国民党秘书长李四川侧记

■ 马祺

国民党秘书长李四川侧记

■ 马祺

执政的国民党“九合一”选举大败后，中央党部和行政部门高层人事出现重大调整。从基层做起、以工程技术和沟通协调见长的李四川，被从行政部门秘书长任上请到了国民党秘书长职位，为党务改革和选务推进等重大事项发挥了关键作用。

出身渔家

李四川，1958年2月1日出生于屏东县琉球乡，在家中7名子女里排行老大，祖上皆是清苦渔民，“讨海”为生。父亲常开船到宜兰苏澳打渔，恰巧错过了他的降生，只能在得讯后回信给儿子取名“李书川”。只是祖母不喜欢“输”的谐音，在报户口时把“书”改成了“四”。李四川曾经被亲绿名嘴拿名字中的“四川”两字大做文章，被骂成“外省政客”，这让认识李四川的人哑然失笑——其实他的闽南语说得比“国语”更流利。

李四川初中毕业后离家赴高雄求学，后转至台北，官越当越大，让琉球乡亲传为美谈，却让母亲有些牵挂。台北市猫空缆车停驶风波闹得沸沸扬扬的时候，李四川正是台北市工务局新建工程处处长，母亲打电话问他：“怎么电视上骂你”，“阿川你在外面都被人骂，转来(回家)好否”？当上台北县副县长后，母亲更是常在电话里念叨：“当公务员却忙得没时间回来住几天，不如退休算了。”原本做事务官的李四川，不舍家乡风土人情，希望退休后返乡开民宿、当环保志工，却未想后来转换到政务和党务跑道，挑起更重的担子。

市政建设重臣

李四川从台北科技大学电机研究所毕业后，从基层做起，在公务体系耕耘30余年。他历任台北市工务局新建工程处公务所主任、新建工程处总工程司(行政职务)、新建工程处副处长、卫生下水道工程处处长、新建工程处处长；2007年10月，任台北县工务局代理局长、局长；2009年2月，任台北县副县长；2011年1月，任新北市副市长。

李四川在工务局新建工程处任总工程司时，重点参与了台北市政府与议会大楼的兴建；在工务局卫生下水道工程处3年多里，将台北市卫生下水道接管率大幅提升；在新建工程处处长任内，促成信义快速道路、洲美快速道路、复兴北路车行地下道、台北小巨蛋、猫空缆车以及6座运动休闲中心等重大建设一一完工，且事后证明，猫空缆车运营中的问题不断并非规划、建造原因，而恰恰是运行时没有完全考虑新建工程处的意见。

被周锡玮“挖角”到台北县后，李四川在工务局1年多时间里，顶住各方压力，向建筑商多年来利用辖内工业用地建一般住宅牟利的乱象“开铡”。其后，李四川以电机、工程方面专才，以及丰富的技术和行政经验填补副县长职缺，协助周锡玮处理重大工程决策问题。

台北县升格为新北市后，李四川原本计划退休，但在各方慰留下成为朱立伦留任的少数前县府团队成员之一。他虽不再直接负责公共工程，却是朱立伦“三环三线”市政计划的重要支柱。他在新北市的曝光度虽然不高，但市府官员评价说，对新北市基层与各项工程历史脉络最了解的人，非李四川莫属，“李副市长甚至比承办人还了解”。

正直为官

李四川在台北市政府任职时期受马英九重用，逐渐从公务系统的幕后走上台前，在台北大量市政工程中有所建树，也在“红衫军”倒扁期间就借用道路等问题代表市政府发声，慢慢浮上媒体版面，也在很长一段时间里被视为“马系”人马。之后，周锡玮向马英九“借将”、以及朱立伦向郝龙斌“挖角”的故事也引起外界关于李四川派系问题的一些议论。

对于“派系”和“势力”话题，李四川在2014年3月接任行政部门秘书长之际接受采访表示：从最低层级公务员做起，都在地方任职，历经的县市长包括黄大洲、陈水扁、马英九、郝龙斌、周锡玮、朱立伦，所以他不是哪一个人的势力，都是在为人民做事。其实，早在他答应周锡玮、接下台北县副县长一职时就明确表态，“我只会做工程，对政治可是一窍不通，别指望我辅选”，表现出一个“工程人”对政治的态度。

尽管李四川不愿意被划入派系，但是也坦承，前行政部门秘书长陈威仁一路提拔他，是“永远的长官”。陈威仁与李四川数度共事，陈威仁任台北市工务局局长时期，李四川先后任新建工程处总工程司、卫生下水道工程处处长、新建工程处处长；陈威仁调任台北县副县长时，李四川因种种原因才没有当即跟随任县工务局局长，而两年后还是去了；陈威仁由行政部门秘书长转掌内务部门，李四川又一次追随老长官任行政部门秘书长，直到赴任国民党中央党部。

“不懂政治”的李四川重视廉政，他的故事已被媒体传为佳话。他在台北市任职时需大量与建商和地方人士接触，为了避免“有心人”有机可乘，严格规定家人不许随便接电话，有人按门铃也不可随便回应。有一次，李四川到楼下买东西，自己忘记带钥匙，结果按了半天门铃，甚至打电话上楼，在家里的儿子不知是父亲，硬是依照“家规”不接电话、不应门铃，让他尝到闭门羹的滋味。还有一天他在洗澡时，家里电话响起，太太因为很少接外人电话，不知是谁，直接问“找哪位”，让来电者一时不知如何自我介绍，回答“我是他的朋友，我姓马”。后来才弄明白，来电的“马姓朋友”竟然是马英九，亲自打电话要找李四川，太太才赶紧把电话交给他接听。

圆融从政

李四川是工程技术领域出身，转任政务官后，在台北县工务局局长、副县长以及新北市副市长任上，除了主导完成大量公共工程外，还担任县市政府和县市议会总联络人，以圆融、谦和又不失细腻的行事风格获得了县市政府内部与基层、执政党与在野党的一致好评。

在台北县政府与基层关系较为紧张的时期，乡镇市长提到李四川的名字都是竖起大拇指。新北市议会“朝小野大”，审查预算时常常能听见李四川宏亮的声音，“唛啦！这条砍下去，我们要怎么做事”？虽然是抗争，但因他熟悉业务、姿态颇低又擅长沟通，一次次让市政府总预算在惊涛骇浪中过关。

李四川待人处事颇为耐心、细腻。某次台北县议会定于下午2点开会，由于知道出席议员数可能不足以开会，所以到了下午3点20分，县府机关首长只有9人签到，其中只有李四川一人准时抵会，获得称道。另据称，某位已卸任的议员，在生日时仍能持续收到李四川送的祝福鲜花，感慨竞选失利后尝到的人情冷暖，于是倍感温馨。

2010年12月，台北县升格前夕，蓝绿议员罕见地跨党派联署要求留任李四川，对其工作和为人高度肯定。2014年2月，新北市为李四川举办的欢送会上，数位蓝绿议员颇感不舍，与他拥抱致意，朱立伦则肯定其在市政工作、府会协调及解决区、里等基层问题上扮演的关键性角色，称之为“最佳公务员典范”。

2014年3月，李四川出任行政部门秘书长，上任15天后行政部门即被“占领”，之后的“反服贸运动”、“反核四运动”、食品安全风暴、复兴航空空难、高雄市气爆、禽流感爆发等一系列重大事件不断考验着执政当局。身为沟通行政部门、“总统府”、立法机构工作重要一环的李四川，在“33年公务生涯里最惊涛骇浪的11个月”中表现出极大的毅力和协调能力，被“政务委员”林政则和继任行政部门秘书长简太郎称赞“个性圆融、身段柔软”。

2015年1月，李四川结束公务生涯，在新任国民党主席朱立伦延揽下，出任国民党秘书长，于“百年老店”遭遇“九合一”败选沉重打击后扛起重任，成为朱立伦推动党务改革和迎战2016大选的重要助手。李四川上任后，先是在民意代表补选中竭力辅选，接着对内协调党务改革措施，对外沟通“修宪”及民生等重大议题。近期，李四川就党内2016提名事务四处奔走，向社会阐释国民党立场和做法，对党员说明党内初选规则并调和各势力矛盾，与候选人协调操作方案并耐心解释，力保一切按党内制度办理。他还在蔡英文访美后投书《华尔街日报》驳蔡英文两岸论述，宣示国民党大陆政策，在中央党部扮演了不可或缺的角色。

2016选战即将全面开打，在洪秀柱通过国民党党内初选时就已应允做洪秀柱竞选总干事的李四川，虽自称“工程出身”、“不懂政治”，但势将面临从公职到党职转换后备受瞩目的一役。