新疆理工学院“学分银行”建设改革与探究

公雯雯　邓晓农　姚燕琴

摘要：当前，国家层面及时推动学分银行制度建设，基本形成了学分银行制度变迁的路径。从实践层面来看，新疆理工学院学分银行制度建设还面临不少问题，需要勇于创新探索，找准现实需求，拓展服务领域与职能，完善组织体系建设，强化学分银行间的合作发展，加强信息化技术支撑，提升服务能力，培育终身学习理“才”文化，营造学分银行发展氛围。

关键词：学分银行;学分转换;终身学习

进入2019年后，我国高等职业教育学分银行制度建设工作的节奏明显加快。2019年1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，明确提出加快推进职业教育国家“学分银行”建设，制定符合国情的国家资历框架，实现学习成果的认定、积累和转换，为我校学分银行制度建设提供了新的契机。

1. 研究背景与现状

1.1 研究背景

2020年发布的《职业教育国家学分银行建设工作规程（试行）》明确将职业教育学分银行界定为一种具有学习成果存储、积累和转换等功能的学习激励制度和教育管理制度。教育部关于“职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见”要求高校，特别是高职院校要书证融通，鼓励学校积极参与实施1+X证书制度试点，将职业技能等级标准有关内容及要求有机融入專业课程教学，优化专业人才培养方案，同步参与职业教育“学分银行”试点，探索建立有关工作机制，对学历证书和职业技能等级证书等能够体现的学习成果进行登记和存储，计入个人学习账号，尝试学习成果的认定、积累与转换，加快学历证书和职业技能等级证书等能够体现的学习成果进行登记和存储，计入个人学习账号，尝试学习成果的认定、积累与转换，加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接，为技术技能人才持续成长拓宽通道。

1.2 研究现状

新疆理工学院也在积极探索“学分银行”事宜与推广，对于“1+X试点项目”高度重视，前期已申报三批“1+X”证书项目，其中第三批申报成功12个项目，但在这过程中也面临着不少困难。

传统学生学业评价体系对 “学分银行”建设的制约：目前我校的学生课程学业评价体系还是采用平时成绩和期末考试成绩相结合，以授课教师命题的期末考试为主要权重，学生通过非课堂取得的学习成果反映不到他的学业成绩里面，因此传统学生学业评价体系对“学分银行”建设构成障碍，影响到了学生的综合素质提高。

“学分银行”的应用在人才培养方案制定上有局限性：目前我校还未开设“学分银行”，学生参与“1+X试点项目”的培训和考试一般以获取相关证书为主要目的，在目前“1+X证书”认可度还不够高的情况下，学生参与动力不够，学生自主学习内容不能被计入学分，学生学习动力不足，且不能体现学生的个体差异，不能够鼓励学生全方位发展，提高综合素质的理财项目没有进入课堂，“学分银行”和人才培养方案没有有机融合。

2 .“学分银行”模式探究

面向新疆理工学院学生的“学分银行”模式，可鼓励学生利用课余时间，通过积极投资学校推出的校内外各类职业（课程）竞赛、社会实践、文体竞赛、创新创业活动以及通过公开发表论文、申请专利、获取职业技能等级证书等理财产品，经学校相关部门审核、认定后，获取职业技能等级证书等理财产品，经学校相关部门审核、认定后，获取一定的“学分银行”分值，统一存入学生“学分银行”账户内，并根据学校相关规定，学生可以消费用于兑换培养计划内的课程成绩分值。同时针对本校实际情况，着力建立学生综合素质的新管理模式。

2.1 模式探索

继续加强传统“学分银行”的消费使用，利用国家已经建设好的“学分银行”管理平台，搭建“第一课堂”与“第二课堂”之间的立交桥，不再只单独设立第二课堂独立学分。

以点带面，正面强推已有的“学分银行”，充分利用“学分银行”，大力组织教师对“学分银行”里面已有消费项目（课程）进行学习、消化、吸收，将职教云、MOOC、国家资源库等优质网络资源引入传统课堂，在课堂内推进以信息化技术为基础的教育教学改革，突破传统教学在时空上的局限，大力拓宽学生知识面，同时让学业评价更加公开、公平、公正，同时把学生向研究性学习引导。

积极引导学生消费，“学分银行”分值按照一定条件转化为课程成绩的一部分，以便取得培养计划相应课程学分或提高学生成绩绩点，让这部分学生能够在兼顾社会活动和创新实践的同时，顺利高质量完成学业，从而实现全面提高学生综合素质的教育目标。

2.2 管理框架

按照银行管理模式，创新“学分银行”分为三个部分：（1）学校教务处统一管理“学分银行”平台，负责推出理财产品，指导营业点工作，负责“学分银行”的数据管理。（2）各归口职能部门为营业点，负责办理消费者业务，并按照管理细则进行审核与公示。（3）学生为消费者，可以选择“学分银行”的各项理财产品，进行存储、兑换和消费。

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