开放四川　打造中西部地区贸易强省

厅长简历：谢开华，汉族，四川省安岳县人。1955年11月28日出生，1973年9月参加工作，1974年4月21日加入中国共产党，1978年9月四川大学中文系汉语言文学专业毕业，四川工商管理学院硕士研究生，四川大学经济学院特聘教授，现任四川省商务厅厅长、党组书记。

近年来，四川商务工作取得了长足进步，有力地增强了四川经济发展的支撑和动能。2005年，全省对外贸易总额达到79亿美元，其中出口47亿美元，增幅比GDP高出5．5个百分点。实际利用外商直接投资9亿美元，111家世界500强企业来川落户。对外工程承包和劳务合作营业额突破6亿美元，东方、成达等5家企业列入全球最大225家国际承包商。外派劳务在全国率先开展了基地建设，年均增长40％以上。社会消费品零售总额接近3000亿元，居全国第7位。

“十一五”期间，四川商务工作所处的经贸环境、市场条件和发展格局将发生深刻变化，国际贸易摩擦有增无减，国家宏观调控逐步加强，国内省际间竞争日趋激烈，四川商务可持续发展面临严峻挑战。在新的形势下，省委、省政府对商务工作赋予了新的历史使命，提出了构建“开放四川”和打造中西部地区贸易强省的宏伟目标。到2010年，对外贸易总额要达到180亿美元，其中出口100亿美元，外商直接投资和外经合作主要指标年均增长20％以上，社会消费品零售总额突破5000亿元。

为实现上述目标，四川商务将紧紧围绕发展开放型经济和促进消费需求两大中心任务，积极融入新农村建设和“工业强省”发展战略，认真做好扩大内需与外需、内外贸一体化、城乡市场一体化、贸工农一体化“四篇文章”，全面统筹城乡发展、国内发展和对外开放，以加快商务领域体制机制创新为重点，不断增强商务发展的协调性和稳定性，不断提高消费和出口对四川经济发展的贡献度。为此，我们将着力做好“四个更加注重”：

更加注重转变外贸增长方式

四川外贸粗放型增长特点比较明显，市场约束、环境约束越来越大，必须按照科学发展观要求，强化外贸主体队伍建设，认真实施“科技兴贸”战略，加快外贸结构调整，集中运用政策手段，向出口创新基地和企业倾斜，增强出口企业自主创新能力。瞄准现有省级名牌，大力培育出口品牌。以出口加工区和保税物流中心为突破口，以外商投资企业为主要对象，以汗、电子、重装等智能型、高附加值、低物流成本的优势产业为着力点，推动加工贸易转型升级。加强行业监管，规范出口经营秩序，妥善应对国际贸易摩擦。

更加注重把握外商投资导向

在产业上，引导外资投向四川高新技术、优势资源、农产品加工和装备制造“四大优势产业”，从严限制污染重、能耗大、技术落后的项目，真正实现由“招商引资”向“招商选资”转变。在区域上，充分发挥中心城市的环境优势和工业园区的载体功能，形成承接国外和沿海发达地区产业配套转移的高端产业集聚区。在投资领域，把利用外资与国有企业嫁接改造、扩大出口、促进服务业现代化等结合起来，与引进先进技术、人才和管理经验结合起来，不断增强企业技术引进、消化和创新能力。

更加注重挖掘外经合作潜力

四川外经合作优势明显，发展空间广阔。要继续扶持大型机电生产企业和科研院所，加强对大项目的跟踪，促进电力、油气、路桥、化工等优势行业的整体出击。发挥四川外派劳务基地品牌优势，完善培训、储备机制，加强内引外联，拓宽渠道，抓住对台远洋渔工业务试点等市场机遇，培植外派劳务新增长点。

更加注重加快商贸流通业发展

要抢抓机遇，乘势而上，突出重点、打造亮点，着力在流通体制改革、流通业态和方式创新、流通网络体系和市场监测体系建设等方面有大的突破。同时，要加强引导和规划，扎实开展“万村千乡”、“双百工程”、“东桑西移”等重点工程，实实在在助推四川新农村建设。