大型综合体消防设施管理探讨

■ 叶茂生 南宁市消防救援支队

伴随着城市化的发展，规模较大的大型综合体也随之出现，其消防安全管理工作面临着严峻的形势。近年来，我国大型综合体内发生了多起火灾事故，给人民的生命和财产造成了不小的损失。国家出台了一系列的相关政策，旨在加强大型综合体内的消防安全管理，同时对大型综合体内建筑进行分块化管理，从源头上消除安全隐患的存在。所以运用一定的方法加强大型综合体内的消防安全管理，是目前安全消防管理工作的重点。

一、大型综合体消防工作的特点

（一）建筑结构与功能较复杂

从目前大型综合体建筑物的建筑情况来看，其建筑体量较大，而且跨度比较长，纵深也较长，在建筑物内部各个功能区相互连接，不同的活动区域有着不同的消防特点，内部联系也比较紧密。而且随着城市化进程的发展，大型综合体的功能性日益复杂，涵盖了购物、住宿、娱乐、餐饮等功能，经营形式及区域多样化。这种内部设计以及经营特点也决定着大型综合体建筑物消防工作存在着火灾隐患多、逃生困难的情况。

（二）客流量大、密集性高

城市大型综合体客流量巨大，人员的流动性比较高，人员的密集性也比较强。据相关数据统计，大型综合体建筑物一日的客流量可超过10 万人次，一旦发生火灾，人群疏散难度较大，而且被困人员在紧急情况下容易出现相互拥挤、情绪慌张的情况，很容易造成踩踏事故。

（三）公共财产、私人财产聚集

随着人们物质、精神生活的不断丰富，大型综合体建筑物的形态也发生了变化，开始朝着高层建筑的方向发展，同时，大型综合体建筑物也已经成为了城市中的地标，丰富着当地人民的生活。随着大型建筑物的不断发展，人们对其的依赖性也逐渐增强，公共财产和私人财产聚集度显著增高，这就使得消防工作的难度逐渐增大，一旦发生火灾，势必将会造成巨大的财产损失。

二、大型综合体消防监督管理中常见的问题

（一）产权归属不明晰，安全责任制度不健全

由于大型综合体内的经营业态多样化，且每栋建筑都有独立的结构，而且在建筑物内部多个产权单位、物业管理单位并存，还存在着承包、委托经营等各种形式，产权非常复杂，导致内部各个部门之间协调比较困难，消防管理工作的责任也难以厘清，在日常的消防设施管理工作、日常巡检以及消防设备的维护等方面难以得到有效落实。

（二）消防设施不完整、消防安全格局改变较快

由于大型综合体内的每栋建筑都属于独立的个体，而消防安全设施只是顾及大型综合体内的整体布局。在建设初期，只是按照图纸对既定设计安装消防设备的地方进行配备，没有在每栋独立的个体建筑内配备完整的消防安全设备，这就造成一旦发生火灾，大型综合体内不能形成一个完整的消防安全体系，给消防救援工作加大了工作难度。而且随着抖音、小红书等的影响，建筑物内商铺的装修风格、经营范围会时常发生变化，给消防设施管理工作带来了较大影响。

（三）火灾扑救的难度较大，管理形式化严重

大型综合体建筑物的高度比较高，内部的结构、用电情况等都比较复杂，一旦发生火灾，人员的疏散难度和扑救难度都比较大。而且管理人员缺乏严格意义上的消防安全意识，同时对安全隐患的存在也不敏感，造成在消防安全方面管理散漫，如对商户违规遮挡消防安全设施、占用消防通道等行为采取不理睬式管理，给日后消防安全问题埋下隐患。

三、大型综合体消防监督管理问题应对策略

（一）明晰产权，保证消防安全责任制度落地

应当梳理内部产权结构，建立逐级、逐岗位的消防安全制度，形成一套完整的安全消防管理体系，确保消防安全工作能够顺利进行。要结合大型综合体建筑物情况，明确消防安全责任，并且加大考核力度，同时结合消防安全管理的相关规范，落实消防安全工作。可组织专业消防人员到综合体单位进行消防安全培训和消防安全演练，大力普及消防法律及消防逃生及消防救援知识。对综合体内部用户和工作人员讲解综合体消防安全结构，使其熟悉了解场所周边安全通道情况和建筑内部结构，在出现火情时，能迅速通过消防安全通道逃离和选择正确的火灾扑救方式消灭火灾。

（二）推行商铺进驻备案制度，优化内部消防格局

第一，要确定大型综合体内商户装修的设计审核以及装修材料的使用环节，这个过程要求商户一定要严格按照遵守消防安全规定，选用防火装修材料，配备好消防安全设施等。第二，在商户进入大型综合体内从事一系列经营活动时，要确保商户已经拿到消防安全等方面的行政审批许可，其一切活动符合消防安全的条件，这时工商部门才能为商户办理营业执照；同样在商户进行装修工作时，也要获得消防安全部门的检查和同意，才能够进一步装修。在装修的过程当中，负责管理的部门要进行及时监督，确保装修工作按照消防规范的要求进行施工。同时检查商户是否按要求落实好了安全出口的设置，商铺内消防器材的配置等各方面工作。

（三）建立联合消防体系，加强管理队伍建设

要对内部进行区域化管理。区域化管理就是针对大型综合体内的建筑群进行分块划分，由政府组织，各机构进行综合体的消防安全问题排查，对存在的消防安全隐患进行整治，并登记在册，勒令其在规定时间内进行相关整治。在规定有效期内未完成的，采取下一步措施。此外，大型综合体建筑的管理者是消防工作的管理主体，因此，应当由管理者牵头加强消防队伍的建设，可以聘用专业的管理人员，并且在日常进行消防管理知识的培训，提高其实际工作的能力。

四、结语

大型综合体的组成结构复杂多样，所以大型综合体内可能发生的安全隐患也是复杂的、不确定的。这就要求我们在进行消防安全管理的过程中，依据现有的消防安全基础进行查漏补缺，总结出一套完整的消防安全管理体系。同时，针对复杂的情况，要采取科学的管理方式，灵活运用强制手段，提高商户的消防安全意识，从而提升消防安全监督管理水平，从源头遏制消防安全隐患的产生。