二元合法性视角下企业扶贫动机研究

曾宪煜

摘要：我国脱贫攻坚战略任务在2020年实现完美收官，但是后续巩固脱贫成果，防止返贫工作该如何展开尚未出台完善的指导意见，那么如何激发企业扶贫的内生动力，建立长效可持续的脱贫机制是亟需研究的课题。因此，本文从二元合法性理论出发，选取光大银行为研究案例，探究企业在扶贫过程中的收益。

关键词：二元合法性;扶贫内生动力;企业扶贫;返贫

我国脱贫攻坚任务取得阶段性胜利。以此为标志，我国扶贫工作重心将逐渐转向激发受扶对象内生动力和防止返贫，进入“后扶贫时代”。因此，如何立足于中国当下国情，巩固来之不易的脱贫攻坚成果，实现可持续性稳定脱贫是当下亟需研究的重要课题。

一、二元合法性视角下企业主动参与扶贫的动机

从宏观层面的国家制度和政策来看，首先，已有的涓滴效应研究证明了经济发展是减少贫困人口的主要动力，因此部分学者倾向于中国扶贫的显著成果是自改革开放以来的高速经济增长所推动的。然而，国家经济总量的增加未必就一定会降低其贫困人口比例，甚至会加剧贫富阶级收入的分化，因此，中国能够高效全面地完成脱贫显然不仅仅只有经济增长这“一只手”在推动。

从微观层面的企业等行为主体来看，企业进行产业扶贫可以帮助贫困群体实现“自我造血”。但是，目前由于产业扶贫不同行业不同地区的扶贫力度不一、方式多样，导致难以实施统一监管，因而市场上难免会出现违背扶贫初衷，甚至是恶意骗取扶贫资金的不道德行为。目前，学术界对企业组织合法性对其绩效的研究形成了一定的成果，主流观点以制度理论为基础，从企业的战略视角系统分析了企业合法性对其绩效的影响，并提出“企业在经营过程中可以通过其合法性的特征获取所需的成长资源”这一影响机制。因此，本文拟在二元合法性理论框架下探究企业扶贫的动机。

有关合法性的研究是制度理论研究的一条重要分支，最初强调企业的生存与发展须以嵌合当前制度环境为前提，并逐渐成为用来感知、判断一个企业的行为可取性和恰当性的标准，随后中国学者将上述“适应合法性”与中国基本国情相结合，通过进一步研究认为私营企业更倾向遵从影响力度更大的政策，从而获得政治合法性。然而，这种被动迎合法律法规的合法性行为所能获得的社会公众的认可程度是有一定限度的，企业要想获得长久的持续竞争优势，就需要依据当前制度环境主动开拓相适应的商业模式、提高企业经营效率，从而为自己营造一个值得信赖的企业形象，这种理念认为企业的合法性也来自于其所实施的战略，即“战略合法性”。因此，本文试图从二元合法性理论出发来探究企业在主动响应国家扶贫号召的同时是否可以能够获得利益相关者的广泛认可，进一步加强其竞争能力。

二、员工视角：全行上下齐心，塑造温情企业

（一）董事长以身作则带好头

全面脱贫是实现中华民族伟大复兴“中国梦”的前置条件，也成为当今社会的主流价值观点。2019年4月，GD集团董事长李晓鹏担当古丈茶代言人，并分享其亲身考察的经历，为这款具有两千多年悠久历史的茶叶点赞。之后古丈茶在上线仅三个月的时间内，便创下630万元的销售佳绩，成为了古丈县重要经济产业。根据企业归属感理论，员工对企业所追求的目标具有较高的认同度，从而加强其对企业的归属感，产生工作绩效的正向激励作用。

（二）全员参与，践行扶贫

GD银行全行累计购买贫困地区农产品6，524万元，2020年采购4，322万元。在这种常态化的采购帮扶互动中，实现了将企业的内部需求转化为扶贫动力。这不仅拓展了扶贫产品的销售渠道，并且企业员工在享受到了优质产品的同时也可以站在最终消费者的角度上为产品提出进一步的建议。

GD银行不仅仅致力于解决贫困人口物质上的困顿，更注重为他们在精神层面带来温暖——员工们投身教育、扶弱、志愿服务等公益实践。比如爱心捐赠、文艺联欢会等活动，为这些特殊的群体带来人性关怀的温暖。在实地扶贫活动的过程中加强了员工的参与感，激发他们投入扶贫工作的原生动力，并以此为桥梁，深刻地融入到光大银行这充满温情的企业文化中，提高组织归属感。

三、合作商视角：探索电商扶贫新模式，构建长效可持续机制

2016年9月，GD集团与人民日报社共同推进精准扶贫的工作，对全国贫困地区产品推行“三免一合”优惠政策，即免开发费、免入场费、免导流费与合作营销，将电商模式引进来，让扶贫商品走出去。

大多数贫困地区的农户处于“单打独斗”的小农经济状态，同一种产品的品质参差不齐，不利于向市场进行推广。光大银行利用现代化管理经验，帮助当地的农户建立集约化生产模式——比如帮助建立追光巴郎合作社，形成科学的生产工艺流程和产品质量监管，让消费品质得到了保障。截至2021年底，GD银行拨发的产业扶贫贷款余额为91.77亿元，累计帮助18个省80个国家级贫困县打通了产业扶贫的“最先一公里”。

消费扶贫是产业扶贫的“最后一公里”，扶贫产品是否能够打开市场、获得消费者认可是解决贫困地区与市场经济之间联通问题的核心关键。GD银行在商品的生产上架环节，围绕地域特色，进行包装设计、活动宣传、品牌打造;在物流供货环节，设立专門的扶贫部门点对点帮助农户与平台、物流公司进行对接，;在售后服务环节，当面临消费者投诉、要求退货等突发情况，有专业的团队与规范的流程进行应对，确保处理结果使得买卖双方感到满意。提高了扶贫效率。更重要的是，在扶贫合作过程中，光大银行也获得了业界合作伙伴的广泛认可，积累了宝贵的战略资源。

四、社会公众视角：成为扶贫焦点、树立良好形象

（一）受到媒体权威认可

2020年12月，GD银行在第十三届人民保险中国经济媒体高层峰会上斩获“2020年度企业社会责任报告奖”、在2020人民企业社会责任高峰论坛上获得“年度扶贫奖”并且以光大购精彩项目入选“第三届中国优秀扶贫案例”等。

（二）建立良好的政企关系

在2021年2月召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上，GD集团扶贫工作办公室获得“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

GD银行积极地投入扶贫工作这一行为迎合了政府当前提倡的脱贫攻坚战略方针，这无疑加强了光大银行与政府之间的政治关联，而政府也更愿意为承担部分公共职能的企业提供税收优惠和政策支持。

五、结论和建议

（一）结论

综上所述，首先，在全面建成小康社会的共同目标下，企业的精准扶贫行为成为了政府和社会公众所关注的焦点，企业投身扶贫事业不仅仅只是被动地完成贫困户帮助指标，而是以一种积极主动地姿态去针对性地建立长效可持续扶贫机制，在这一过程中，企业可以提高社会公众对自己的认可度，获得更多的隐性战略资源，有利于其未来的发展。

其次，从本文选取的GD银行扶贫案例中可以看出，企业在实施扶贫的过程中最能直接提高其社会认可度的来源有：员工、合作商、政府、媒体和投资者。员工通过实地参与扶贫，加强了企业内部信任网络及其归属感;GD以电商做平台打通生产端和销售端的障碍，为双方直接带来了客观的经济效益;外部投资者通过媒体的正面报道，对GD银行的社会责任感和管理层文化有了更高的认知。

（二）建议

本文基于上述案例分析结论以及“当前我国脱贫攻坚已取得全面胜利，脱贫不脱钩，如何防止返贫成为重中之重”工作重点提出以下建议：

首先，企业本身因该对扶贫工作有一个更加深刻的认识。扶贫并不仅是一个单项付出的过程，而是被帮扶方获得了好的发展机遇;国家减轻了扶贫财压力;企业扩张社会网络影响力的三方互惠的过程。企业承担更多的社会责任不仅有利于缓解与外界因信息不对称问题，更增加了社会对其的认可度，从而成为企业扶贫的内生动力。

其次，政府应该关注到企业在扶贫过程中社会各界对扶贫工作效果所产生的反响，从而制定相应地政策去鼓励企业的后续投入，优化资源配置。比如制定更加详细规范的企业社会责任报告，以满足信息使用者对此的需求;出台相应地声誉机制，对企业扶贫成果给予肯定与鼓励。

參考文献：

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