浅谈高校财务预算管理中存在的问题与对策

时间：2024-09-03

严云露

（西南财经大学天府学院四川成都 610052）

浅谈高校财务预算管理中存在的问题与对策

严云露

（西南财经大学天府学院四川成都 610052）

随着我国经济实力不断的增强，人们生活水平得到了极大的发展，对高效财务管理水平关注力度也越来越大，如何在快速发展的新时期，对高校财务预算管理中存在的问题进行全面的分析，然后找出相应的解决对策，保证预算机制能够发挥其最大成效，为高校进一步发展提供强有力的财务依据，是我国教育部门和学校共同面临的一个重要课题。

高校财务预算管理存在问题效策略

近几年，我国高等学校教育体制不断地完善，传统的财务管理模式已经不适应现代化快节奏的生活，要想从根本上提升学校在同行业之间的核心竞争力，就要结合情况和未来发展趋势对内部的财务管理进行创新，而预算管理作为其中重要的组成部分之一，也要不断进行改善，其不仅是提高高校内部资金利用效率的有效途径，也是衡量一个学校整体发展情况的重要指标，所以创新预算管理模式迫在眉睫。本文就高校实行财务预算管理的重要意义、我国高校财务预算管理过程中存在的问题以及加强高校内部财务预算管理效率的有效策略等方面进行了分析。

一、高校实行财务预算管理的重要意义

首先，高校实行财务预算是顺应会计改革的必然趋势。财政部门颁布的《高等学校财务制度》中明确了高校财务的工作流程，颠覆传统的管理模式，凸显了以学校发展的主体地位，让其能够明白每笔资金的来源和去向，提高资金的利用效率，同时，学校财务预算能够反映高校内的经济活动，缓解财务管理不集中，不能为领导层提供强有力的决策依据，导致学校内部资金利用率较低；其次，能够使高效内部各个部门协调发展。财务部门作为高校日常运行的重要纽带，其高效的管理能够促进高效各个部门进行沟通，然后共同努力实现学校整体目标，同时，实行财务预算管理，能够有效地调整建设理念，保证学校能够在市场经济不断变化的大环境下，更好的发展［1］。

二、我国高校财务预算管理过程中存在的问题

1.财务预算缺乏相应的监管机制

有些高校进行预算管理工作就是为了应付教育部门的要求，对预算管理不够重视，没有形成一个科学、系统、健全的预算管理体制，对预算审批程序没有进行严格的监管，容易造成财务方面漏洞，产生重形式轻落实的现象，降低了预算管理的成效，降低学校内部资金的利用效率［2］。

2.重视程度不够，缺乏预算管理意识

高校领导层没有认清自身的主体地位，对预算管理方面工作重视程度不够，认为预算编制就单单是财务部门负责的事情，没有参与到实际预算编制中，只是提供一些管理经费等，这样就会产生工作人员不按实际金额上报，降低了资金的利用效率，同时，一些不合理的因素出现没有及时进行纠正补充，使得高校财务预算管理没有发挥其积极作用。

3.预算编制人员综合素质有待加强

随着财务管理内容以及预算编制方法不断地更新，高校预算编制人员仍是采用原来的预算方法进行核算，没有对资金支出，合理设置科目进行有效分类、核算，降低了预算编制的实施效果，同时预算编制人员只对日常资金进行简单的收支，没有结合学校未来的发展趋势对预算编制报表进行全面的分析，降低学校预算编制专业性。

三、加强高校内部财务预算管理效率的有效策略

为了能够从根本上提高学校内部资金的利用效率，方便学校对财务管理进行统一的管理和核算，完善相应的预算管理制度。

1.完善财务预算管理制度

学校可以依据国家颁布的法律法规，制定符合学校发展的预算管理制度，让财务预算工作实施做到有章可循，有法可依，明确职能范围，鼓励各部门之间形成有效的监管体系，通过互相约束、互相监督，改进预算编制方法，通常采用零基预算法，该方法能够提高资金的利用效率，对预算项目进行优化，进而确定预算金额的一种方法［3］。

2.重视预算管理工作的落实，加强预算监督

首先，高校领导层应该重视预算管理工作的重要性，对经费的支出进行严格的审批，看其是否在财务收支计划范围内，审批合格后才能进行经费发放，保证年度预算年度收支平衡。财务部门作为预算管理的职能部门，对不符合财务管理制度和预算审批程序的支出项目，拒绝付款或者报销等经济行为。加强和各个部门之间的交流互动，不断完善预算管理工作。

3.提升预算编制人员的专业技能

学校应该结合财务预算编制的发展趋势，定期对内部预算编制人员进行培训，保证其能更新预算管理理念，强化自身的专业技能，应对财务预算编制出现的突发情况，提高日常预算编制工作效率，为学校经营决策提供强有力的依据。

4.建立奖励机制，提升预算人员的综合素质

高校财务管理部门可以建立激励机制，对各个部门预算情况，制定相应的考核标准，对各部门预算管理完成效果进行公平公正的评价，对最优部门进行物质和精神上的奖励，激发工作人员工作的积极性，提高预算管理效率。同时对经费发生预算大幅度超支的部门追求其责任，保证实施激励机制的效果，调动工作人员的积极性，对预算管理能够顺利地实施。