试析民用建筑消防及防火存在问题及改进对策

■ 柴伟 金昌市公安消防支队

国民经济的迅猛发展、城市化水平的提升，促使我国城市建设进程的加快，民用建筑，作为城市建筑的重要组成部分，其安全问题、防火问题逐渐成为建筑行业亟需解决的问题之一，也是消防行业将要面对，也必须面对的重点、难点课题。近年来，特大火灾事故频发，在一定程度上反映出现有城市民用建筑物整体消防以及防火现状较为严峻。火灾一方面会影响居民的人身安全，另一方面也将造成较为严重的经济损失，因而应对民用建筑消防及防火现有问题的研究以及剖析，加强对该模块的改进，以便有效确保居民的生命及财产安全。

一、建筑消防及防火必要性

由于民用建筑的设计愈发趋向于大跨度、大空间等，因而在一定程度上，促使发生火灾的几率逐渐提升。据不完全统计，我国每年各地的民用建筑火灾发生率高达7.795%，例如北京市玉泉营环岛家具城火灾、新疆克拉玛依市友谊馆火灾、中央电视台新址附属文化大厦中心大楼火灾等，为国民生命以及财产造成了巨大损失。因而相关部门以及管理人员强化自身对于建筑消防及防火必要性的认知，并严格贯彻落实现行的建筑防火法规具有较强的现实意义。

二、民用建筑消防及防火存在问题

（一）设计问题

对于大部分民用建筑而言，其早期的消防设施设计相对于现代居民需求已然存在不足，包括建筑结构方面、建筑性质方面等等。同时，不乏存在消防意识不强的业主为满足个人生活所需，进而对建筑的相关设施进行改进或装修，加剧了消防及防火设计不合理现象。再者，也存在相关设计人员仅注重民用建筑的使用功能，却未能注重其消防及防火模块的设计，而致使整体设计上消防安全隐患较多。

（二）施工问题

不可否认，随着时代的发展，人们对于施工项目的要求也不断提升，包括项目整体施工质量、施工所需成本、建设用时等，因而国内施工项目普遍实施设计、施工及审核同步进行的模式。而该种模式在一定程度上，为许多不良施工单位制造了契机：一方面，为盲目节省建设成本，许多施工单位在施工材料的挑选上以次充好，或是为赶工，整个施工项目不尽细致，未能注重关于消防及防火模块的高质量施工，致使民用建筑投入使用过程中，安全问题频发。

再者，对于正处于施工阶段的民用建筑而言，由于相关施工人员消防意识不强，致使其施工过程当中存在许多问题，包括火、电使用不科学，原料排放未能符合相关法规对防火的要求，施工致使消防通道被占用，消防用水匮乏等，进一步诱发火灾的出现。

（三）管理问题

民用建筑在投入使用过程中，许多管理者由于自身消防意识不高，未能注重对消防及防火设施的日常管理以及养护，使许多消防设施出现锈蚀、老化甚至损坏等问题未能得到第一时间解决，民用建筑整体消防及防火质量受到了严重影响。

再者，国内许多民用建筑存在产权较多，由多个业主、多家公司共同使用的情况，因而间接造成其建筑消防及防火模块无人监管。一旦火灾发生，相关人员未能第一时间发出火灾预警，并保证救灾工作的有序进行，且因消防设施缺乏日常管理，无法充分发挥功能，致使火灾无法第一时间得到有效控制。火灾发生后，也未能第一时间实施问责，进一步激化居民与相关管理人员的矛盾。

三、民用建筑消防及防火改进对策

（一）提升设计质量

为进一步提升民用建筑消防及防火水平，解决其现有问题，首先应注重提升整体设计质量，相关设计部门或人员应以“建筑消防安全”作为一切设计工作的起点，相关部门也应发挥自身职责，共同努力，谨防火灾出现。与此同时，相关消防机构也应注重对民用建筑消防及防火设计的审查以及监管，当发现在消防及防火设计出现功能性问题时，应第一时间采取有效措施。采取合理、科学的建筑布局，包括消防车通道、消防水源配置等，构建行之有效的设计监管体系。

应适当借鉴国内、外先进消防及防火民用建筑的相关设计理念，同时在条件允许的情况下，民用建筑项目的相关负责单位应相应成立消防及防火设计机构，严抓消防及防火模块的设计工作，提升整体设计质量。

（二）严抓施工质量

在提升设计质量的基础上，施工单位以及相关监管部门也应严抓施工质量。应创设多元化施工监管体系，确保民用建筑消防安全以及质量。对于施工单位，相应监管工作应严格按照相关法律法规，并且保证落实情况。尤其是注重对消防及防火的施工工作。无论是施工材料、施工方式或是设计原理等，均应符合相应的防火标准。

施工单位的管理人员也应加强施工场所日常巡视工作，当发现施工过程中，在消防及防火模块的施工工作上存在不足时，自身应立即做出反应。同时，监管部门应立即采取强制措施，勒令其解决问题，将消防安全问题视作根本问题，有效提高民用建筑消防施工质量。

（三）强化管理质量

正因民用建筑火灾事故的出现将会造成严重的居民生命以及财产安全损失，因而为切实保障居民的基本利益，相关管理部门应着力提升自身的管理质量：

一方面，应构建的行之有效的管理体系，针对民用建筑消防及防火设施的日常巡视以及养护、人力资源配置等方面展开管理工作。并且，应创设相应的评估体系，根据管理工作的开展结果，对民用建筑消防及防火水平加以评估，并针对不足及时加以改进。

另一方面，管理人员也应正视自身的管理工作，提升对于民用建筑消防及防火的认知。在条件允许的情况下，应适当组织有关建筑消防及防火方面的培训，提升管理人员的理论知识水平以及实际操作水平。无论是日常的管理工作过程中，或是实际发生火灾时，均可运用自身所学，将损失降至最低。

再者，管理人员也应注重对民用建筑居民关于消防及防火方面的安全教育宣传，定期组织消防演习，提升民众的自救水平，引导其意识到私自对建筑或建筑设施改装、违章建筑对于消防安全的负面影响。通力合作，共同提升民用建筑消防及防火水平。

四、结语

近年来，尽管我国已然出台了相关建筑防火法律法规，例如《高层民用建筑设计防火规范》《建筑设计防火规范》等，针对现有国内民用建筑消防以及防火的相关设计、施工以及管理工作等作出了明确规定。然而不可否认，其在实际运作过程当中，由于客观因素，致使部分条款的落实情况不甚乐观，许多民用建筑的防火设计甚至无法达到该法规要求，为民用建筑的使用埋下了消防安全隐患。因而相关施工人员、管理人员乃至居民均应提升自身对于民用建筑消防及防火的相关意识，从自身做起、从消防安全做起，杜绝火灾隐患，切实保障人身及财产安全，实现我国社会的可持续发展。