聚力产城园港共兴打造 “一体”高质量发展核心增长极

涂曲平

泸州市委九届五次全会深入贯彻落实党的二十大精神和省委十二届二次全会精神，对以中国式现代化引领新时代区域中心城市建设作出系统部署，明确了“四化同步推进、城乡深度融合、‘一体两翼齐飞”的具体路径。龙马潭区将坚决贯彻市委全会精神，坚持“四化同步推进、全域城乡融合、产城园港共兴”，全力以赴拼经济搞建设，聚精会神抓项目促投资，着力做强产业优势、做强城市能级、做强园区载体、做强枢纽经济、做强人才支撑，奋力在“一体”高质量发展中勇挑重担、勇争一流，为泸州建设新时代区域中心城市贡献更大力量。

把产业作为主引擎，着力推动提质增效

产业是重中之重、发展支撑。坚持优势优先、特色发展，聚焦聚力建设“三个高地”，加快构建以先进制造业为支撑、现代服务业为特色、都市现代农业为基础的现代化产业体系。坚持“项目为王”，推动资源向项目聚焦、要素向项目聚拢、力量向项目聚合、服务向项目聚集，全年统筹实施165个重点项目，开工建设郎嘉陶瓷等45个项目，建成投用玉蝉酿造扩能等39个项目，确保年度投资达到420亿元，全社会固定资产投资实现两位数增长。工业突出链主引领、建圈强链，挺进全国工业百强区。坚持数字化转型、信息化赋能，持续放大白酒、装备制造、能源化工等产业优势，统筹推进郎酒浓酱兼香基地、川南火工统筹规划扩能、航空产业联盟2.0等一批支撑项目。加快食品饮料工业园建设，确保禧润食品、肥儿粉、一棵树等项目竣工达产。前瞻布局晶硅光伏、动力电池、生物医药等一批战略性新兴产业。服务业突出复苏回稳、业态升级，争创全省现代服务业强区。加快发展会展经济、夜间经济、假日经济，精心筹办“一月一主题”消费促进行动，打造“步步高·光耀城”步行街、“醉泸州”美食街等消费新场景。依托新经济产业创新园，集聚发展总部经济、直播经济、平台经济，将“时代云谷”打造成西南地区最大的酒水直播基地。农业突出特色高效、融合发展。一体推进乡村“五大振兴”，守好耕地保护红线和粮食安全底线。推动农商文旅体融合发展，因地制宜布局一批农业公园、体验田园、民宿庄园等农旅新场景，争创红粮省级现代农业园区，打造桐心院子、松滩湖等精品农旅环线，走好“小而精”的都市现代农业发展之路。

把城市作为主载体，着力推动全域融合

城市是发展承载、民生依托。发挥城镇化率高、人口净流入优势，统筹全域城乡融合，推动基础设施和公共服务均等化、一体化，全面提升城市能级和核心竞争力。持续提升城市颜值品质价值。加快城市有机更新和老旧小区改造，科学合理布局城北组团、总部新城、高铁新城和空港新城等城市片区功能，全力服务长江二桥、二环路千凤路段、龙透关沱江大桥建设，进一步完善区域内交通组织、道路配套。启动中华诗酒江山（学士山）、龙马酒庄、龙马潭生态湿地公园、机场大道酒城文化景观建设，打造更具特色的城市“新地标”。持续拓展民生事业广度深度。扎实开展民心守护工程“五大行动”，常态化开展助企纾困解难服务行动，全面启动学府路学校、龙马高中（二期）等项目建设，确保区人医改擴建、城市健身中心、城镇供水工程二期等项目竣工投用，探索具有龙马潭特色的主动健康之路。持续守牢安全发展底线红线。强化底线思维、极限思维，统筹抓好安全生产、森林防灭火、防灾减灾、生态环保等底线工作，加快建设平战结合的基层治理体系，依法严厉打击各类突出违法犯罪，提升重大突发公共事件处置保障能力。

把园区作为主战场，着力推动招大引强

园区是产业发展主战场、企业集聚主阵地。坚持产业兴园、特色强园，持续激活园区内生动力，把长开区打造成为成渝地区先进制造业集聚地、产业合作示范先行区。深化“政区合一”改革。探索“大部门”制运行，进一步理顺区委、区政府和园区党工委、管委会决策机制。完善综合承载功能。构建空港新城功能区、城北现代服务业功能区、先进制造与新材料功能区“一园三区”发展格局。统筹推进污水处理厂、110千伏变电站、园区道路等基础设施项目建设。加大政策资源供给，开展标准地、混合用地改革，推动工业标准厂房产权分割和转让试点。紧盯珠海冠宇、虹鹰动力等在谈项目，推动中通物流川南总部、顺丰速运川南分拨中心、汇达医药供应链产业园等项目加快落地，力争全年到位省外国内资金75亿元、投资总额130亿元以上。坚持创新引领发展。深化省级人才工作先行区创建，实施龙马英才集聚、育才行动，培育一批高水平应用基础研究平台、成果转化平台、功能服务平台、产教融合基地。探索国有资本带动社会资本投融资模式，加快建设工业互联网4.0平台、国创华西中心。

把枢纽作为主平台，着力推动赋能发展

港口是龙马潭得天独厚的资源、最具竞争力的条件。充分发挥“水公铁空”立体交通体系优势，全力服务泸州建设港口型国家物流枢纽城市，推动“交通枢纽+开放平台+适港产业”联动发展。大力发展临港经济。深化与自贸试验区川南临港片区、泸州综保区、泸州跨境电商综合试验区等国家级平台联动合作，协同提升中欧班列（泸州号）运行效能，发展壮大新材料、粮油深加工、国际贸易等业态，加快推动西南酒粮集散基地、西南国际物流城等项目建设，打造长江上游航运贸易中心。大力发展临铁经济。全力服务渝昆高铁、隆黄铁路扩能改造、双加铁路货运枢纽站建设，建好龙涧溪中央商务公园，加快建设双加货运物流园、高铁快运物流基地。大力发展临空经济。全力服务云龙机场扩建工程，加快培育航空物流、航空装备制造、航空配套服务等业态，支持翰飞科技做大做强，加快释放增材制造产线产能，推动中航油泸州配送中心开工建设。