新时代广东高校对党外知识分子思想引领的思考

林细莲，黄礼彬

（仲恺农业工程学院，广东 广州 510225）

广东高校作为新时代建设的智慧高地，党建在统战方面需要开展强有力的思想引领。本文分析广东高校党外知识分子思想引领的切入点以及高校对非党知识分子统战存在的问题，并从高校党外知识分子自我实现视角切入，提出通过高校党委加强领导下实行大统战的战略方式、创建多元化的理论和科技创新平台、引导非党知识分子身份认同等方面进行思想引领的途径。

一、新时代广东的发展需要汇聚高校党外知识分子的力量

2017年10月18日在党的十九大上，***总书记代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，指出“中国特色社会主义进入了新时代”。新时代的定义为全国各族人民点亮了一盏前进的灯，全国各族人民从此围绕中华民族伟大复兴的中国梦、两个一百年的阶段性目标努力前进。

广东是沿海开放的窗户，是接收外界思想、信息潮流的前沿阵地，经历了40年的改革开放和发展，经济社会走在全国的前沿。社会的历史表明，经济是基础，文化是核心，经济决定文化，文化反作用于经济，两者是辩证的统一。新时代要求广东在实现中华民族的伟大复兴过程中继续发挥龙头引擎作用，率先高质量全面建成小康社会，率先推进社会主义现代化建设，打造新时代中国特色社会主义生动样本，必须在经济和文化上齐驱并驾。

习总书记提出，人才资源是发展的第一要素，发展依靠人才。广东高校是广东地区知识分子聚集地和人才产出的“工厂”，思想和文化的最前线。党外知识分子是十分重要的力量，广东高校加强对党外知识分子的思想引领有重要的意义，是聚才聚心、人才强省的重要保障。

二、对广东高校党外知识分子思想引领的切入点分析

思想引领是统战工作的核心，广东高校汇聚了不同来源的人才，党外知识分子身份呈现多元化局面，有各党派人士、无党派人士、港澳台人士、海外人士、出国留学回归人士等等。党外知识分子多元化局面给统战工作带来一定的挑战，从矛盾辨证思维来看问题，多元化的局面能让先进的思想、信息和技术汇集和碰撞，在竞争中促进发展。但需要做正确的引领，才能为社会主义现代化建设服务。广东高校对党外知识分子思想引领的最终目的就是将这股能量导向社会主义新时代的建设上，为我所用。

人心的归向需要顺应人的内在驱动力。当人的内驱力和社会的需求一致时，将会达成人的目标与社会发展目标融合的境界。我们以马斯洛的需求层次理论和人的理解模式来分析这个问题，马斯洛的需求层次理论表明，人的需求由生理、安全、社交、尊重、自我实现逐步递进。而在格雷戈里·贝特森和罗伯特·迪尔茨创立的人的理解模式(又称人的逻辑层次)中，表达了一个通俗的意思就是：一个人如果在精神层面上清晰定位好与世界上其他人或事物之间的关系，他就会确定自己要成为一个什么样的人？接着就会带着自己的价值体系（价值观和信念）去处理每一件事，形成自己的态度、立场和观点，再接着为了达成目标去创造和锻炼自己的能力，最后落实到行动，并思考环境对于行动的影响。这个逻辑层次中包含精神、身份、信念和价值观、能力、行为等六个向下递降的层次。在NLP（身心语言程序学）学科中，通常将环境、行为、能力统称为下三层，将信念和价值观、身份、精神统称为上三层，并认为上三层引导下三层,人的思维停留在越高的层次，他的行动力就越强。我们可以看到，马斯洛的需求理论和人的逻辑层次理论形成一个完整紧密的闭环式回路。马斯洛的需求层次理论表明，人的追求是从底层的基本生存需求到精神层面的追求，人追求的终极目标是自我实现。而逻辑层次理论表明，当人意识到要追求什么样的自我时，他的一切表现和行动都会围绕他的目标去前进。

党外知识分子思想的多元化，表达形式的多元化，但最终的落脚点归一到自我实现，自我实现的过程就是一个自觉行动过程。广东高校对党外知识分子的思想引领，需要从人的自我实现的角度有效切入，将党外知识分子自我实现与党和国家、社会各项事业的发展辨证统一结合起来。

三、以党外知识分子自我实现的视觉看广东高校统战工作中存在的问题

广东在长期改革开放的环境下，形成了社会对人才开放、包容和公平竞争的特性，为人才的自我实现提供良好环境和机制，吸引了大量的党外知识分子，广东高校更是聚集了大量党外知识分子精英。以现阶段实际情况来看，广东高校党外知识分子的自我实现就是身份、思想和智慧的实现，三者是统一的，身份的实现涵括了经济地位、职业地位等等一系列外显被他人可见、认可的象征性符号或各种现实条件；而思想和智慧的实现是通过理论表达、技术转化实践等形式显化。本人认为，广东高校统战工作在帮助党外知识分子自我实现的工作中还存在两个主要问题。

1.广东高校对党外知识分子思想引领的统战平台有待完善。平台就是最直接的抓手，对党外知识分子的思想引领是统战部工作的职责所在，在新时代的背景下，广东高校的统战工作呈现出有创新有高度，有制度有落实有整改，有抓手有举措良好格局，总的来说，体现了党的建设先进性和与时俱进的特性。但是，广东高校的统战工作相比于其他的工作，处于边缘化、统战队伍单薄、工作机制不完善的情况。华南农业大学学者徐聪聪2018年对珠三角地区、粤东和粤西、中山大学等12所有代表性的高校进行调查研究，发现有7所高校的统战部门与其他部门共用一个网络访问路径，占样本调查的 58.3%。这个数据客观反映的是统战部并非作为一个独立部门存在，这种设置的现状会造成工作上主动性欠缺、队伍缺乏建设、工作规范性不足等等一系列问题，这是目前广东高校统战工作的最大问题。

2.广东高校党外知识分子思想引领没有形成大统战工作格局。新时代爱国统一战线是最广泛的联盟，是中国共产党领导的大团结、大联合、大合作。广东高校对党外知识分子的思想引领必须按照大统战的思路来开展工作，实行大统战的战略。大统战的战略体现在更广泛的范围内开展联盟和合作，实现资源共享和整合，以更高的平台、更多的资源来对接和实现新时代的统战工作，需要在高校内部各部门之间、高校与高校之间、高校与非高校的联盟和合作等。但目前广东各高校的统战工作部门相对独立，资源缺少流动和共享。

四、新时代广东高校党外知识分子自我实现和思想引领途径分析

1.加强党的领导，构建大统战工作格局。广东高校内部的大统战工作需要高校上级部门和学校党委的高度重视，在高校内部设立独立统战部门，通过统战部门的牵头，实现各部门的联合，把统战的人心工作渗入到各项日常工作中，达到润物无声效果，形成系统性的工作局面。例如，统战工作结合于组织工作实现去行政化和柔性管理的结合和完善，在人才管理上出效率、出成果；实现人才选拔机制的完善，选拔德才兼备的人才为我所用，实现不拘一格降人才的局面；将干部队伍的建设和塑造典型人物、突出成效相结合，让人才得到自由和充分发展；将思想工作纳入到基层党组织年度党建工作考核，引导基层重视统战、积极开展统战，最大限度调动各方力量。高校统战工作结合人事工作可以在人才引进机制、薪资制度、职称的评审等方面进行完善，留住人才、用好人才；统战工作结合于科研部门实现科研平台、团队的搭建和科研制度的完善，为党外知识分子的科研工作提供良好的环境，以平台和团队捆绑人心；统战工作结合工会工作，以建家活动增强人才的归属感。总体来说，广东高校内部可以结合各部门的特色和职能做细做实统战工作，把一切影响人自我实现的因素，都可以作为统战的路径和方法。而在外部，可以形成高校统战联盟，构建资源共享机制，形成广东高校大统战的局面，这个举措的实施需要上级党委的统筹、领导和支持。

2.通过创建多元化的理论和科技创新平台，以平台聚人心、激励人，促进广东社会各项事业的发展。理论引导实践，科技兴邦、理论可以强国。在大统战精神指导下和政治认同的前提条件下，广东高校应该为党外知识分子提供百花齐放的理论平台，实现理论争锋斗艳的局面；广东高校应该为全体知识分子创造多样化的科技创新、孵化平台，让党外知识分子的思想和知识得到抒发，积极发挥正能量，实现个人的价值，并以此提高高校党外知识分子的学术热情。目前广东高校的理论表现在出口和科技转化平台还不能满足党外知识分子不同层次的需要，可以多创办各种类型和层次的理论成果展示平台，通过这些平台激发理论创新，加强对资源比较缺乏的省属高校和地方高校的投入、关注、支持，充分调动区域和地方高校的力量。

3.培育新时代建设者的身份认同与建立教书育人工匠精神导向。高校是培养教书育人的一线阵地，是教育三个根本问题（为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人）的践行者，党外知识分子的自我身份认同就是非党外人士，更重要的身份认同是教书育人的教育者。在新时代的背景下，党外知识分子只要兢兢业业践行教书育人的使命，就是广东经济社会发展的合格建设者。我们的教育工作可以从顶层设计出发，设计出符合广东社会发展需要的特色人才方案，让党外知识分子根据顶层设计的纲领进行智力传承和人才的产出，培养适合广东社会新时代需要的人才。结合党外知识分子学科知识、思想多元化的特点，结合特色人才培养方案、结合课程思政的实践，不但能针对性培育适合不同区域和行业发展的社会主义新型人才，也能更好发挥教育者的职能，让党外知识分子在教书育人过程中实现自我价值。就当前广东社会发展情况来看，可以结合大湾区建设、珠三角产业群，粤东、粤西社会发展的不同需要培养精准的人才。

对于这个路径的实践，广东高校需要为这部分党外知识分子提供教书育人工匠精神形成的有利条件，例如对从事冷门、边缘学科等社会认可程度不高的专业和学科进行扶持，做到对不同学科和专业的尊重；在专业发展中弱化行政化，避免行政对专业过多的干扰，促进专业更专发展，专业人才专心工作，达到在专业人才培育中修炼工匠精神、传播爱国思想。

总之，新时代广东在实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦中继续率先作为，用好人才是关键的因素，而高校党外人才是一支重要的力量，最大限度地尊重党外知识分子的实现自我的自觉，最大程度让党外知识分子的力量凝聚到新时代广东各项事业的建设上，为广东的发展出力，将会形成一个更高更快更好的发展局面。