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军队物资采购供应商管理研究

时间:2024-09-03

李博 宁高峰 王开智

摘要:军队物资采购作为国家军队有效将国民经济资源转化为部队战斗力几保障力的重要基础勤务工作,其中往往会与诸多的供应商产生联系,这些供应商是军队所需物资得到有效保障的物资源头。故此,强化军队物资采购供应商管理力度,也是军队物资有效采购的重要保障。本文从军队物资采购供应商管理强化的价值分析入手,从统一化供应商建库管理、供求信息渠道及相关法规制度的完善三个方面提出了供应商管理强化的策略,以期为今后的军队物资供应商管理工作改进提供一些借鉴。

关键词:军队物资;采购供应商;管理策略

1.军队物资采购供应商管理强化的价值分析

1.1促进军队物资采购保障能力的持续提高

军队物资实质上也是隐藏于我国经济实惠发展中的一项国民经济资源,供应商作为这类国民经济资源的主要市场供给主体,也是军队物资采购保障能力得意维持的重要基础条件。在新世纪发展背景下,我国的军队物资采购在呈现出多元化发展特征的同时,也出现了规模进一步扩大且时间要求较为紧张的特点。在这种情况下,我国军队物资采购能力的持续提升,则需要军方对包括供应商的主要供应产品类型、质量、生产能力等在内的信息做出精准的掌握,并且需要通过强化和供应商之间的沟通交流,建立一个长期稳定的供应合作关系。通过强化军队物资采购供应商管理工作力度,能够做到从物资的重要程度、获取难度、供应市场规模等因素出发,在分类管理供应商群体的同时,将双方之间合作的紧密程度作为根据,建立起对应的监督、激励、协调机制,借此来显著提高军队物资的采购保障能力。

1.2有效维护物资采购双方的合法权益

参与军队物资采购工作的两房,分别是以国防利益为先的军用物资采购机构和追求个人利益最大化的供应商。因为供应商和军队物资的采购系统本身不存在任何的行政隶属关系,这也就使得军队物资采购机构对供应商的意愿无法做到像内部资源一样进行无条件的强制执行。如此一来,军队物资的采购机构也就无法直接强制控制供应商这一市场经济的供给主体。除此之外,在当前的军用物资采购工作过程中,因为以行政命令为主的计划性军队物资采购与当下市场经济下的竞争性物资供给工作之间存在脱节现象,这就导致供应商无法有效保障自身的合法权益。通过进一步强化军用物资的采购供应商管理工作力度,能够在有效确保供应商质量的前提下,维护双方的合法权益。

2.如何强化军队物资采购供应商管理工作

2.1统一化供应商建库管理

就当前的情况来看,我国的军队物资采购供应商管理中始终坚持的一个有效方式,就是供应商的入库管理。在这个过程中,供应商数据库建设的科学合理性对于采购活动的质量效益将会产生最为直接且显著的影响。在长期的社会发展中,由于绝大部分的社会企业没有深入的了解军队物资的采购活动,再加之军队内部的各个部门分别建立了相应的供应商管理库,导致整体的供应商入库规模相对较小且数量不足。在这种情况下,为了进一步强化军队物资采购供应商的管理工作力度,更好地解决供应商库的重复建设等诸多问题,需要建立统一化的供应商管理库及其入库标准,更好地实现供应商控制间的资源共享。这一要求军方的相关部门,在整合现有物资采购以及供应商库的前提下,对其中现存的供应商数量进行有效的管理和清除。除此之外,军队的相关部门也需要通过宣传发动、主动搜索等方式,吸引到更多的潜在社会企业参与到军队物资的采购工作中来。需要注意的一点是,同一大类物资的生产入库供应商数量需要大于等于50家,通过这种统一化的供应商入库管理方式,可以进一步确保军队物资的购买保障能力水平持续提高。

2.2供求信息渠道的进一步完善

从市场经济角度看来,军队的物资采购是一项复杂程度相对较高的市场经济活动之一,除了需要在整个采购工作中处理海量的信息、文件等,更加需要有效避免因为双方信息不对称带来的供应商逆向选择行为。在这种背景下,军方就需要在引进信息技术的基础上,深化信息技术在物资采购领域的应用,简单而言,需要建立并持续完善供应商的资源信息管理系统。在建立完善这一系统的过程中,需要始终遵循资源共享、信息公开、因地制宜三大原则。在这个环节中,需要进一步强化各级供应商信息管理系统和数据中心的建设,以此来实现资源共享的目标。军队的相关部门需要严格遵循军队物资的采购战略规划,建立好各个单位的数据中心,其中主要包括了供应商的注册管理系统、供应商数据库等诸多子系统。通过这类供应商信息管理系统的建立,可以借助网络技术进一步强化军方和供应商之间的信息沟通力度,确保军队物资的采购部门可以针对供应商的各类信息进行及时的掌握,并且供应商也能够将自己最新研发的产品及信息及时告知军队采购机构。如此一来,可以帮助军队的采购机构和供应商直接形成一种双向互动的信息交流模式,进一步强化供应商的管理力度。

3.总结

我国的军队物资采购供应商管理工作是确保军队所需物资能够及时送达以及持续提高军队物资采购保障能力的重要基础条件。在进一步强化军队物资采购供应商管理工作的过程中,相关部门需要重视法规制度体系的完善,并进一步完善双方之间的供求信息渠道,配合上统一化的供应商入库信息管理,以此在維护双方合法权益的前提下显著提高军队物资的采购保障能力。

参考文献:

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[2]柴亚光,赵健.加强军队物资采购供应商管理[J].中国政府采购,2014(08):18-19.

[3]钟孝红,凌大荣,曹葆华.军队物资采购供应商诚信管理体系的构建[J].军事经济研究,2010,31(12):34-37.

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