铁路消防安全管理中存在的问题及改善方法研究

时间：2024-09-03

■ 徐万鹏中国铁路兰州局集团有限公司

在我国铁路项目蓬勃发展以来，日益发达的铁路不仅为人们生活带去了便捷，也为偏远乡村居民带去了新的希望。但随着我国铁路运输量的增多，原有铁路运行管理模式中存在的问题也日益凸显。其中，消防安全问题作为对铁路安全、稳定运行威胁比较大的问题，如何针对铁路的消防安全管理工作予以优化，就成为了当下我国铁路系统优化中迫切需要解决的问题之一。

一、铁路消防安全管理中存在的问题

为了清晰探究铁路消防安全管理中存在的问题，笔者对知网上有关铁路消防安全管理工作的案例进行整合、调查，认为当下铁路消防安全管理中普遍存在的问题大都集中在以下三个方面：

（一）管理人员对消防安全管理重视不够

这一层面的问题大都集中在铁路管理人员对消防安全管理工作重视不够和基层工作人员对消防安全管理重视不够两个层面上。这直接影响了他们开展后续工作的积极性、主动性和监督性，为后续各项消防安全管理隐患出现提供了可乘之机。就基层工作人员对消防安全管理重视度不够、管理举措落实不到位的问题来看，间接原因就是管理者对消防安全管理工作的重视不够，致使其在面临各项消防安全管理问题时都存在或多或少的侥幸心理，从而影响了消防安全管理工作开展的效果。

（二）管理经费投入明显不够，影响管理普及

回看用作铁路消防安全管理问题研究目标的案例，可以发现其在开展消防安全管理工作时都或多或少存在经费不够、消防安全管理知识普及不到位的情况，从而影响了各项消防安全管理举措在铁路项目运行中的持续实践。比如，在以往铁路改革的背景下，部分铁路线路主、辅线路被划归到分离改革的工作中，使得很多管理者忽视了不会带来明显经济效益的消防安全管理工作，削减了实际工作中投入到消防安全管理中的资金，也为后续各项消防安全管理工作的普及埋下了隐患。

（三）现有铁路设施存在尚未解决的安全隐患

铁路作为我国道路运输的基础组成，随着我国铁路设施建设的逐步完善，各个偏远地区都实现了铁路的建设和运行，但不可否认，这些偏远、特殊地区受其所在地的影响，很多消防安全管理举措都无法行之有效地落实下去，进而为后续铁路安全、稳定运行埋下了隐患。比如，对于某些途经干旱区域的铁路而言，这一区域铁路的消防用水仅凭修建蓄水装置无法满足，所以，想要保障这环节消防安全管理的效果，就需要彻底改变以往消防安全管理的思路。

二、改善铁路消防安全管理中问题的方法

如果想有效改善以往铁路消防安全管理问题，笔者建议可以从以下三个方面有针对性地解决，以此获得更好的铁路消防安全管理效果。

（一）提高相关工作人员对消防安全管理的重视

只有提高了消防安全管理工作人员对这一管理工作的重视度，才能督促管理者、基层职工将各项消防安全管理举措落实到铁路运行中去，彰显消防安全管理对铁路运行带来的积极影响。

第一步，铁路管理部门应转变以往“大锅烩”的消防安全管理模式，将原有的安全管理责任进行划分，让每个参与消防安全管理工作的人员都能明确其岗位范畴内的职责，以此督促他们在后续工作中更全面、更系统地履行自己职责，保障铁路消防安全管理工作的效果。

第二步，铁路管理部门应在以往消防安全管理的基础上为铁路消防安全管理相关人员提供接受教育的平台，让他们在日常工作的同时也能及时了解国家有关铁路消防安全管理的规定、政策，以此辅助他们将创新思维融入后续消防安全管理中，推动这一管理的发展、提高这一管理的效率。

（二）拓宽管理经费的来源渠道，推动管理革新

适度的经费投入能有效推动铁路消防安全管理工作的完善和发展，所以，在后续解决既往铁路消防安全管理问题时，管理部门应将“开源节流”的思路运用到这一环节，在合理的范围内最大限度拓宽能用于铁路消防安全管理的经费来源，以此为这一工作发展提供坚实的助力。比如，在拓宽铁路消防安全管理经费来源的环节，一方面，管理部门可以通过优化铁路消防安全管理工作预算的方式向上级管理部门申请更多的发展资金，从中推动消防安全管理与时俱进发展；另一方面，管理部门则应通过对内部管理体系的优化，实现对有限资金的高效利用。同时，笔者认为管理部门还可以通过“以租代售”的方式，吸引一些社会资源参与到铁路消防安全管理设备、设施的维护中来，凭借铁路部门的信誉开展“先使用后分红”的方式拓宽发展铁路消防安全管理的资金来源，以此改善过去铁路消防安全管理中常出现的问题。

（三）设计阶梯式的安全管理目标，逐个突破问题

在上述改善以往铁路消防安全管理问题举措的基础上，笔者认为管理部门也应对当下铁路消防安全管理工作的目标作出进一步的细化，避免假、大、空的目标设计影响铁路消防安全管理工作开展的效果，实现优化铁路消防安全管理工作质量的目的。比如，在后续改善既往铁路消防安全管理问题时，管理部门应将所有问题进行总结、划分，区分各种消防安全管理问题的优先级，着重解决迫切需要解决和容易解决的消防安全管理问题，进而实现以改善问题优化铁路消防安全管理工作效果的目的。