感受全过程人民民主强劲脉动

文/本刊记者 程丽

今年的省人大常委会工作报告，全过程人民民主的光芒闪耀其间——“创建和完善全过程人民民主的实践载体，走好网上网下群众路线，拓展联系代表和群众的渠道，持续推进全省8813个代表联络活动室建设，更好发挥基层立法联系点的作用。”“加强对市县乡人大换届选举的指导，修改我省选举实施细则，作出4 项决定，进一步发展‘群众家门口的民主政治’。”“更多搭建代表联系群众的‘连心桥’，在党史学习教育中，专门推出6 项硬实举措，组织全省近11 万名五级人大代表就近就地为群众办实事。”……报告中，我省投身全过程人民民主火热实践的一个个“高光时刻”引发了代表们的强烈共鸣。

“一人一票选出自己满意的‘代言人’，让我更加充分地感受到全过程人民民主的深刻内涵！”从选民登记到张榜公布再到投票选举，亲身参与2021年县乡两级人大代表换届选举工作的省人大代表、巢湖市槐林镇武山社区党委书记翟俊十分激动。换届选举工作启动后，翟俊带领社区干部及时印制张贴选举相关公告，并通过入户走访、微信推送信息、制作宣传展板等多种方式，实现辖区选民应登尽登，切实提高选民知晓率、参选率。

代表经民主选举产生后，如何保障其依法履职、当好全过程人民民主的践行者？对此，翟俊进行了认真思考，他建议，各级人大常委会应经常性组织人大代表，特别是新当选代表参加培训，提高履职能力。此外，在组织代表参加视察调研、执法检查等活动时，尽可能将时间安排得更加充裕，以便代表能更广泛、更深入地了解情况、倾听民意。

翟俊（右）参加分组审议。（本刊记者 张晓东 摄）

张文艳在审议中发言。（本刊记者 张晓东 摄）

民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。作为一名长期奋战在传染病预防战线的省人大代表，合肥市疾控中心微生物检验科副科长张文艳一直关注疫情防控工作中的社会需求和民声民意。“我和基层卫生机构联系比较密切，在工作过程中发现基层卫生机构普遍存在基础设施建设滞后、公共卫生人才缺失、传染病防控能力不强等问题。”同时，张文艳还经常接到群众打来的咨询电话，让她意识到有必要加大宣传力度，以满足群众对传染病防治知识的需求。为此，张文艳在广泛走访调研的基础上，在省十三届人大四次会议上提出了《关于制定〈安徽省传染病防治条例〉的议案》，从充实基层防控力量、扩大地方性传染病监测范围、加大传染病宣传力度等方面提出建议。目前，《安徽省传染病防治条例》已被列入省人大常委会2022年立法计划预备审议项目。“人大代表是党和政府联系人民群众的桥梁纽带。在今后的履职过程中，我将进一步拓宽联系群众的渠道，广泛开展调研，主动汲取民智，积极建言献策，在践行全过程人民民主的过程中更好发挥人大代表的作用。”张文艳如是表示。她同时建议地方人大常委会进一步加强人大代表之家、人大代表联络工作站等的建设，构建代表联系群众、服务群众的长效机制。

人民，是全过程人民民主的出发点，也是落脚点。因此，“尽自己所能帮助人民群众解决实际问题”成为了省人大代表、安徽华扬服饰有限公司董事长茹金国履职的座右铭。近年来，茹金国围绕遏制校园暴力、合理处置农村闲置校园校舍、构建防止返贫长效机制等人民群众普遍关心、反映强烈的问题提出多件建议，经有关部门积极办理，有的建议在编制相关规划时有所体现，有的建议被相关政府部门纳入常态化工作。为更好地做到“民有所呼，我有所应”，茹金国建议要更多聚焦民生工程和群众“急难愁盼”问题组织开展走访调研等活动，便于代表更及时、更有针对性地提出议案建议。■

茹金国（右）参加分组审议。（王玉友 摄）