对基层党校教学改革的若干思考

玛依努尔·艾力

（中共新和县委党校 新疆阿克苏 842100）



对基层党校教学改革的若干思考

玛依努尔·艾力

（中共新和县委党校 新疆阿克苏 842100）

摘 要：县级党校教学的中心任务是培养高素质的党员干部队伍，为本地经济建设和各项社会事业的发展服务，因此，新形势下积极探索适合县级党校教学改革的有效途径，是摆在我们面前的重要任务。几年来，我县党校不断深化教学改革，进行了有益的探索和尝试，积累了不少办学经验，使教学质量有了进一步提高。但是针对目前党校存在的薄弱工作也并非不存在，本文就如何提升党校教学改革水平进行了深入研究探讨和细化，特别是对当前县级党校干训教学中存在的突出问题，原因及对策，进行了一些实践性探索。

关键词：基层党校 教学改革 思考

一、目前县级党校教学存在的普遍性问题

县级党校主要承载着轮训副科级党员领导干部和基层党员干部的任务，在提高干部素质，促进当地经济社会发展方面发挥了非常重要的作用，但也还存在一些不容忽视的问题，主要表现在四个方面：

1.理论教学多，研究问题少。当前，党校对学员培训的主要内容大都局限在政策理论和法律法规知识方面。而对学员工作中的一些难点、热点问题，如对地区规划与建设、农民增收、处理突发事件、社会管理创新等问题，在进行深入调查研究、解剖分析、以及探讨解决方法和措施方面还存在较大差距。

2.专题讲授多，系统教学少。在主体班教学中，大都以专题讲座为主。通常都是把政治理论、经济理论、法律知识、党建理论等分成若干个专题进行讲解，从而导致学员学到的知识不系统、不完整。即使教师在备课上狠下功夫，课讲得风趣幽默，学员也听得津津有味，但由于学员学到的知识不具有连贯性、系统性，课后印象较深的往往只是几个有趣的例子，而对授课目标只能形成片断的记忆，形不成一个完整准确的体系，教学目的的实现也就打了很大折扣。

3.满堂灌输多，互动教学少。在教学方法上，党校教师们大多主要采用讲授式教学。讲授式教学作为党校教学的主体无可厚非，但并不一定适应所有的授课内容。对那些把实际问题带进课堂，和学员一起探讨，让学员积极参与，课堂气氛活跃，学员热情高涨的互动式教学方法用得较少。

4.素质教育多，能力培养少。党校传统的教育大都是以素质教育为主要目标，侧重于宣传党的基本理论、方针、政策和传授政策、法律等知识。这个模式在提高学员的整体素质方面发挥了积极的作用。但我们必须认识到，能力是素质的外在表现，将素质转化成能力，才是教学的最终目标。我们党校教育的最终目的还是要落实到提高广大干部运用政策、理论分析问题，研究问题，解决问题的能力上来。因各方面条件的限制，能力培养是党校教学工作中的薄弱环节。

二、对策和建议

1.培训资源亟待整合。目前党员领导干部培训机构数量众多，资源配置效率低下，结构不合理，机构质量参差不齐，培训经费重复浪费。传统计划体制的培训模式给党校体制和机制的深化改革造成障碍，党校要转变传统的党员领导干部培训理念和观念，政府要整合和重塑党员领导干部培训的市场主体和市场要素。继续深化党校办学体制改革，统筹教学安排，整合培训资源，提升培训的质量和效果。

2.建立教师准入制度，加强对骨干教师培训。有关部门应建立严格的教师准入制度，严把教师入口关，其他职称系列不能随便更改为教师系列取得聘任。认真实施“干部教育师资培训计划”，选派骨干教师分期分批参加师资培训和业务学习，选派年轻业务骨干到党政部门及基层交流挂职锻炼，向实践学习，向群众学习，深入掌握社情民意，了解学员所需所求，提高指导学员运用理论解决实际问题的能力，提高教学、科研及管理水平。

3.教学方法和教学手段单一

基层党校的教学培训对象主要是面向工作在基层的党员干部进行理论联系实践的教学。这些基层学员往往有着较为丰富的基层工作经验，急需在理论学习中增强自身分析问题和解决复杂社会问题的能力。目前基层党校教学工作中理论联系实际的程度不够，课堂教学方法单一，满堂灌式的理论教学使课程内容枯燥，没有充分调动起学员的热情，影响了整体的教学培训质量，课堂效果也不好。此外，限于目前党校建设的诸多限制，教学手段的科技化含量不高；信息化教学与教学形式创新是主要的发展方向，还需要进一步地引起重视。

4.深化教学资源改革，拓宽培训学习渠道

进一步完善市区党校改革成果，深化教学资源改革，完善现有的办学体制，形成“大党校、大培训”格局，加强对区党校工作的指导和帮助。加强同上级党校及有关高等学院的合作办学，继续开展联合办学、异地培训、技能实操的探索，积极争取发达地区培训机构的支持帮助，着力提高干部培训工作质量水平。

5.基层党校教学内容和教学形式要实现多样化，提高基层党校教辅手段的科技含量，提高教学效率

在进行基层党校的教学科研活动的时候，基层党校教学有着教学内容和对象上的特殊性，创新的教学手段和具有高科技含量的教辅手段能够克服基层党员干部文化水平的自身限制，同时提高教学效率。在课堂教学中可以借鉴先进的授课方式、方法。诸如：情景模式教学、案例教学、学员论坛、户外拓展训练等教学方法，远程视频教学、多媒体技术、校园信息网络等诸多教学模式。同时，要争取上级党校、科研院所的支持与协作，增强教学与学习，促进基层党校教学质量和教学水平的不断提升。

6.加强基层党校的教育投入，提升其教学、科研能力

基层党校作为基层党委的一个重要部门，他的主要经费来源是靠财政的拨款，随着近年来基层党校教学规模的不断扩大，在教学实际运转过程中经费缺口不断扩大，因而教学科研工作经费十分困难。基层党校限于自身的社会情况自筹资金的能力十分薄弱，经费缺口只靠财政拨款难以弥补。这一现实困难为教师的调研、学术交流带来了很大的限制，并且影响到了基层党校的信息化建设，教学设备落后和教学手段的单一也在很大程度上受这一因素的影响。因而提升基层党校的教学质量和科研水平还需要加大投入。

总之，基层党校主要是对基层一线党员干部进行培训和教育，在基层党组织建设和人才培养工作中担负着重大责任。提升基层党校的教学质量和科研水平，是目前我党培养优秀党员干部和建设学习型党组织的重要课题，也是基层各级党组织的重要任务和责任，也关系着基层党的事业成败。因而，要想方设法、竭尽全力去提升基层党校的教学质量和科研水平，从而著有成效地提高基层党员干部的素质，不断地推进党的事业向前发展。