新时代高校“智慧财务”建设的实施探索

吕海涛

摘 要：高校“智慧財务”依托人工智能、大数据、云计算、区块链等现代信息技术手段，不仅可优化财务工作流程、实现智能化办公，还可以与人事、教务、科研、采购等其他业务系统对接，成立财务数据中心，着力构建报账智能、业财融合、风险防控、提质增效、协同发展的服务模式，以彰显高校财务的与时俱进。文章分析了高校“智慧财务”的发展现状，提出了发展高校“智慧财务”的实施建议。

关键词：新时代;人工智能;高校;智慧财务

一、概述

近年来，随着大数据时代的飞速发展，传统的高校财务管理方式已不能适应新时代的变化，“智慧财务”建设被大多数高校及软件开发企业所重视。2020年1月初，全国高校“智慧财务”研讨会在广州举行，全国两百余所高校出席会议。目前发展我国高校“智慧财务”是一个良好的机遇，2018年6月，国家发布了《智慧校园总体架构》，对智慧校园的建设有了新的规范，近年来，我国人工智能、大数据、云计算、移动互联、区块链等信息技术在各领域深度融合，为高校“传统财务”向“智慧财务”的全面转型奠定了坚实的技术基础。据了解，一些企业已在“智慧财务”方面具有较好的应用，如浙江大华技术股份有限公司记账凭证依据全部来自业务端的电子数据，真正实现业务与财务数据一体化，会计凭证全部自动生成，实现会计凭证依据脱纸;同时，中国建设银行上海市分行的“无人银行”正式落地，办理柜台业务全程无银行职员参与，以上案例为高校“智慧财务”的发展带来了积极的启发。

目前高校资金的来源渠道呈现多元化趋势，导致高校教育经费收支总量、项目负责人的管理难度、业务经办人员的报销工作量与财务人员的核算难度也随之大幅增加。当下，我国大多数高等学校的财务核算系统还不能实现从其他服务管理平台提取数据并完成自动记账;财务信息数据共享平台搭建不畅通;业财不能有机融合;政府会计制度对财务信息化的要求也逐步提高;高校全面绩效管理也在逐步实施等等，传统的财务管理服务模式已不能适应新时代要求，必将被“智慧财务”所代替，新的“智慧财务”必然会成为高校科学决策和高效管理的重要手段 。发展高校“智慧财务”，可以简化财务工作流程，推动业财一体化，提高财务工作效率，减轻高校财务人员的工作负担，有效提升高校教育的管理水平和竞争力，推进高校事业的内涵式发展。

二、高校“智慧财务”的发展现状

目前，高校“智慧财务”服务模式还没有在全会计流程上的应用案例，只是依托现有的数字化平台及人工智能技术，开发具体的应用模块，尚处于“随风潜入夜，润物细无声”的初级阶段，它是一个逐步探索、逐步推进、漫长的过程。

在高校智慧化财务建设上，很多学校已经做了许多尝试，如采用网上预约报账系统、自助化投单系统、网上缴费系统、预算管理系统等，逐步实现财务系统与教学、科研、学工等系统的信息数据共享，逐步打破财务“信息孤岛”现象。如北京某大学已实现线上缴费400余项，几乎覆盖学校各部门，缴费系统一端连接校内业务系统，一端连接中国银联、微信、支付宝及其他支付平台，使校内资金流向快捷高效，实现了智慧收费，师生缴费不再排队，不再因为错过办公时间而苦恼。

但是，现阶段大多数高校财务信息化建设仍处于简单的自动化办公阶段，高校“智慧财务”的发展还存在着以下问题。一是在顶层设计方面，顶层设计和总体规划不足，在人工智能等信息技术的新时代背景下，目前的财务管理体系与学校整体发展战略不匹配，会影响到高校事业的整体发展;二是在财务管理方面，存在着各应用模块间的贯通性较差、不能自助记账、采集重复、信息孤岛、人才短板、安全隐患、智能化运用薄弱等方面的问题;三是在资金投入方面，该项投资需要大量的资金，而高校作为培育人才的事业单位是不以营利为目的，资金来源主要是财政拨款，往往会受到各种限制，有些校领导观念落后，不重视软件和资源的投资，就会阻碍高校“智慧财务”的发展进程。

三、高校“智慧财务”的实施建议

1.转变观念

高校“智慧财务”工作的推进，是一个漫长的过程，不可能一蹴而就，想要突破原有的财务工作模式不容易，需要进行前期调研、设计、开发、测试、反馈、应用、运维等等环节，投入大量的时间、人力、财力、物力，同时还需要得到学校有关政策和体制的大力支持。由此可见，学校领导对“智慧财务”的观念、重视程度对其建设推进有着非常大的促进作用。因此，推进高校“智慧财务”建设必须先从转变学校领导观念上入手。

在建设前期，学校财务处处长要向主管学校财务副校长汇报智慧财务的机遇性、前瞻性和可行性，让其清楚地认识到高校“智慧财务”建设能够逐步解决目前高校财务管理工作存在的一系列问题，真正实现用最大限度资源统筹管理、数据共享、业财融合、互联互通、补齐短板、提高效率，使人力、财力、运维成本得以有效降低，进而提高学校整体财务工作水平。学校领导对高校“智慧财务”建设工作给予高度重视，在经费、政策方面才能有充足的建设基础支撑，以确保高校“智慧财务”建设工作顺利推进。

2.做好顶层设计

高校“智慧财务”的顶层设计需要提前做好业务流程梳理、组织架构梳理、业财指标分析、数据平台打造、财务团队数字化建设等方面的工作，不仅涉及预算、核算、资金、缴费、查询等财务业务，还要将财务数据共享中心拓展和延伸到教务、学工、人事、科研、银行、商旅等系统，顶层设计要实现横向到边、纵向到底的管控。因此，做好顶层设计非常关键，在所有的任务执行中起着举足轻重的作用，在分步实施的基础上，要进一步细化和具体化，易于操作和易于实施。

启动高校“智慧财务”建设初期，可以采取师生提、自己找、集体议等方式深入开展调研，多听取师生的意见和建议，列出问题、意见和建议清单，召集建设领导小组人员进行研讨、沟通、分析，确定规划需求，根据研讨形成的一致结果，制定出各部门、各系统具体可行的详细操作方案，明确工作目标，有效分步实施，最终科学严谨的顶层设计真正做到以人为本、易于操作、职责分明、决策合理。

3.成立组织机构

高校“智慧财务”建设是一个多元化、多维度的系统工程，不是由财务部门单枪匹马能够完成的，需要由多个相关职能部门积极参与、协调配合、集思广益、各司其职。

学校要成立专门的高校“智慧财务”建设领导小组，由分管学校财务副校长担任组长，财务处处长担任副组长;下设工作办公室，相关职能处负责人为小组成员，包括教务处、学生处、人事处、科研处、后勤处、信息网络处等处长，以及财务处副处长;秘书由财务处综合科科长担任。领导小组的成立旨在推进高校“智慧财务”建设的顺利进行。

4.注重人员培训

高校“智慧财务”服务模式的运用效果在于各子系统的有效运用，各子系统几乎涉及学校的各类人员，需要对他们进行精准培训。

在实施过程中，要加强对财务管理人员、数据管理人员、系统管理人员的培训，更要强化对智慧财务系统使用的老师、学生、其他教工等的培训和宣传。运维人员要定期对软件进行升级、维护，确保系统的安全稳定。同时针对用户在使用过程中出现的问题，要建立问题上报渠道，并及时进行处理，提升广大用户对新系统使用的体验感。

四、结语

由于高校经济业务越来越复杂，政策性又很强，高校“智慧财务”真正做到业财系统一体化，实现财务管理的数字化、智能化，是一项长期而又艰巨的工作。目前，在智慧校园建设的推动和新政府会计制度的要求下，做好现代化的财务管理工作，要转变领导观念、做好顶层设计、成立组织机构、注重人员培训，最终建立符合新时代要求的高校“智慧财务”系统，以便实现高校预算管理、财务核算、资金管理、绩效考评、内部控制、数据共享、业财融合、系统安全为一体。

高校“智慧财务”服务模式的推广应用，可使财务、业务实现全面一体化、数字化、智能化，使财务服务的理念有全新的转变，即“不排队、不见面、不断线”，对突发事件可有效应对，同时不仅可以提升财务服务的工作效率，极大地解放会计人员的生产力，将其从烦琐的凭证处理、对账核对等业务中解放出来，有更多的精力参与到分析预测、战略决策等财务管理中，提高财务工作整体水平，而且还能节省师生大量的报账、缴费时间，使其有更多的精力参与到教学、学习、科研、服务社会中去。

参考文獻

1.张阳.人工智能时代高校"智慧财务"服务模式创新研究.财会学习，2018（19）.

2.张晋彪等.基于“需求态+”的高校智慧财务探析――以山西大学为例.教育财会研究，2018（29）.

3.邱永芳.新形势下高校财务信息化建设实践与应用――以**高校为例.教育现代化，2019（05）.

（责任编辑：刘海琳）