全意识。期间还宣传了农机深松整地新技术，对农机深松与常规犁地方式进行对比说明，引导农民转变传统思维[2]。

3、规范农机管理，规避安全隐患

实现乡镇辖区农机生产安全，需做好农机规范管理，有效规避农机安全隐患。通过农机规范管理能促进农机户重视农机安全生产，提升其安全意识。

农机规范管理，首先要做好农机基础台账管理，对辖区内农业机械以及操作人员进行登记造册。安排包村的技术员负责日常管理，及时全面掌握农机年度检审、安全生产和技术水平。

其次，加大对农机安全隐患的排查整治，成立以农机、安全生产、便民警务站等多支力量组成的联合执法队，每周不定时开展联合执法工作。充分发挥村队劝导站的作用，加大对无牌和到限农机以及黑车的有效治理，根治无牌和到限农机的上路行驶问题。

再次，积极推进农机报废回收工作。相关政府部门需将其列入主要工作议程，召开专题会议认真研究，明晰农机安全生产中的隐患，动员所有村级工作力量积极入户开展到限农机和黑车的摸排登记工作，给到限农机车主发放报废通知书。积极宣传农机报废政策，成立由乡、村干部、工作队成员共同组成的工作组，对部分不配合农机户反复多次上门做政策宣传解释工作，打消群众的思想顾虑。

维吾尔玉其温乡通过上述措施，取得了广大农机户的信任，在玉其温村集中开展报废农机回收工作，2019 年共回收117 台报废农机。农机站干部与7 个村的490 个农机户和农机大户签订了农机安全生产责任书[3]。

4、加强农机指导检查，提升作业质量

在春播、夏收、秋收、冬播等生产开始前，农机站的技术员严格按照农机管理制度，对农机具的维修和保养情况实施检查指导。维修和保养效果达不到要求时下达整改通知书，责令限期整改。同时，技术人员深入到田间地头提供安全技术服务，提升农机操作水平以及作业质量。维吾尔玉其温乡近年来通过上述措施，小麦和玉米等主要作物亩产保持在440 kg和1100 kg的高水平状态。

5、建设农机示范区，发挥辐射带动作用

维吾尔玉其温乡乡村两级通过积极宣传、科学引导，实施了1200 亩的农机高产示范区，3917 亩的农机示范田项目。实现了种地的全程机械化作业，应用大马力动力机械实施全方位深松；应用高架翻转犁和大型联合整地机械、驱动耙等器械实施精细化整地；应用大中型动力机械配套播种机实施播种；应用机动喷雾机与无人机进行病虫害防治。农机技术员对示范田提供技术服务指导，提升作业质量，实现标准化作业，充分发挥示范区的辐射带动作用。

6、加强农机安全生产培训

加强农机安全生产培训是实现农机安全生产的重要手段，培训中应遵循国家农机管理法规及技术要求，规范农机生产过程，做好强农惠农相关政策的宣传，强化人们对农机购置补贴政策的认识，提升农牧民的安全生产意识。

维吾尔玉其温乡采取多种方式，利用党团活动、各村夜校活动、科技之冬培训、农机驾驶操作人员培训、农机安全生产宣传教育培训等形式，对农牧民进行农牧业机械法律法规、玉米机械化收割技术、深松技术、精量播种技术、保护性耕作技术、农机安全监理和操作规程、农机田间作业标准等方面的讲授，提升农牧民以及农机户的技术知识水平。

三、结语

加强农机安全生产的宣传教育是强化农机安全生产监管、落实农机安全生产责任、预防和减少农机事故发生的重要手段。维吾尔玉其温乡采取多种措施开展“平安农机”工作，取得了良好效果，促进了当地农业机械化的发展。