大连将构建“平战结合”地灾防治技术体系

文朱 敏

大连将构建“平战结合”地灾防治技术体系

文朱 敏

近日，记者从大连市国土资源和房屋局获悉，大连市将今年设为“地质灾害重点防治年”，将构建“平战结合”地灾防治技术体系。

为全面落实地灾防治常态化机制，大连市发布了《大连市2017年度地质灾害防治方案》。目前，大连市地质灾害类型主要有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等。经排查，现有地质灾害隐患点772处，包括崩塌474处，滑坡108处，泥石流156处，地面塌陷34处，其中29处市级重要地质灾害隐患点所处区域是地质灾害防范的重点区域。重点防范区内的中小学校舍、住宅小区、工矿企业、重点工程、交通主干道、山区旅游景点、水利设施以及地质灾害危险性评估危险性为中等以上的在建项目等是年度地质灾害防范的重点对象。

据气象部门预测，大连市2017年庄河地区降雨量为600~700毫米，其他地区为450~550毫米，降雨量与常年平均值相比少1~2成。初步预测，大连市2017年因降雨因素引发地质灾害发生数量、危害程度和造成损失与常年相比偏少，但由于地质环境的复杂性和地质灾害的突发性、不规律性，《方案》提出，全年作为地质灾害重点防范期，并将2017年定为“地质灾害重点防治年”。其中，5-9月份为主汛期，在此期间应加强地质灾害的巡查、监测、预警预报和应急处置工作，重点预防崩塌、滑坡、泥石流地质灾害。雨、旱季交替时段，要重点预防地下水位变化引发的采空区地面塌陷地质灾害。其它非汛期时段，要全面加强重点时段、重点区域、重要隐患点的排查力度，高度关注崩塌及局部地区强降雨等因素引发的地质灾害。

《方案》要求，各区市县政府、先导区管委会积极开展地质灾害防治专业知识和技能培训，确保培训覆盖到每一位地质灾害基层防治人员和群测群防员，切实增强基层防治人员和群众的防灾减灾意识和自我防护意识。各地区应根据辖区实际情况至少组织一次应急演练，检验应急预案，完善组织指挥系统，提高应对突发地质灾害能力。通过宣传、培训和演练，切实提高群众防灾意识和避险能力，逐步建立受地质灾害威胁群众自救体系，年底前完成中山区、西岗区、沙河口区、高新区高标准“十有县”创建工作。

为改善基层地质灾害防治技术人员少、装备差的现状，进一步发挥在连国有地勘单位专业人员多、技术力量强、装备设备足的优势，满足地质灾害平时排查、巡查、监测、宣传培训及战时应急调查、处置的需要，《方案》提出，要构建“平战结合”的地质灾害防治技术支撑体系，并要求各地区应按照就近、方便、科学的原则，与地勘单位合作，尽快完善“平战结合”的地质灾害防治技术支撑体系。将地勘单位的人员等地质灾害防治技术力量充实到基层地质灾害防治工作中，明确工作区域、确定工作职责、细化工作内容、开展实战演练，提高应对集中多发地质灾害能力。将地质灾害防治应急技术单位的日常技术支撑与应急防治技术支撑有机结合起来，实现日常防治与救灾应急相结合的网格化管理，切实提升地质灾害防治技术能力和水平。