浅谈澳门特别行政区的人口结构与经济发展的关系

何宇豪

摘要：本研究采用线性回归算法，研究澳门人口和澳门经济增长的相关性，从而推算在目前情况下，人口变化对于澳门经济的影响。根据Dao （2012）的研究，经济增长规模与人口的年龄和人口的总量有统计学上的意义。研究人员认为，澳门要在经济方面进一步融入内地的经济体系，从而强化了澳门作为旅游中心的国际地位。

关键词：澳门;人口;经济发展

1.引言

根据2016年的中期人口统计，澳门特区总人口大概是65万人，比较2011年，有接近18%的增幅。同时，早2016年，本地人口有53万人，与2011年比较，也有接近11%的增幅。可是，澳门的人口结构，对于澳门的经济发展，有可能构成很大的制约。

首先，澳门的人口结构，老年化的情况是比较严重。以本地人口为例，少年和中年的人口，都出现了比较明显的跌幅。如果这种情况持续下去，在下一个人口普查，研究结果会证实，澳门的劳动人口会出现明显的降幅。在这个情况下，如果澳门需要维持稳定的经济发展，补充工作年龄段的人口是必须的。可是，澳门对人口的容量是绝对有限。以25-34的年龄段为例，本地人口为9万6千人，但总人口就达到13万5千人。换句话说，其中四万人是属于短期居留在澳门的学生和工人。在澳门街上出现的每三个属于这个年龄段的行人，就会有1个是没有居留权的短期居民。这个比例，对于任何经济体系来说，都是比较大。

当然，如果把澳门的情况，和其他内地超级城市比较，澳门外来人口的总量，不算太特出。根据上表分析，内地的超级城市的外来人口，一般都占总人口的35%以上，深圳更是占65%以上。但是，考虑到澳门的土地资源相对其他城市来说，是较为缺乏。考虑到土地的供应，澳门能够通过增加流动人口总量来提升总人口，从而提升劳动人口数量的可能性和可行性都不大。

2.研究目标和方法

本研究采用线性回归算法，研究澳门人口和澳门经济增长的相关性，从而推算在目前情况下，人口变化对于澳门经济的影响。根据Dao （2012）的研究，经济增长规模与人口的年龄和人口的总量有统计学上的意义。一般来说，上述人口参数的增幅越大，GDP的增幅就越大。但是，GDP的增幅，与城市人口的增幅的相关性，在统计学上的意义，却不明显。这个研究会把注意力集中在年青人口中的工作人口和总人口对GDP的影响。数据涵盖1990年至2019年的每年人口和GDP变化。通过各参数之间的关系变化，研究会对澳门中短期的发展情况，作出定量分析。

早于Birdsall 与Sinding （2001），研究人员已经确认人口总量和质量，对于GDP都会产生影响。但是，根据Brückner 与 Schwandt（2013）的研究，这种影响的规模和效应，是会随着时间推移而产生变化。因此，本研究除了研判人口对经济增长的影响外，也会通过研究在不同时段，回归分析中的各个系数的变化，而推断出澳门的经济发展状况。

在研究过程中，研究人员从世界银行数据库中，搜集从1983年至2018年的人口及国内生产总值的数据。在人口方面，研究人员集中分析从1990年到2018年的变化。至于人口与国内生产总值的关系，研究人员则把分析跨度从1990年往前延伸至1983年，确保不同经济周期的澳门状况，均可以在研究中得到反映。

3.结果

3.1澳门人口政策

澳门一直有采取输入外地劳动的政策。黄安余（2011）认为澳门由于需要长期面对劳工短缺的问题，引进外地劳工是澳门的长期策略。同时，曹达华（2016）年提出澳门在回归前后，曾经经历明显的经济转型。在这情况下，外地劳动政策从制造业转移到博彩业等行业，并解决了制造业衰退造成的结构性失业。在本研究中，研究人员通过线性回归，分析澳门在2000年前后的劳动人口策略。

在研究中，研究人员假设，输入劳动人口的增幅是和本地人口增幅有相关性。因此，

Log （Labor Force） = ß0 + ß1Log （Population） + ε

其中;

Labor Force = 勞动人口

Population = 澳门总人口

从上表可以发觉，回归前，上述公式的ß1系数，与回归后相比，明显较高。在统计学的角度，回归前，每1%的人口增长，会带来2%的劳动人口增长。但在回归后，每1%的人口增长，只可以带来大概1.6%的劳动人口增长。明显，自然人口增长在加上外地劳工政策，对于增加澳门本地劳动人口的数量的边际效应是在递减。

3.2人口增长与国内生产总值变化的关系

澳门的经济，呈现出很明显的周期性变化。上图列出澳门从1983拿到2018年的36年间的经济增长率的变化。研究人员发觉，澳门在回归前以至2014前后，均出现很明显的经济衰退迹象。但在同期，劳动人口和总人口却一直出现正增长。

上图展示澳门特区从1984年至2018年的人口增长率的变化。从图一和图二的综合分析，研究人员发觉，澳门在上世纪90年代和2009年的经济下滑后，人口增长率都在短期内出现回升。不过，2015年的经济下滑，却没有带来类似的变化。同时，澳门的人口增长速度，在三十多年间，呈现出明显递减的情况。澳门从上世纪超过每年4%的人口增长，大幅下跌到最近的低于1.5%。因此，澳门的人口，很大可能在未来出现零增长。

在研究中，研究人员假设，输入劳动人口的增幅是和本地人口增幅有相关性。因此，

GDP’ = ß3 + ß4Population’ + ε

其中;

GDP’ = 当年经济增长率

Population’ = 当年澳门人口增长率

上表总结不同时段，澳门经济增长率与总人口增长率的变化关系。很明显，相对第二阶段和全个研究周期，通过分析R2的变化，研究人员认为模型在第一阶段可以较好描述经济增长和人口变化的关系。另外，由于可以ß4被解读为每百分之一的人口增长，可以带来的经济增长变化，ß4可以同时被视为澳门人口的生产力的变化指标。在这个情况下，研究人员发觉澳门人口的生产力在回归后，出现了很明显的提升。这种提升，间接确认了曹达华（2016）发现的澳门经济转型的事实。

4.结论

从文献研究中，研究人员发觉澳门的经济转型，是从澳门回归后开始出现。这个情况，澳门要在经济方面进一步融入内地的经济体系，从而强化了澳门作为旅游中心的国际地位。由于澳门在回归后进一步发展较高产值的服务业，导致澳门人口的生产力出现大幅提升。但是，这种生产力，是有局限性。

目前，澳门的经济发展，受到几个方面的影响。第一，澳门的人口老化和年龄断层的情况很明显，对于澳门在中期的经济发展，会带来不少障碍。另外，澳门的人口增长率出现明显递减的现象。这种情况，会导致澳门在中长期出现持续人口短缺的情况。在这个情况下，澳门必须降低对博彩业依赖，并通过扩大政府和私人投资，强化澳门作为内地大门的角色。另外，由于澳门的城市容量受到澳门的面积影响，输入外劳的数量会受到城市容量的限制。因此，澳门有需要审视目前的经济政策，从集中于特区的发展，转化到成为大湾区的龙头的角色的过渡

参考文献：

[1]董慧.澳门的人口迁移及对当地社会经济发展的影响[J].菏泽学院学报，2005（01）：83-86.