“聚”出全过程人民民主合力

文／本刊编辑部

今年4月，省人大常委会印发通知，决定在全省各级人大代表中开展“聚民意，惠民生”行动。通知号召在皖全国人大代表，以及省、市、县（市、区）、乡（镇）人大代表，分别围绕原选举单位或原选区所在行政区域内的社情民意、群众诉求，每月至少提出一条意见建议，推动解决好人民群众急难愁盼问题。通知印发以来，全省各地人大纷纷结合实际出台具体举措，及时组织开展活动。各级人大代表积极响应，密切联系人民群众、提出意见建议，在履职尽责的同时督促相关部门办好民生实事。

民生之事无小事。开展“聚民意，惠民生”行动，是省人大常委会贯彻落实中央及省委人大工作会议精神、践行全过程人民民主重大理念的具体举措，也是常态化开展人大代表“我为群众办实事”实践活动、引导广大人大代表积极投身省委“暖民心行动”的创新做法。行动的主旨就是坚持以人民为中心，坚持人民至上，将实现最广大人民根本利益作为出发点和落脚点。各地在开展行动中，虽然具体方法不同，但都构建了代表建议收集、研处、办理、反馈、评价“工作闭环流程图”，从制度设计上保证代表建议来自人民、服务人民。人大代表带着满腔为民情怀深入基层一线与人民群众亲密互动，坚持发扬民主、集思广益，让大量涉及人民群众利益的工作得以科学决策、民主决策，让人民群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事切实办好，保障群众根本利益。

开展“聚民意，惠民生”行动，要聚焦党中央决策部署和省委工作要求，突出“向中心聚焦，为大局出力”的鲜明特征，围绕人民群众所思所盼所愿，发挥人大代表根植群众的优势和履职尽责的主体作用，及时将群众呼声和意愿转化为建议，为经济社会发展和基层社会治理贡献人大力量。

开展“聚民意，惠民生”行动，要坚持高位组织策划，搭建平台载体，丰富参与形式，抓住营造氛围、调研走访、提出建议、督促落实、反馈测评、宣传评优等环节，高质量启动、全覆盖开展。令人欣喜的是，各地人大纷纷出台措施、创新形式，切实做到民有所呼、我有所应。如宿州市专门绘制了实施“聚民意，惠民生”行动流程示意图，滁州市建立了从“宣传发动”到“结果反馈”的十项制度，泾县人大常委会全体组成人员在10 天时间里“遍访”基层县人大代表，肥东县人大代表在志愿服务中了解社情民意……这些方式方法既拓宽代表履职途径，又有效落实民生实事，打通了服务群众的“最后一公里”，值得借鉴推广。

开展“聚民意，惠民生”行动，要积极作为，及时总结经验，有效促进工作的开展，真正惠及群众。通过开展专题调研、视察等方式，了解“聚民意，惠民生”行动的开展情况，挖掘特色做法、先进经验，在肯定工作成绩的同时注重查找存在的不足之处和问题，并有针对性地提出意见建议，推动“聚民意，惠民生”行动扎实、持续开展，更好地发挥人大代表桥梁纽带作用，真正做到代表履职“热起来”，民生实事“办起来”，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。■