“我为群众办实事”之三营口市不动产登记中心刘洋——业务“顶梁柱”群众“暖心人”

文/郝洋 刘丹

“洋哥，你来帮我看看这个”“洋哥，这里需要你”……营口市不动产登记中心办事大厅办公区，一片繁忙的键盘敲击声中，间或有这样的声音响起。一线工作人员口中的这个“洋哥”，就是中心不动产抵押科科长刘洋，一个跟国土、房产工作打了20年交道的业务“老兵”。

2016年，营口市不动产登记中心正式组建，凭借扎实的业务能力，刘洋从国土部门调任这里，先后在权籍调查科、不动产抵押科主持工作，成为不动产登记领域的业务专家。每天除了要完成自己手头的工作，刘洋总是习惯奔波于各个登记窗口指导年轻的同事们，每次窗口遇到棘手的难题，他都是第一个出现提供参考意见，大家都说“洋哥就是我们的业务主心骨”。

业务能力强，在改革发展中开辟新路径

抵押登记是不动产登记业务量大、群众关注度高的业务，事关营商环境和市场活力。身为抵押科科长，刘洋一心扑在自己的业务天地里，整天研究琢磨如何更好地为企业和群众服好务。在主管领导的积极支持下，刘洋带领自己团队积极推动服务模式创新，尝试将不动产抵押贷款和登记合二为一“一窗受理”。

从2019年统筹组织开展先行试点，到2020年召开现场会全面推广，节奏快、效果实、反响好，通过改革探索，实现政府、银行和企业群众共享共赢，极大提升了群众的体验感和获得感，成为了改革最生动的注脚。

2019年，营口市不动产登记中心在省内建立了不动产登记信息银行共享机制，推出了不动产抵押贷款和登记“一窗受理、延伸服务”试点，将抵押登记受理权限从政府部门办事窗口延伸到银行系统一线窗口，实现抵押贷款和不动产抵押登记数据内部实时共享流转。把原来需要“跑2个部门带2套资料，至少2天跑4次”，整合为“走1个窗口备1套资料，最多跑1次用1小时”。2020年10月13日，市民李女士来到营口沿海银行盼盼路支行办理现房抵押。在核对了身份证及不动产证，收取了贷款所需的一套材料后，工作人员告知她贷款将在第二天进行发放。李女士异常惊喜，本以为要像以前一样在银行和政府部门间来回跑，没想到抵押登记一次性即可，整个流程大约30分钟，“真正感受到这些改变真是从我们老百姓的需求出发，让我们少动了嘴，少跑了腿，把实事办到了咱们心坎儿上。”

在刘洋的积极推进下，目前，登记中心已与营口市交通银行、营口农业银行、营口市工商银行、营口市沿海银行等多家金融机构签订《“互联网+不动产抵押登记”合作协议》，将不动产登记抵押业务受理窗口延伸到各金融机构网点，实现了数据共享、互联互通、实现各大银行等金融机构网点抵押办理全覆盖、全市通办。通过简化材料、优化流程，真正做到登记“不见面”，切实增强企业和群众获得感。

政治素质好，在抗疫任务中彰显先锋本色

自“新冠”疫情爆发以来，窗口服务行业成为与“疫魔”交手的战场。为筑牢不动产登记抗疫“防线”，刘洋带领抵押科的同志们一方面积极响应上级要求，严格做好疫情防控工作，倡导不动产登记网上办、预约办，另一方面也为助力这场“抗疫”之战，坚持特事特办，急事快办，为疫情防控相关的企业“开绿灯”。

疫情爆发之初的一天，刘洋同志接收到建设银行营口某支行信贷部同志紧急抵押登记的申请。原来，受此次疫情影响，许多生产医疗物资及配套设施企业都将扩大生产线，需要同步配套电脑设备及相关软件开发。营口及时雨网络科技有限公司对接了部分医疗用品生产企业及物流公司，急需抵押贷款1000万元进行配套设备采购和软件技术研发。刘洋详细了解了企业的情况，第一时间向中心分管领导进行了汇报，并打破部门壁垒，由登记受理、权籍调查、审核、登簿发证、财务审计多部门人员临时组建防疫攻坚组。在短短一小时内，就将申请办理的抵押相关登记业务完成受理、审核和缮证发证，即时办结该笔业务，使企业顺利获得银行贷款。“特别感谢登记中心对我们企业的支持，在这个特殊时期，让我们感到充满了力量，我们一定加班加点，为抗击疫情多做贡献！”离开办事大厅前，及时雨公司负责人吉先生再次表达谢意。在新冠肺炎疫情期间，刘洋带领抵押科先后为辽宁中天企业集团有限公司、辽宁铭阳管业股份有限公司、营口长荣实业有限公司、营口及时雨网络科技有限公司、营口红运集团有限公司等10余家企业办理了抵押登记，合计贷款金额18362.3782万。

服务水平高，为提升群众获得感贡献力量

不动产登记细节的深度实践，虽然看起来都是小事，但对于群众和企业来说，少排几次队、少写几个字、少等几分钟，都是最直接的感受。

刘洋和他的团队积极落实营口市不动产登记中心企业“直通车”服务，通过提前沟通、及时办理，延时服务等方式为企业融资排忧解难。5月14日下午4时左右，营口沿海开发建设集团有限公司来到不动产登记中心申请办理两项抵押登记，贷款金额分别为6亿元和3亿元，合计宗地15宗。充分考虑到企业急需融资用于复工复产，经请示分管领导同意，立即开启“急事特办”模式，由抵押科负责人牵头，协调审核科、财务科和登记一科相关工作人员组成攻坚小组，共同加班办公至6点半，最终为企业发放了不动产他项证明，化解了企业融资贷款的难题。5月20日，营口沿海开发建设集团有限公司来到营口市不动产登记中心，送上一面印有“情系企业解难题、高效规范办实事”字样的锦旗，表达他们由衷的谢意。公司负责人激动地说道：“真心感谢不动产登记中心只用2个多小时时间，就办妥了原来3天才能办完的抵押贷款手续，为我们企业快速达产赢得了时间。”