广播电视行业固定资产管理探讨

孙明华

摘 要：广播电视行业固定资产是广播电视资产的重要组成部分，加强广播电视行业固定资产管理，能够促进广播电视事业财务管理水平的提高，进而促进事业的发展。随着广播电视行业固定资产不断增加，事业单位在管理上难免出现一些问题。本文探讨了广播电视行业固定资产在管理上存在的问题，并提出改进措施。

关键词：广播电视行业;固定资产管理;问题;措施

一、引言

广播电视行业固定资产金额巨大，种类较多，固定资产价值往往占总资产的50%以上，地位非常重要，而且固定资产管理也是一个单位财务管理的重要组成部分。由于广播电视行业是一个比较特殊的行业，设备更新速度快，材料消耗比较大，投资金额比较高，所以，加强广播电视行业固定资产管理，发挥固定资产最大效能，对于促进广播电视事业发展能够起到重要作用。广播电视行业固定资产问题会对事业的发展产生严重的影响。因此，加强广播电视行业固定资产管理是一个需要高度重视的问题。

二、广播电视行业固定资产在管理方面存在的问题

1.对固定资产管理思想认识不足

有些广播电视事业单位固定资产管理没有设置专职的部门，大多由事业单位办公室和财会人员进行代管，管理方式也仅仅是在会计账簿上记录固定资产金额及数量，没有对固定资产管理进行细化。多数单位没有建立信息数据库，实行计算机信息化技术管理，管理效率低，容易出现记录混乱以及资产漏记的情况。固定资产管理人员大多是兼职人员，他们管理通用设备还能够胜任，但是对专用仪器设备由于缺乏相关设备知识，有可能会出现只知道账目上的设备名称不认识实物的状况。

另外，由于没有将固定资产的使用和管理与本人的绩效考核结合在一起，有的管理者责任心不强，对固定资产管理的重视程度不够，管理的积极性也不高，对日常管理采取得过且过、多一事不如少一事的态度。固定资产购置中资金成本意识较差，固定资产采购成本过高。在日常使用中，使用者认为固定资产是单位的，与自己的经济利益无关，也不能做到精心爱护、注重节约。出租、出借的固定资产，没有专人进行管理。有的领导对固定资产管理认识不足，有“重业务、轻资产”思想。这样，事业单位固定资产常常是无序管理，固定资产毁坏、损失、浪费现象时有发生。若不对固定资产进行定期全面清查盘点，常常出现固定资产账实不符、有账无实的现象。

2.缺乏完善的固定资产管理制度

广播电视事业单位固定资产管理制度直接影响固定资产管理的好坏，它是固定资产管理实现规范化的一项手段。事业单位没有固定资产管理制度或者即使有管理制度也不够完善，在采购、使用、保管、维护和处置等各方面没有详细、明确的管理规定，导致出现固定资产管理流程和职责不明确，管理质量差、管理人员工作不负责、管理方式落后等现象。固定资产购置没有事前编制采购预算，即使有预算，在执行时审批也不严格，没有很好地进行预审，存在固定资产超量和随意购置现象。在实际使用中，没有很好地做到调剂余缺、资源共享、物尽其用，也有购置多年的固定资产无人使用和问津的情况。固定资产处置没有严格的审批流程，处置简单化和随意性较为严重。一些价值较大的仪器设备本可以进行维修使用，但因为怕麻烦而不进行维修，造成资产使用率降低。出租、出借的固定资产没有严格的审批流程规定，没有与承租方或承借方签订协议，没有明确使用人在固定资产毁损后应当承担的责任。固定资产出现问题后经常无人负责、无人管理，追究部门或个人责任时，彼此相互推诿责任不明确。

3.固定资产财务处理不够合理

固定资产财务核算应该真实反映固定资产价值，但在现实中，有的事业单位财务处理不合理，出现固定资产账目价值不能真实反映实际价值现象。一是事业单位固定资产登记工作不认真，入账价值不准确。固定资产没有严格按照《广播电视事业单位财务制度》的规定，严格区分固定资产和低值易耗品。有的固定资产在单件购入时可能属于低值易耗品，但在多件大量购进时就属于固定资产了，应记入固定资产，这种应计未记的资产会造成固定资产流失。二是事业单位固定资产折旧核算不准确。多数事业单位的固定资产不计提折旧，即使有的单位固定资产提取折旧，由于提取折旧的计算方法单一，核算出的固定资产账面价值不准确。三是固定资产报废会计账务处理不及时，导致固定资产账实不符。有些事业单位对固定资产不进行定期盘点，没有对已经报废、毁损的固定资产及时进行会计账目处理，即使简单处理也没有严格执行处理程序，没有履行相应的审批手续。

三、强化广播电视行业固定资产管理的措施

1.注重培训，提高固定资产管理人员的思想认识

广播电视行业单位要加强对固定资产管理重要性的宣传，加强对管理人员培训力度，向职工和管理者宣传相关的法律法规政策，强化固定资产管理的法律意识，形成自上而下重视管理的良好氛围。管理人员应当了解固定资产的具体概念、用途、价值以及管理的相关要求，从思想上加以重视。管理人员在固定资产管理过程中，要树立系统、全面的管理意识，让固定资产在使用中发挥最大价值。财会人员要了解国家规定的财经法律法规，还要了解本单位固定资产涉及的有关内容，按照固定资产管理的有关规定登记入账，处置程序符合各部门规定要求，固定资产会计核算要合理真实。做好广播电视行业固定资产的优化合理配置，充分发挥出固定资产最大效能。

2.明确责任，建立健全事业单位固定资产管理制度

广播电视事业单位固定资产制度是对各种固定资产形成的一个系统保护和管理，包括登记、保管、维护、使用、报废和外借等制度。通过管理制度从固定资产的购置、出租、使用到处置等各方面过程进行有效管理。整个固定资产管理全过程要程序順畅、责任明确，堵住管理上的漏洞。通过固定资产管理制度化、规范化和责任化的建立，确保固定资产安全完整，避免资产配置存在闲置浪费现象。要建立专门的固定资产管理机构，管理机构要由纪检、业务和财务部门主要负责人组成，明确固定资产管理机构工作职责，确定各种固定资产的责任人即是使用人，不同环节的责任人都要有明确的工作责任。

建立权责统一的固定资产考评机制，加强固定资产管理的绩效考核。建立全面严谨的预算制度，固定资产购置要严格执行预算管理，杜绝超预算购置固定资产行为。按照“谁使用、谁负责”的原则，与使用人签订责任书，将固定资产使用情况纳入年度考核，考核结果的好坏直接与个人的经济利益挂钩，触犯法律法规的移交国家司法部门按规定处理。要充分利用现代科学技术，使用计算机对固定资产进行方便、快捷、准确的进行管理，使固定资产一切相关信息都能在计算机上进行反映，对固定资产各个管理环节进行动态管理。

3.采用恰当的会计核算方法

广播电视行业固定资产具有单位价值高和更新速度快的特点。事业单位要结合本单位实际情况，按照财务制度的要求和会计制度的规定，采用符合实际的业务处理和会计核算方法。

一是根据固定资产购置的真实情况，准确登记入账。事业单位要按照国家财政部门规定的固定资产计价标准，确定固定资产入账价值，严格区分固定资产和低值易耗品。对每项资产从购置取得到报废减少，都有详细的会计记录和完备的财务手续。固定资产的入账价值要体现资产的实际成本，不得少计、漏记固定资产。

二是要对事业单位的固定资产计提折旧。根据广播电视行业固定资产更新速度快，淘汰时间短的特点，财会人员要根据不同类型的固定资产，采取不同的折旧核算方法，准确地反映固定资产实际价值。特别是专用设备中淘汰比较快的固定资产，比如一些电子产品和因为是大量购入、整体价值高的低值易耗品，可采用加速折旧的方法。一般种类的固定资产则可以采用常规的固定资产折旧方法。

三是严格执行固定资产处置程序。事业单位固定资产要定期进行盘点，出现固定资产毁损、丢失以及达到使用年限等情况需要及时进行报废处理。固定资产报废处理要严格执行相关处置程序，每一个审批环节都要有人审批签字有人负责，不能仅仅是会计人员在账目上做固定资产价值和数量的减少。固定资产报废的残值收入要上缴同级财政部门，实行收支两条线管理。报废的固定资产要及时进行会计账务处理，保证固定资产能够账实相符。

四、结语

随着经济的发展和人民对文化生活需求的不断提高，广播电视事业也在不断发展。加强广播电视行业固定资产管理是一项系统工程，需要全员参与和配合，需要全过程全方位的管理。要加强对管理人员培训教育，健全管理制度，采用符合实际的财务核算方法，运用科学有效的管理办法，才能避免固定资产损失和浪费，发挥固定资产最大效能，促进广播电视事业的长足发展。

参考文献

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2.郝虎伟.试论广播电视行业固定资产管理.现代商业，2019（32）.

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（责任编辑：兰卡）