深圳中等及高等教育发展方向初探

李静

摘要：深圳作为中国改革开放的排头兵，总结其发展经验意义。卢晓阳（2013）指出，深圳经济特区的发展，得益于改革开放政策。事实上，从1980年深圳经济特区成立，到2010年7月，深圳经济特区扩大至深圳全市，深圳市已经成为中国经济最发达的地区之一。在这个情况下，按照姚士谋等（2010）提出的集群模式，深圳承担起珠三角最为重要的交通枢纽的角色。同时，深圳也是中国主要的交流窗口和边境口岸。在深圳一跃成为国际化大都市，创造了世界城市建设的奇迹。同时，这座华南地区的一线城市，在出于可持续，集约化发展的需要，深圳的人口政策，特别在教育培训方面，就变成城市发展的一种动力。本报告通过统计及分析，研究深圳的教育政策对于城市发展的影响。

关键词：深圳;中等教育;高等教育

一、深圳的教育政策特点

上表陈列深圳从“十五”到“十三五”期间，各种在校学生的平均人数。可以发觉，各种院校的学生都有大幅增肌。其中，大学和中学的平均在校学生的人数，增加了大概300%。同时，中职的平均在校人数，也增加了超过一倍。深圳从“十五”到“十三五”期间，大学、中职和中学学生的平均人数对全体全日制学生人数的百分比。可以发觉，在读大学生的比例，从3.52%，上升到超过5%。但是，同一时间，无论中职和中学的在读学生占社会全部学生的比例都没有明显的升幅。甚至，在中职院校方面，中职学生占社会全体学生的百分比，出现一个明显的跌幅。在“十五”期间，中职学生占全体学生的比例是2.55%，但到了“十三五”，这个比例就下降到1.94%。根据数据分析，深圳的教育政策，主要有两个特点。首先，人口增長不单止出现在劳动人口中，也出现在学龄儿童的环节。同时，大学生占人口的比例是不断上升。

二、分析

从这些数据，可以反映出，在城市规划上，深圳的教育政策是不单止提升人口红利的优势，也提升人才数量的优势。根据最新的《深圳市第七次全国人口普查公报》，所公布的市民受教育数据。深圳全市常住人口中，拥有大学（指大专及以上）文化程度的人口为5065927人;拥有高中（含中专）文化程度的人口为3634058人;拥有初中文化程度的人口为5482194人;拥有小学文化程度的人口为2021505人。

同时，深圳的整体劳动力和生产力也由于有效的维持人才优势的策略，而得到维持和进一步优化。2015-2020年这五年，五年共新改扩建198所公办中小学、新增近400所幼儿园，新增基础教育学位近40万个学位，基本保障了全国最大规模移民城市常住人口的入学需求。基础教育形成鲜明的优势和特色，创新教育、智慧教育形成广泛影响;高起点新建5所高校，创下了高等教育版本的“深圳速度”，职业教育探索形成了深圳特色的“双元”育人模式，为国家乃至世界贡献了职教“深圳方案”。

很据最新的统计数据，15岁以下的居民，占全市人口超过15%。同时，劳动人口，即15岁至59岁的比例，占全市人口接近80%。同时，从15岁及以上人口的平均受教育年限看，与2010年相比，全国由9.08年提高至9.91年，广东省由9.55年提高至10.38年，而深圳由10.91年提高至11.86年，高于全国、全省水平。此外，从每10万人中拥有大学文化程度的人口数看，与2010年相比，全国由8930人上升为15467人，广东省由8214人上升为15699人，深圳由17545人上升为28849人。这些表明深圳人才引进政策成效显著，人才红利不断提高。高素质人才队伍规模不断扩大，高学历层次人才不断增多，为深圳创新驱动发展提供更强动力。

三、结论

毫无疑问，二十年来，深圳人口总量保持较快增长，人口素质稳步提升，劳动力规模依然庞大，人口集聚进一步增强。全球化和老龄化的影响，深圳市也面临着各种人口问题。例如，城市的急剧发展，导致城市人口承载压力大。但是，在高瞻远瞩的教育政策的配合下，深圳市的整体劳动力和生产力将可以进一步得到提升，从而让社会资源可以得到更有效的运用。而且，深圳市在全面落实两个百年的宏大目标的时候，得以在政策上有效着力于科技创新的发展方向。因此，可以预计，深圳的竞争优势，将会得到继续发展。

参考文献：

[1]卢晓阳.城市建设规划与区域经济发展的问题和对策研究—以深圳为例[J].城市建设理论研究：电子版，2013（20）：1-4.

[2]姚士谋，李青，武清华，等.我国城市群总体发展趋势与方向初探[J].地理研究，2010，29（08）：1354

项目资助：本研究由深圳市光明区新的社会阶层人士联合会提供资助。