芜湖市广场舞发展现状及对策探索

时间：2024-09-03

□胡标

随着《全民健身计划纲要》的颁布实施，开展群众体育活动日益受到各级政府和广大民众的重视，多种形式的体育运动和休闲娱乐活动以不同的方式在城乡各地开始普及，广场舞的随意性、灵活性得到了充分的彰显，没有严格场地要求，只需要一个音响，不受人数、时间限制，随意组合，即来即跳即离;舞蹈动作简单易学，节奏感鲜明，看几眼就可跟着节奏扭起来;适宜群体广，很好地满足了下班职工、退休老人活动筋骨，强身健体的需要等，因而得到迅速发展和广泛普及，可以说广场舞是时代发展的产物，是中国人民自创的独特运动形式。

广场舞为健身群体找到了适宜的活动方式，但其在发展的同时也暴露出许多问题，这使广场舞成为近几年的一个公共话题，引起了社会各界的讨论与质疑，围绕广场舞的讨论很热烈，但每次都争不出一个让人心服口服的结果，达不成共识，所以在全国喜欢广场舞的人群、被广场舞影响的人群间争论不断。

一、芜湖市广场舞现状

伴随着芜湖经济社会的发展和新城镇的规划建设，市民的生活条件得到极大改善，但是精神文化生活方式仍相对匮乏，娱乐方式单调，部分群众饭后以打牌、赌博、玩彩票等为乐，这些娱乐休闲方式既不文明，又影响人们身心健康，所以，积极引导群众开展广场舞此类群众健身活动很有必要，也完全符合现实及群众的需求。近几年芜湖各小区、广场，甚至马路边都出现了广场舞的身影，参与人群大多为中年妇女，傍晚6 点左右在广场边放上便携式低音炮，以小群体的形式参与广场舞，舞蹈形式多样，有民间舞、现代舞，也有芭蕾舞，有时还会引来很多群众围观。

二、芜湖市广场舞发展中存在的问题

由于广场舞是一种自发的临时性的集体运动，没有严格规定和组织，参与人数众多且不固定，管理人员一般是城管执法和小区保安，没有明确的管理部门和单位，一旦出现问题，找不到主管部门，也找不到制度规定。通过对广场舞进行调查，市民提出的意见主要有以下几方面:

(一)噪音扰民。广场舞在小区、广场等地进行，地域一般都比较空旷，为了让大家跳得更起劲，更有氛围，音乐的音量经常不自觉超标，影响其他居民正常休息，这是广场舞现阶段争议最大的问题。近期相关媒体报道了几次广场舞引起的事件，如2013 年8 月30 日晚，北京的一个市民因为不满广场舞噪声，在与邻居发生争吵后，持其藏匿的猎枪朝天鸣枪，还放出自己养的3 只藏獒去冲散跳舞的人群;恶从胆边生，怒从心头起。现在鸣枪放藏獒的人已经得到了应有的惩罚，可是这些事件的源头，那些跳广场舞的人员是不是也该从自己身上找一找原因，鸣枪放藏獒的行为虽然有点极端，但也是一种对广场舞忍无可忍的表现，也或许还有一些人对广场舞的愤怒还没有表现出来。

(二)以舞牟利。据调查，芜湖市某小区存在两支广场舞队，两支队伍为了吸引队员参加，经常把声音开到很大，以压制对方的声音，导致严重影响居民正常休息。两支队伍的领头人为争取队员来自己团队而经常吵架，原因是两队的领头人以收取电费、音响耗损等名义向那些经常参与跳舞的队员收费，从中牟利。队员经常在一起跳舞，大部分人都不好意思不交费，虽然也就五元、十元左右，数量不大，但是队员一多，收入就可观了，也有一些地方的广场舞团队以买服装、请老师指导等名义向队员收费，使原本以健身，休闲为目的的广场舞渐渐沦为有些人的牟利手段。

(三)安全问题。广场舞是一项开放性、随意性、流动性很大的运动，任何人都能随时参与，一般又都处于人流量、车流量比较大的地段或区域，除参与跳舞人员外，有时还会有许多的旁观民众，参与者和观众的人身财产安全均存在较大隐患;有的广场舞团队甚至在小区门口及道路旁跳舞，不仅影响车辆通行，交通安全隐患也较突出;而且人员聚集的地方容易出现小偷，有的跳舞队员将随身衣服及物品置于舞场边，在欢快的舞曲声中，衣服及物品已不知去向。所以，良好解决广场舞队员人身，财产安全问题迫在眉睫。

三、促进芜湖市广场舞健康发展的对策

(一)控制噪音扰民。减少噪音扰民，是广场舞发展亟待解决的问题。应想方设法寻找合适跳舞地点，尽可能不打扰其他人，做到舞者锻炼身体，居民安逸休息，一举两得。一方面，积极争取开放公共单位闲置活动场所，通过社区沟通，安排停车场、公园、活动室等方式解决一些问题。另一方面，可以安排志愿者、社区管理人员或者保安监管音乐音量，随时提醒广场舞领队人员控制音量

(二)建立健全管理规范。建立相应的法律法规，明确硬性标准，运用法律手段规范广场舞管理。明文规定广场舞适宜区域地点，适宜时间段，音量最高分贝限制，违者如何处罚，管理责任主体等，规范广场舞管理，推动其健康有序开展，同时保护广大群众的安全和利益。

(三)开展其他娱乐活动。相关单位和社区要组织开展多种方式的健康娱乐活动，将群众从广场舞中适当“分流”出来，如太极拳，柔力球，乒乓球等，给广大群众选择多种锻炼身体方式的机会，丰富精神文化生活，减少对广场舞的过分依赖，从而降低对居民的不良影响。

(四)保障人身和财产安全。在经常有大规模广场舞活动的区域地段，设立一定数量的储物保险箱，安排志愿者、社区管理人员或聘用人员负责广场舞的秩序和财物看管，维护交通秩序，开展安全巡防，杜绝财物被盗、交通事故等恶性事件发生，保证广场舞的参与人员及群众的人生财产安全，营造安全和谐环境，同时也可以解决一部分社会无业人员的就业问题。

(五)政府支持，规划发展。广场舞是一项健康向上、广大群众喜爱参与的文化活动，政府应高度重视，主动作为，大力扶持。一要合理规划城市建设，根据人口分布，经济发展情况合理布局文化运动场所。二要规范生活小区建设，力求有一定的健身器材设施和文化活动场地。三要加大文化建设投入，建设广场基础设施，扩建场地、增加休闲座椅，配备灯光照明，尽最大努力来满足人们日益增长的文化健身需求，这既是形势发展的要求，也是各级政府落实《全民健身计划纲要》的应尽职责。