让特色产业在县域茁壮成长

本刊编辑部

高温与暴雨是最近热度颇高的高频词，暴雨蓝色预警、高温红色预警这样的字眼常常刷屏，以往郁郁葱葱的欧洲大陆，如今因为高温干旱而一片焦黄。

这一月，除了高温与暴雨，国务院全国一体化在线政务服务迅速推进，22城设立跨境电子商务试验区，再次取消一批行政许可，地方营商环境优化，国家科技领导小组成立，一切的一切，都显示着中国经济在这个略显焦灼的月份中仍在高质量地发展着，改革开放在全面深化中坚定地推进。

与县域有关的特色产业的发展，在各县市区的实践中不断开花、结果。虽然正如西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴宾教授所言，“县域经济发展至今尚未完全破题”，但相关的研究，在专家学者中已全方位展开。国务院层面，县域的创新发展提到重要位置，8月初，四川省政府办公厅就出台了《关于加快县域创新驱动发展的实施意见》，发展县域特色产业已成共识。

特色产业最容易形成规模优势。产业是具有某种同类属性的企业经济活动的集合。大多数县域底子薄基础弱，唯有抱团形成规模，才能形成专业特色，从而形成比较优势、竞争优势。打造特色是为了做大做强，小而弱、散而分不是特色，更不能形成优势。只有形成规模化的特色产业集群，才能在竞争中找到自身的位置，赢得市场。

特色产业最容易形成品牌催生品牌溢价。没有品牌谈何特色，就形不成竞争力。四川阿坝州花大力气打造区域公共品牌“净土阿坝”，2016至2018年先后注册15件“阿坝净土”商标，“汶川甜樱桃”“神沟九寨红”“金川雪梨”等30户主体农产品被许可使用，区域品牌成为县域经济发展强劲动力。

特色产业更容易形成创新动能。县域自然条件、区位地理千差万别，类型多样，具有发展特色产业的天然优势。因为特色，从而更容易聚集资源要素，从而具有了规模加工的工业基础，利于形成产业链，利于形成创新动能。“南国瓷都”的廣东省大埔县至今已有800多年历史，但仍在不断追求超越与创新，注入文化与旅游元素，推进大埔陶瓷产业转型升级，陶瓷产业已成为大埔经济支柱。

找准特色，形成产业，不断聚集、壮大，并在创新中不断工业化、市场化，从而让特色产业形成县域茁壮成长的强劲动能，形成县域产兴业旺、县强民富的新格局。