供电企业抄核收模式优化管理

周勤兴



供电企业抄核收模式优化管理

周勤兴

（汕头供电局）

智能电表在汕头电网实现了全覆盖、全采集，为数字化电网奠定坚实基础。为使电费抄核收管理更集约、智能、高效，结合远程集中抄表全方位应用的新形势，对供电企业电费抄核收工作进行分析，提出了电费抄核收工作质量优化的可行性措施及策略。汕头供电局的创新电费抄核收业务模式，推动营销技术应用电子化，实现电费抄核收全过程集约化运作，实施成效显著。

抄核收模式；优化；远程集中抄表；集约化运作

0 引言

随着电力系统自动化技术的发展，在远程集中抄表全方位应用的新形势下，原有抄核收技术已逐渐被新技术替代，抄核收机制亟待优化。近年来有很多专家学者开展相关的研究，并提出很好的建议和改进措施[1-7]。如杨伯青（2014）针对河北电力企业开展营销智能化抄核收项目进行研究，提出很多有益的建议[1]；李原（2017）结合公司抄核收类班组管理信息系统的构建，提出一些有参考价值的策略[2]；陆平（2017）在探究智能电表与抄核收信息系统的一体化应用方面提出较好的思路[4]；等等。虽然这些电力抄核收模式已得到一定应用，并取得一定成效，但仍然存在很大的改进空间，管理策略有待进一步改进。

为支撑营销创新打造技术支持体系，创新电费抄核收业务模式，提升电子化结算水平，实现电费抄核收全过程的自动流水线式作业，实现当天抄表、当天核算、当天发行、当天扣费等功能。本文以汕头供电局为例，重点阐述供电企业抄核收模式优化及取得的成效，具有一定的借鉴作用。

1　供电企业抄核收模式创新与优化探索

1.1　抄表业务模式管理优化

1.1.1 抄维一体化，分级管控

计量中心集抄集中监控流程图如图1所示，遵循“建成一片、投运一片、转岗一片”的原则，将原涉及区县局的装表班、抄表班和集抄运维班组的电表装拆、集抄设备运维、表码补抄等面向设备的实操型业务进行整合。取消区县局抄表班，由集抄运维班负责计量装置的安装、抄表和运维等工作，率先在营销领域实现“设备主人”对低压计量装置的全生命周期管理，及“一个故障一个班组一站式解决”的高效自主运维模式，保障日常自主运维工作有序、高效开展。

图1 计量中心集抄集中监控流程图

计量中心、区县局实行集抄设备分级管控。计量中心除监控、督办系统指标外，负责台区集中器、专变负荷控制终端故障异常监控及监控督办区县局运维工单处理时限、验证故障处理结果等过程管理工作。

1.1.2 表码自动推送，抄表集中监控管理

以汕头供电局为例，将原抄表班的411个抄表员，分散至远程抄表的3250个抄表区段，全部集中由客服中心8名核算人员负责，统一提取电表表码。

表码由原来通过计量系统与营销系统的表码文件交互模式，改为使用中间库自动推送表码到营销系统的新接口模式。据统计，约99%的表码能及时自动提取至营销系统，极大提升了抄表效率。

客服中心负责集中验证，对各单位自动抄表率进行监控、考核，并对缺失的约1%电表表码数据进行远程批量补采。对于确实无法获取的电表表码数据，由计量运维班人员到现场补抄，再上传回营销系统，如图2所示。

图2 集抄情况集中监控

1.2　核算业务管理优化

1.2.1 核算工单分析

为实现自动核算功能，汕头供电局对未集抄试点前下发的核算异常工单进行整理归纳分析，核算异常工单分类情况如表1所示。分析结果表明：电费异常主要由电量电费核算异常、业务提示和档案异常3种情况引起。电量电费核算异常工单所占比例较大，是电量电费异常的主要原因；档案异常工单所占比例虽然少，但造成档案异常的原因较多，核实更正的周期较长，影响电费发行的及时性。

表1　核算异常工单分类情况

1.2.2 核查模式规则优化

针对核算异常工单中的档案异常工单，汕头供电局创新了档案核查模式，将档案核算规则关口前移，如图3所示。

图3　档案核算规则关口前移

通过梳理档案核查规则涉及的范围，整理抄维一体化业务可能存在管理风险点，如电表时钟错乱故障处理不及时、更换计量装置流程录入不及时或截码不准确等。从营销基础数据稽查、完结业务流程稽查等方面着手，进一步优化现有的稽查规则，建立抄表计费档案前置稽查常态化机制。由营销稽查中心在抄表工作开展之前对档案进行把关，从源头上控制问题档案进入计费环节，确保次月抄表计费时电费档案的正确性，为电费复核把好第一道关卡，减少下发的核算异常工单数量，同时也减轻核算人员在抄表期的工作压力。

自动抄表无需人工干预，获取到的电表表码具有准确、及时等特点。汕头供电局梳理调整现有核算规则，创建专门针对自动抄表用户的核算规则库，从原来的112条规则优化为86条规则，同时优化电量波动阀值，切实提高自动抄表用户分散复核工单的有效率，大幅减少异常工单数量，提高电费发行及时率。

应用新的核算规则库后，逐步减少启用提示类复核规则，继续提高工单有效性。

1.2.3 电费核算发行自动化

抄核收定时任务维护情况如图4所示。通过营销系统配置电费计算、电费核算、异常分发、电费发行等定时任务，远程表码自动推送到营销系统后，系统自动进行电费计算、核查、电量电费异常工单分发，对完成核算确认的电费记录自动发行，实现了自动流水线式的抄核收业务。

图4　抄核收定时任务维护情况

1.2.4 抄核收全过程监控

抄核收全过程监控情况如图5所示。核算人员通过营销系统新增的自动化抄表定时任务监控、抄表业务监控等功能，对整个抄表、算费、核查、发行、账单派送、收费的进度、户数分布情况进行监控，通过内部建立的微信群、短信群组等途径，每天通报相关工作情况，变被动为主动，及时查缺补漏，确保整个抄核收过程的完成质量。

图5 抄核收全过程监控情况

在分析未集抄试点前下发的电量电费核算异常工单的基础上，创新档案核查模式，创建自动抄表核算规则库，优化系统核算功能，加快了电费发行的速度。

1.3　账单与收费业务管理优化

1.3.1 推进非现金收费，大力推广银行代扣、微信和支付宝等远程缴费渠道

汕头较多供电企业习惯现金交易的模式，导致非现金缴费率偏低。现金交易存在的不足之处：1）现金结算的成本比较高，现金结算的劳动强度和劳动时间比微信等非现金收费大得多，需要配置较多的收费人力；2）有时存在超库存、限额保留现金，存在电费资金安全隐患。

随着移动支付迅猛发展，非现金支付方式在供电收费业务中越来越重要。汕头供电局围绕易查询、易缴费等开展宣传推广活动，打造以远程服务渠道为主要形式的全方位、多元化、分层次的收费网络，实现各渠道之间相互依赖、互为补充，为客户提供统一、高效、便捷的缴费渠道。

1.3.2 推动收费业务向轻型化、智能化转变，实现易服务

推进费控支撑信息系统功能建设，推行按日抄表，即时算费的电费业务新模式，有序建立费控业务体系，增加费控功能后远程停复电业务、远程充值缴费业务等。

用电客户在逾期未缴清电费时，将自动生成催收电费工作单，通过人员审核和审批，结合用电客户信用等级建设和客户分群管理相关规则，严格执行三级催费程序，按不同时间节点执行短信、电话、上门催费，实现精准催收电费。

当对用电客户执行欠费停电后，为确保客户停电的准确性，减少客户服务风险，通过客户欠费记录与日用电情况进行比对。发现应该停电而未停电时，再次生成现场核查工作单，提醒相关人员到客户现场再次进行核查，预防停电执行出错，最后完成欠费停电的归档操作。

2　实施应用与效益分析

汕头供电局自实施抄核收创新模式以来，实施效果较好，效益较大。

2.1　提升自动抄表效率，降低线损率

汕头供电局高低压远程单月抄表客户约170万户，自2017年4月实施新的中间库自动推送模式进行远程抄表后，极大提升了自动抄表效率，抄表期由每月1~7日缩短为1~4日。获取表码的速度也大幅提高，以2018年1月抄表期为例，仅1月1日一天，系统就自动推送了162万客户的表码，占自动抄表客户95.29%。在1~3日期间，系统完成约98%的客户表码推送，自动抄表耗时缩短了50%以上。

通过智能电表全覆盖的推广，有效减少“跑、冒、漏”及错抄、漏抄等现象。汕头供电局2017年12月对比2017年5月的当年累计线损率下降了1.77%。

2.2　提升电量电费核算效率，提高电子化结算率

自动抄表用户下发电量电费核算异常工单的数量大幅减少，由原来每月约4、5万张工单下降为不足1万张工单，同时整体电费差错率仍控制在较好水平，对工作效率的提升起到了明显的促进作用。以2018年1月为例，汕头供电局170万远程抄表客户，在1~3日完成发行165.10万，占比97.12%，较实施前的往月同期发行率提高了60%。

通过自动抄表效率的提升，以及补抄机制的规范化、手工修改表码的严格管控，计量系统实时、准确采集的表码大比例应用到营销电费计算，极大地降低了人工抄表存在的抄表质量风险。自2017年4月以来，汕头供电局远程抄表客户的电子化结算率（即集抄表码应用比例）持续保持在98%以上，连续排名全省第一，且遥遥领先。

2.3　缩短电费发行周期，加快资金回笼速度

抄表、核算效率提升，同时也缩短了电费发行周期、加快了电费资金回笼速度。在每月10日前，电费的资金回笼比例提高了近1倍，基本实现当天抄表、当天核算、当天发行、当天缴费。随着系统功能逐步完善，甚至能将供电企业与电力客户间的电费结算方式由月结改变为日结。

汕头供电局非现金缴费率由2017年初的60.49%提升至2018年初的94.91%，同比提升56.9%。2017年第四季度，关注汕头供电局电网公司微信公众号的用电客户约增加41万，其中约36万用电客户微信绑定了用电户号。被执行欠费停电的客户由2016年的11780宗下降至2017年的3692宗，下降了约68.66%。

3　结语

当前电力体制改革加速推进，供电企业必须增强发展内生动力、主动适应市场变革。汕头市在广东电网范围内率先实现智能电表集抄“全覆盖、全采集”，实现计量自动化和采集表码的实时自动推送，提高电费管理的信息化和规范化，有效提升营销抄核收业务的精益管理水平，使电费抄核收管理更集约、智能、高效，具有一定的参考价值与借鉴作用。

[1] 杨伯青.河北电力营销智能化抄核收项目后评价研究[D].北京:华北电力大学,2014.

[2] 李原.供电公司抄核收类班组管理信息系统的构建[D].银川:宁夏大学,2017.

[3] 曹伟.电费抄核收工作管理模式的创新和优化研究[J].中国新技术新产品,2015(4):70-71.

[4] 陆平.探究智能电表与抄核收信息系统的一体化应用[J].低碳技术,2017(3):92-93.

[5] 黄晓艳,刘馥扬.关于优化电力营销中抄核收工作的探讨[J].中国管理信息化,2018,21(2):78-79.

[6] 王宪萍.供电企业电费抄核收管理的相关思考[J].经营管理者,2013(25):344.

[7] 黄志勇,金呐.现阶段电费抄核收优化管理研究[J].电源技术应用,2013(6):306,308.

Optimization and Management of the Reading-Check-Charge Mode on Power Supply Enterprise

Zhou Qinxing

（Shantou Electric Power Bureau）

In order to make the electricity bill reading check charge management more intensive, intelligent and efficient, this article mainly combines the new situation of all-round remote centralized meter reading, analyses the power company electricity bill reading check charge work, puts forward the feasible measures and tactics to optimize the work quality of electric bill reading check charge. The innovative business mode of reading-check-charge of Shantou Electric Power Bureau promote the realization of marketing technology application electronic , methods and experiences for intensive operation reading check charge entire process of electricity fees.

Reading-Check-Charge Mode; Optimization; Remote Centralized Meter Reading; Intensive Operation

周勤兴，男，1975年生，本科，电力工程技术高级工程师、抄核收技师，主要研究方向：电力工程抄核收模式优化与管理。E-mail: cyzqx@tom.com