“一带一路”倡议下中国对外新闻话语研究*

时间：2024-09-03

□文│蒋国东

（作者单位：杭州电子科技大学国际教育学院）

2013年9月和10月，***主席在对中亚和东南亚国家进行访问时，提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议，合称“一带一路” 倡议。目前中国媒体对外宣传“一带一路”倡议时，以政治经济报道为主，从国家政府层面出发，透过宏观视角对外发布相关新闻。但是，报道对象分布不均，主题文化内涵不足，内容选材不够贴近民生，给读者留下“不接地气”的感觉，时常遭到质疑和曲解，没有实现预期对外传播效果。[1]本文选取2013年9月到2016年7月《人民日报·海外版》关于“一带一路”的新闻报道共256篇，从转述对象、新闻主题、报道体裁和叙事视角4个方面进行话语分析，提出应对策略。

一、“一带一路” 倡议下中国对外新闻话语问题分析

“一带一路” 倡议是当前我国最重要的国家对外布局之一，涉及国家之多、覆盖人群之众、涵盖领域之广，可谓史无前例，这给中国对外新闻报道提出了挑战，也正改变着我国对外宣传的范式和途径。目前，有关“一带一路”的对外新闻话语主要存在如下问题。

1.转述内容客观全面，转述对象分布不均

转述现象在新闻语篇中俯拾即是，通过引述当事人话语，体现新闻报道客观公正。转述对象一般分为政府官员、专家学者、媒体记者、企业社团、普通民众5类。[2]在笔者分析的256篇“一带一路”新闻中，共有2057条转述话语，内容丰富，确保报道的真实性和准确性，给读者亲临现场的感觉。不同对象的转述次数和比例如表1所示。

例如，《携手“一带一路”，共享发展机遇》中，共有6位转述对象，都是政府官员。《跨境电商掘金“一带一路”》中，主要转述对象也是官员，唯一的非官员转述对象是招商局国际码头公司负责人，而且是匿名转述。可见，政府官员和专家学者是“一带一路”对外新闻主要转述对象，也是新闻事件主要参与者，此种转述策略增强了新闻的权威性和可信度，反映出政府领导层的态度，便于读者解读相关政策，领会决策者的意图。然而，过于集中在国家和专家层面的转述策略，往往忽视众多实际参与“一带一路”实施的企业和民众，把老百姓视为新闻事件的旁观者，不免留下“居高临下，不接地气”的印象，无益于“一带一路”的对外宣传。

2.主题重点突出，文化内涵薄弱

笔者把256篇新闻报道按主题分为5类：政策通告、会议报道、成果宣传、事件要闻、历史文化，如表2所示。

表2 新闻主题比较

其中除了历史文化类，其他4类新闻主题都以政治经济为主，突出“一带一路”促进经济合作、扩大政治影响的性质。例如，《“一带一路”陕西发展空间》和《“一带一路”是中伊合作最好平台》，集中讨论“一带一路”政策如何让沿线国家政府和企业受益。但是，此类新闻对古代丝绸之路相关历史文化鲜有提及。其实，借助丝绸之路的历史渊源，充分挖掘中国和“一带一路”沿线国家的文化共通之处，传播渗透中华民族优秀文化，形成文化共识，是推动“一带一路”实施的有效途径之一。“一带一路”新闻强调政治经济主题无可厚非，但若脱离历史文化，社会意识形态色彩过于明显，则容易引发别国的排斥和质疑，阻碍“一带一路”思想的全球传播和认同。

3.报道连续及时，深度剖析不够

按体裁分类，256篇新闻中消息类和通讯类报道196篇，评论性报道55篇，深度报道5篇。可见，此类报道注重时效性和连续性，实时追踪新闻事件发展，例如，《亚投行建设之路》和《丝路基金》系列报道，由消息和通讯稿组成，简洁明了，与时俱进，但缺少深度分析。其中，《南非签署亚投行协定》和《新西兰成为亚投行创始成员国》系列新闻，全面介绍亚投行筹建过程，展现我国政府公开透明的办事流程，给予读者即时信息。但是，对亚投行建立的意义，尤其是对“一带一路”沿线国家经济发展的作用，鲜有深刻论述。因此，读者对“一带一路”的认识只限于获取信息，无法深刻理解中国为何把“一带一路”视为国家倡议以及“一带一路“将如何惠及沿线国家的企业和人民。正因为缺乏深度报道，国际社会对“一带一路”的误读之声不绝于耳，“中国版马歇尔计划”和“能源抢劫”的言论在国际媒体上屡见不鲜，引起周边国家对“一带一路”的偏见和质疑。[3]

4.政府视野高屋建瓴，民众视角略有不足

相关的新闻报道视角分为宏观和微观，前者从政府角度把“一带一路”作为国家倡议进行报道，尤其是相关政策对区域和国家经济的影响。而后者侧重于普通民众如何看待“一带一路”对自身的影响。[4]256篇新闻报道中，237篇属于宏观视角，11篇属于企业视角，8篇属于微观视角。可见，“一带一路”的新闻视角以宏观为主，体现政府战略思路，便于社会各界统一思想，有效贯彻政策。但是，民众视角同样重要，新闻若忽略百姓的认知水平，难免造成国外民众对“一带一路”的误解和抵触情绪。例如，《中俄天然气管道助力“一带一路”建设》，描述中俄两国政府的合作历程，充分体现了两国领导人和决策者高屋建瓴的远见卓识，但鲜有提及跨国管道沿线的两国居民，以及管道建设对民众的近期影响和远期利益，容易导致外国民众误以为“一带一路”建设就是破坏他们的家园，掠夺他们的资源。因此，视角过于宏观的报道无法让“一带一路”的实施赢得国外民众的认同和支持，不利于该倡议的顺利实施。

二、“一带一路” 倡议下中国对外新闻话语策略选择

随着“一带一路”推进力度不断加大，配套政策陆续出台，惠及的国家、企业和人口数目飞速增长，国外民众的兴趣和热情也日渐高涨，渴望通过中国媒体深入了解“一带一路”。因此，选择有效的话语策略来优化中国对外新闻宣传的效果已是刻不容缓。

1.重视差异传播

“一带一路”沿线国家读者的民族特性、意识形态和社会阶层千差万别，因此，对外新闻应重视差异性传播，转述对象除了政府和专家，还应更多聆听企业和民众的声音。具体而言，应注意引述不同受众的话语，反映“一带一路”对他们各自的影响以及他们的不同需求，以便发布更有针对性的内容，提高新闻的精准度和专业性，增强对外传播效果。例如，针对科技企业，新闻应聚焦沿线各国和中国政府间的科技合作，如《汇聚全球科技精英，助推“一带一路”》着重报道了如何借助“一带一路”的实施搭建国际科技合作平台，目标读者是各国科技企业和人才，内容针对性强，宣传效果显著。此外，对于不同国家，也应采取不同转述策略，实现差异化传播。针对强国，转述对象应多为政府，强调中国无意挑战大国权威，愿意在能源和反恐等领域合作共赢；对于邻国，转述策略要借助民众声音来增进邻国民间友谊，为“一带一路”赢得海外基层支持；就沿线其他国家而言，转述对象应多为企业，强调在农业、基建和医疗等惠及百姓的领域切实合作。

2.唤起文化共鸣

由于古代“丝绸之路”，我国和“一带一路”沿线各国有深厚的历史渊源。因此，对外新闻报道时，应追溯历史，重温古代贸易和文化交集，强化国家间共同的历史记忆，唤起政府、企业和民众的文化共鸣，阐明“一带一路”的全新文化价值和历史意义。正如***主席2013年8月在全国宣传思想工作会议上所说，“创新对外宣传方式，着力打造融通中外的新概念新范畴新表达，讲好中国故事，传播好中国声音”。《丝路聚焦系列报道之一：罗马望长安，相逢在云端》介绍西安和罗马直航线路开通的政治和经济意义，尤其对两地旅游和贸易的影响。更重要的是，该报道还深刻挖掘了两座古都的历史情结和文化纽带，极大地增强了该新闻的文化感染力。众所周知，作为古代丝绸之路起点和终点，西安和罗马之间的文化贸易源远流长，其中马可·波罗的贡献也是广为流传，相关新闻就应以此为切入点，勾勒出两城之间从古到今的丝路情结，由“陆上丝路”演变成“空中丝路”，从而唤起海外读者的历史记忆和情感共鸣，促进“一带一路”深入人心。

3.主动澄清误解

自从“一带一路”提出以来，国外媒体质疑声不断，“中国版马歇尔计划”“中国能源抢劫”等言论甚嚣尘上。外媒的曲解、误读甚至诋毁很大程度上是由于我国对外新闻仅限于信息传递，缺乏深度剖析，给了外媒肆意想象的空间。面对海外不利舆论环境，我们应科学预判新闻可能引发的争议，在报道时主动澄清误解，增进互信，这比事后回应反驳更加有效。如《为亚投行起航点赞》不仅阐述了亚投行对亚洲乃至世界金融体系的深远影响，而且针对西方世界可能产生的质疑和担忧，强调亚投行无意取代世行，并进行有理有据的论证，提前消除了各国的怀疑，不给某些外媒以可乘之机，避免不实报道见诸海外报端。可见，在报道“一带一路”时，应进行前期海外调研，通过深度报道澄清潜在争议和误解，减少外媒质疑，体现我们为海外读者着想，以主动打消读者疑虑，赢得读者信任。

4.贴近民众生活

“国之交在于民相亲。”是***主席2013年6月访问哥斯达黎加期间，针对“一带一路”沿线国家民间交流的精辟总结。虽然“一带一路”是宏观布局，但其最终目标是造福沿线各国民众。在对外报道“一带一路”时，应更多考虑沿线各国民众的认知水平，从百姓视角看待宏观布局，用朴实语言阐明“一带一路”如何惠及当地人民生活，让该布局深入人心，落地生根。《中医应积极参与“一带一路”建设》详述了中医在海外推广遇到的实际困难，尤其是当地百姓对中医药的偏见和质疑，视角贴近群众，内容务实可信，有利于我国向沿线国家推广中医，为“一带一路”建设夯实社会根基。可见，在报道此类新闻时，应从海外中医师视角，阐述国外民众对中医的认知和接受程度，以及如何将中医推广融入“一带一路”建设。以普通民众视角撰写的对外新闻更加栩栩如生，真实可信，打动人心，有助于“一带一路”的实施赢得海外民意基础。