加强大型国企固定资产管理的思考

刘宏迪

摘 要：在当前市场经济环境下，国企改革不断深入，在这种新形势下，固定资产作为国有企业经营发展的重要物质基础，需要加强管理，实现固定资产的高效利用，确保其安全性，从而更好地提升国企的核心竞争力，为国企经济效益的提高奠定良好的基础。

关键词：国有企业；固定资产管理；管理理念；管理制度；监督机制

当前，国有企业为了提高自身的综合竞争能力及实现经济目标，需要强化固定资产管理工作，通过完善固定资产管理制度和监督机制，全面提高固定资产的利用率，确保固定资产的安全，为国有企业的健康发展提供重要的动力支持。

一、当前国企强化固定资产管理的必要性

在当前国有企业中，固定资产在总资产中占据较大的比例，固定资产作为主要构成部分，其管理的好坏直接关系到国企的生存和发展。当前随着国企改革的不断深入，为了更好地提升自身的竞争能力，国企对于固定资产的管理工作越来越重视，这不仅是提升国企生产力的关键所在，而且能够为国企自身的持续发展提供重要的动力支持。特别是在当前激烈的市场竞争环境下，通过全面提高固定资产管理水平，可以有效地提升国企管理工作的质量，为国企综合竞争力的提升奠定良好的基础。

国有企业固定资产作为使用年限在一年以上实物形态的资产，是企业日常经营管理过程中非常重要的生产资料，同时还是企业得以生存和发展的物质基础。固定资产在具体使用过程中，其价值会不断减少，直至最后报废。针对企业固定资产管理工作，主要是针对固定资产购置、验收、核算、盘点、处置及转移等一系列内容进行的有效管理，其具有分散性、复杂性等特点。在国有企业具体的固定资产管理工作中，需要统筹进行投资规划，以此来提高资产的使用率，避免出现资产浪费的现象。在固定资产管理工作中，还需要与企业其他工作有效进行结合，通过统筹布局和合理规划，以此来实现资源的优化配置。这就要求企业在固定资产管理工作中，需要基于成本角度来实施具体的策略，更深入认识企业固定资产对于企业可持续性发展的重要意义。

二、国企在固定资产管理工作中存在的问题

1.固定资产管理意识薄弱

在当前国企发展过程中，往往将更多的精力都放在投资方面，缺乏固定资产管理意识，在实际工作中对固定资产管理工作较为忽略。企业在购置固定资产过程中存在较强的随意性，并没有对固定资产的投入进行合理预算，这就导致固定资产闲置或是浪费现象存在。另外，部分管理人员自身管理意识和综合素质不高，再加之管理责任没有明确划分，从而导致固定资产管理过程中存在浪费和流失的情况。

2.固定资产管理制度不完善

由于部分国企固定资产管理意识缺乏，因此在固定资产管理工作中缺乏完善的管理制度，这就导致固定资产使用、维护和报废都没有可参考的依据。再加之管理人员管理意识缺乏，因此国企中固定资产利用效率并不高，而且使用中的固定资产较长时间内都未得到有效的保养和维护，这就会对固定资产的使用寿命产生较大的影响。在具体管理工作中，由于缺乏节约意识，固定资产还存在闲置和浪费的情况。

3.固定资产使用效益较低

在固定资产管理工作中，针对固定资产的动态化管理不到位，固定资产投入使用量、位置存放和维护等信息都不明確，而且管理部门和使用部门之间没有实现有效的衔接。由于管理上的不到位，从而导致固定资产整体使用效率不高，这对于国企业工作效率必然会带来不利的影响。

4.固定资产管理绩效考核过于笼统

当前大部分国有企业在经营发展过程中，针对经济利润和成本费用都建立起了绩效考核约束，但对于固定资产管理的绩效考核约束却过于笼统，缺乏细则，这就导致在实际固定资产管理工作中各项工作都很难到位，而且管理工作中各个流程也无法实现有效的衔接，不利于固定资产管理水平的提高。

5.固定资产账实不符

大型国有企业不仅规模十分庞大，而且存在较多的机构层级，在部分基层单位，对于固定资产的管理缺乏足够的重视，并没有指派专人进行管理，而且实际的固定资产管理过程中也没有建立相应的实物账目，固定资产存在闲置和浪费的现象，账实不符现象也十分常见，这就导致国有资产极易流失，从而给国家带来较大的经济损失。

三、国企完善固定资产管理的有效对策

1.更新管理理念，提高对固定资产管理的重视程度

在当前国有企业发展过程中，由于各项改革工作不断推进，在这种情况下，需要加大对固定资产管理工作的重视度，及时转变固定资产管理理念，对固定资产管理模式进行创新。在具体固定资产管理工作中，需要将其与财务管理有效结合起来，将精细化管理理念贯穿于固定资产管理的全过程，以此来实现国企资源的优化配置，全面提高企业固定资产的使用效率。另外，针对国企当前存在非经营性资产被非法占用的问题，需要对该问题给予充分的重视，有效控制固定资产浪费问题，加大与其他管理部门的联系和交流，在固定资产发生变动后，需要及时对其进行财务核算，确保固定资产账实相符。

2.完善固定资产管理制度体系

国企针对自身的实际情况及固定资产管理工作的需要，制定合理的固定资产管理制度，对各岗位的管理职责进行明确，实现责权利的协调统一。而且在此基础上，构建固定资产管理组织结构体系，强化各相关部门之间的沟通和联系，实现固定资产的科学采购和合理配置。另外，还要建立完善的奖惩制度，以此来调动管理人员工作的积极性，提升管理人员的责任心，确保固定资产管理制度及相关措施的有效落实和执行。另外，还要对固定资产盘点制度进行完善，实现对固定资产的合理调拨，针对固定资产的增减变化，财务要及时进行登记和记录，确保实物台账与财务账目保持一致性，可以采用定期抽查的方式来加大监管力度，对固定资产合理调配及优化配置也具有积极的促进作用，能够有效地提升国企的综合效益。

3.完善固定资产现场管理

在当前固定资产现场管理工作中，需要加快实现固定资产核查信息化，将资产条码粘贴在核查清楚的固定资产上，做到一物一码。而且在固定资产信息系统中导入历年资产数据台账，加快推进固定资产管理的标准化、信息化进程，确保固定资产信息的真实性和可查性。针对固定资产管理工作要通过“三核对”来确保资产使用单位、责任人和存放地点的吻合度，即核对各部门调配资产与当前使用单位、与固定资产责任人进行核对、与旧有固定资产标签和台账进行核对。在对固定资产进行具体核查过程中，针对部分设备使用年限较长而且使用效率较低的情况，需要针对固定资产更新年限标准来对固定资产进行更新，并严格按照资产处置的审批程序来对废旧设备进行上报，对于盘盈资产要及时登记入账，以便于更好地发挥出固定资产的使用效益。

4.完善固定资产监督机制

为了确保固定资产管理工作的有效性，则要构建固定资产监督机制，在具体监督机制构建过程中，企业需要强化各部门之间的联系，以此来规避固定资产管理工作中存在的漏洞。同时还要建立固定资产管理问责机制，执行谁使用谁管理的原则，进一步完善固定资产明细账和固定资产卡片，通过定期盘点固定资产，及时了解企业固定资产使用情况，及时发现问题，并对相关责任人进行处理。问责制的制定，需要将固定资产管理工作进行细化，并落实到具体的部门和具体的人，明确企业管理人员、固定资产管理人员和使用人员之间的权限，以此来提高固定资产管理的水平。另外，监察部门还要充分的发挥监管职责，实现对固定资产管理过程的全面监管。

5.细化绩效考核约束制度

国有企业需要与自身的实际情况相结合，进一步建立健全固定资产绩效考核约束制度，将管理工作与个人实际收入及晋升等进行挂钩，提高固定资产管理人员工作的积极性和主动性。在固定资产采购中，需要遵循节约和实用的原则，以此来实现固定资产投资收益均等的效果。在固定资产管理工作中，还要引进先进的管理理念，针对企业实际情况来对具体数据进行量化，确保做到一目了然。对于企业闲置和报废的固定资产，企业可以采用增值和变现等方式来进行处理，有效保证固定资产的整个生命周期内价值的实现。

6.高效利用固定资产，实现资产的最大价值

在国企固定资产管理工作中，对于固定资产使用、投入数量、存放位置、维护和保养等工作都要进行明确的记录，以此来对管理行为进行约束，同时还能够对相关人员实现有效的监督，及时发现固定资产管理工作中存在的问题，并及时加以解决。另外，还要加大对固定资产监管力度，对于更新换代后还有利用价值的设备要加以利用，针对一些闲置设备和资源进行二次利用，可以采取出售或是出租的方式，以此来实现资产的最大化价值。

固定资产是国企生存和发展的重要动力，因此需要国企对固定资产管理工作给予充分的重视。在实际工作中，建立健全固定资产管理体系，更充分发挥出固定资产的实际价值，为国有企业经济效益的提高奠定良好的基础。

参考文献

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2.閆庆玲.刍议加强国有企业固定资产管理工作――创建节约型企业、确保企业资产安全完整.现代经济信息，2012（09）.

3.冯立行.对国有企业单位的固定资产管理的几点建议.现代经济信息，2014（05）.