中学财务会计内部控制的优化方式

马运凤

摘要：实现中学财务健康、稳定、可持续发展，是确保学校各项工作得以快速、有序开展的基础。然而，由于中学财务资金主要来源于地方财政与国家拨款，加之近年来国家对教育的投资力度持续加增，以致做好中学财务会计内部控制，切实优化财务的分配、调控方式显得尤为重要。因此，中学财务工作者应该以学校实际与财务现状为基础，加强对财务会计内部控制理论的学习，并将其充分应用至学校财务优化领域，为确保学校财务良性运作、风险及时规避而提供保证。同时，学校也应该积极构建更为完备的财务内部调控机制，做好各方面财务的分配与调控，并加强对专业财务人员的培训与培养，营造出规范、有序、合理、公平的财务环境，使学校财务会计内部控制的科学优化更好服务于学校教育教学工作开展。

关键词：中学财务;内部控制;优化方式

随着我国教育事业的快速、持续发展，学校所承担的社会职能也愈加凸显，作为中学各项工作得以稳步发展的基本保证，中学财务内部控制的重要性也引入了社会各界的普遍重视。然而，受到诸多因素影响，以致目前很多中学的财务工作开展与现实预期依然存在很大差距。尤其是专业财务人才缺失、财务内部监管不足、风险评估方法单一、财务内部控制失衡等问题日渐暴露，与之相对应的财务风险也在内控问题正在逐步显现。

一、加强财务预算管理，规避财务风险发生

在中学财务管控中，预算与内控向来都是相辅相成、相互影响、紧密关联的，而且，在一定程度上，中学财务内控的实现，本身就是对于财务预算的执行、设计等工作的统一监督与实时管理，并依据项目预算，判断预算计划的落实情况。因此，中学财务会计工作人员应该从健全预算管理机制出发，推动学校财务内控的实现。同时，学校也应该以财务内控为辅助，确立出更为完善的预算管理制度，为及时规避财务风险，实现内控优化而给予保证。同时，学校在执行财务预算时，应该制定出更为科学的预算执行保障制度，并及时督促各部门之间自主撰写预算报告，并由财务人员对其统一评估，在学校预算报告的基础上分配各部门之间的财务支出，最后由学校财务工作者统一核对、审定各项目执行情况。另外，对于学校各项预算支出，财务会计也应该客观审定其用途，并做好稽查与核对，以科学控制各项支出所导致的经费消耗，实现对于中学财务工作的内控优化。除此之外，在严格执行财务预算的基础上，中学财务会计也应该及时了解预算执行情况。一旦遇到预算执行出现偏差等问题，财务会计则要第一时间介入，并协同学校做好宏观调控，使財务部门与财务会计的监管、引导、作用得以充分发挥。以消减由于不必要支出、不科学消耗而触发的诸多财务风险，为实现内控优化而提供保证。

二、强化资产管理机制，构建完备财务结构

作为事业单位的中学，其资产主要由货币资产、无形资产、固定资产三部分构成，而加强中学资产管理，又是落实内部控制的必然抓手。自中学财务工作实行集中管理开始，对于学校货币资产的管控更加严格，程序也相对健全，对应的内控风险自然较小。然而，对于一些固定资产、无形资产的管控机制相对不够完善，以致内控过程中对应的风险与不可控因素较多。因此，中学应该从构建完善的资产管理责任制度入手，使得财务部门与会计人员明确自身岗位职责，并按照工作分工落实好具体财务内控工作的开展。而在这种上行下效、责任到人的管理结构引领下，学校的每一位教职员工自会逐步形成爱护校产公物的意识，学校固定资产的内控工作开展也会更加顺畅。同时，中学财务会计及其工作人员也应该及时、定期清理清查各类校产状况，并对其价值与现状做出科学预估，建立校产清单，做好登记管理，对需要维护、维修、重购的校产定期汇总上报，制定对应的会计实录，完善无形、固定资产的财务管理结构。例如，为了构建动态化财务结构，财务会计及其工作人员可以就购置、维修、保养的校产建立对应的“二维码”，动态化清查校产，及时申请资产报废，申请购置资格，以避免教育资金的浪费。并通过账务处理、会计核算，达到账实相符的管控目的，提升内控优化的实效性与科学性。

三、落实财务稽查核对，优化内部控制工作

做好财务核对与稽查，是优化内部控制的基本保证。因此，中学财务会计应该切实明确自己在学校财务内控优化中的作用与价值，科学监控各项资金的运作状况，并对财务工作进行即时追踪，严密监控，使财务收入、支出向着合理性、合法化、真实性方向而发展。同时，中学财务稽查与核对工作的落实，也可以有效防止贪污、腐败等情况的出现。而为了避免财务稽查与核对工作有失公允，学校应该对不同财务工作人员和财务会计科学分工，并使财务工作人员与各部门之间保持衔接，在相互之间的工作联通中提升内部控制优化效能。例如，在学校需要采购时，应该由采购部填写物资采购单，并报送财务人员填制记账凭证，设计会计实录，向全校教职工公示。另外，中学还应建立专门的内控监管部门，由学校教职工代表参与监督、稽查、核对等工作。例如，中学可以成立对应的校监会，并利用网络等进行财会信息公开，在信息化辅助手段的作用下促使中学财务会计内部控制优化实现。

四、结论

总之，中学财务会计内部控制优化的实现，对于学校教育教学运营过程中的财务风险的防控有着无可替代的重要作用，且对于学校管理效能提升、财务机制完善有着积极影响。因此，中学财务工作人员应该从学校财务实际状况出发，加强学习与研究，逐步提升自身财务内控能力与专业素养，确立更为健全、完备、科学、合理的财务内控机制，使中学财务工作得以在良性运作与健康发展中更好开展。同时，针对财务预算与执行情况，确立内部控制报告，及时推动中学财务的稽查与核对，切实改善中学财务管理状况，使中学财务内控向着健康而完善的方向更好发展。

参考文献：

[1]张燕.对中学会计内部控制相关问题的思考[J].市场观察，2019（09）：42.

[2]周清波.中学内部财务控制现状及其对策研究[J].行政事业资产与财务，2016（13）：47-48.