浅谈全面预算管理与阿米巴经营的结合运用

刘八妹

摘要：随着经济社会的不断进步，对企业从基础管理到运营管理、从资产管理到价值管理的要求不断提高;如何更好发挥全面预算管理的规划、控制、评价功能，运用好的工具，促使企业战略目标精准落地，得到越来越多的企业关注。本文先阐述全面预算管理存在的问题，再分析全面预算管理与阿米巴经营的相同点，最后提出两者结合运用的建议，以此为企业价值管理提升提供参考。

关键词：全面预算管理;阿米巴经营;企业;结合运用

一、全面预算管理存在的主要问题

（一）全面预算管理的内涵

全面预算管理是对企业在一定时期内全部经营活动进行整体规划和动态控制的管理方法，是一种对执行过程进行监督分析并对执行结果进行考核评价，从而实现合理配置经济资源、保障战略目标实现的管理机制。全面预算管理具有理念全员参与、范围全面覆盖及流程全程跟踪的特点。

（二）企业实施全面预算管理存在的主要问题

全面预算管理在企业运用较多，其编制、执行及考核的工作流程及对经营目标细化、沟通协调、过程控制及评价的功能为企业战略目标实现提供了合理保证，但目前全面预算管理在实施过程中仍存在一些共性问题：

1.全面预算管理理念与战略目标实现未深入融合

全面预算管理的目标是促进企业战略目标的实现，管理应以实现战略规划和经营目标为导向，应体现长期目标和短期目标的结合，但目前部分企业存在预算目标代替企业战略目标的现象，追求短期目标实现，而忽略长期目标规划，同时部分企业自上而下的预算目标存在结果导向和目标导向，往往忽略了过程控制，导致全面预算管理员工（尤其是一线员工）参与度不高，积极性不高，盲目追求短期效益对企业战略目标的长期规划及持续发展不利。

2.全面预算编制与预算责任主体权责利不匹配

全面预算编制是企业实施全面预算管理的起点，编制应以经济业务实质为依据，充分调动各预算责任主体积极性，确保预算编制依据合理、内容全面，但目前部分企业存在财务部门管理全面预算、各个职能部门参与度不高、各个部门对预算工作相互推诿扯皮、基层企业专业预算不全面的问题，各个预算责任主体职责不明、标准不清，各行其是，未形成预算编制整体。

3.全面预算管理执行与应对市场变化未直接联动

企业应建立全面预算管理执行的监督分析反馈机制，及时监督、分析预算执行情况，并结合预算执行差异提出对策建议，但目前预算执行多以事后分析为主，对市场环境发生变化的前端分析及灵活应对较少，造成市场波动较大时预算执行偏差较大。

4.全面预算管理评价与内部管控效率提升有差距

全面预算管理评价是对预算执行主体的预算完成结果进行检查、考核和评价，为企业实施奖惩和激励提供依据，但目前预算管理评价多以考核指标的完成结果为评价依据，侧重于结果指标评价，对预算执行主体的管理效率等过程指标评价较少。

二、全面预算管理与阿米巴经营的相同点

（一）阿米巴經营的内涵

阿米巴经营是日本“经营之圣”稻盛和夫先生提出的。阿米巴经营是将企业划分为若干个像阿米巴一样的“小集体”，并以各个阿米巴为核心，自行制订计划，独立核算，持续自主成长，让每一位员工成为主角，全员参与经营，打造激情燃烧的集体，依靠全员智慧和努力完成企业经营目标，实现企业的飞速发展。从阿米巴经营的定义来看，其核心是一种通过阿米巴经营理念或哲学的导入，实现全员高效参与企业经营，从而实现企业持续良性发展的经营管理体制。

（二）全面预算管理与阿米巴经营的相同点

1.全员参与的理念相同

阿米巴经营倡导的“每一位员工都是主角”的理念及“实现全员参与的经营”目的与全面预算管理的全员参与理念高度契合。全面预算管理与阿米巴经营最关键的因素是“人”，只有充分调动各层级、各岗位、各要素人员的积极性和参与度，预算执行及阿米巴经营实施才有基础。全面预算管理提出的横纵交互式的有效沟通和阿米巴经营提出的激发员工内心共鸣从而获取员工对企业长时间、全方位协助的理念内涵相同并相通，可以结合运用。

2.战略目标的导向相同

阿米巴经营基于企业整体方针制定的“master plan”和全面预算管理通过对一定时期内全部经营活动进行整体规划和动态控制以实现合理配置经济资源、保障战略目标实现的思路导向相同。企业经营的最终目标是有效实现战略目标，全面预算管理通过全面预算将企业的战略目标和日常经营全部活动结合起来，并通过目标分解及动态控制预算执行过程为战略目标实现提供支撑;阿米巴经营基于企业整体目标通过分解明确各个阿米巴的目标并将这些阿米巴串联起来形成闭环，从而为企业目标实现提供持久支持，两者有共同的目标导向。

3.市场联动的机制相同

阿米巴经营提出的“确立与市场直接挂钩的分部门核算机制”及“需要的不是过去的数字而是现在的数字”与全面预算管理的过程动态控制分析反馈及滚动预算机制相同。全面预算管理通过建立迅速应对外部环境因素变化的动态预测机制，合理配置企业资源;阿米巴经营通过把变化的外部市场引入企业内部，在企业内部各个阿米巴之间实现联动的内部市场经济，以迅速应对外部市场变化，二者均要求实现将内部组织活动与市场变化有机结合。

4.精细管理的要求相同

阿米巴经营贯彻的“销售最大化、费用最小化”的原则和全面预算管理的过程全覆盖和流程全跟踪的预算精细化管控的要求相同。全面预算管理从预算编制、预算执行到预算评价过程环环相扣，管理范畴涉及企业全部经营活动，为适应企业发展需要，当前信息化时代已对全面预算精细化管理提出新的要求;阿米巴经营划分的各个阿米巴组织通过内部市场经济需要及时形成独立的经营成果报表，这也需要精细化管理作为支撑。

5.团队建设的目标相同

阿米巴经营提出的“打造激情燃烧的团队”与全面预算管理沟通协调功能充分发挥从而实现企业内部高效运转的目标相同。全面预算管理要求各个预算责任主体协同运作，以形成自上而下和自下而上的管理闭环，从而释放合力推动企业目标实现;阿米巴经营要求各个阿米巴在企业整体链条下形成独立分支但又协同统一，高效联动，为企业目标落地提供保障，二者在管理上均要求有高效协同的团队支撑。

三、全面预算管理与阿米巴经营结合运用的建议

（一）构建满足全面预算管理及阿米巴经营同时运行的联动组织

已实行全面预算管理的企业，可结合实际，在现有全面预算管理机构的基础上，对预算责任主体再进行细分，划小核算单元，组建适合企业经营特点及管理需求的阿米巴组织，并根据组织特点放权，实现全面预算管理负责整体战略或经营目标在阿米巴内分解，阿米巴负责目标具体落地的联动闭环组织。

（二）建立可满足最小核算单元报表需求的核算制度或原则

每一个阿米巴需要出具独立的“单位时间核算表”，即收支核算表，同时要求按照收支明细进行精细管理，特别是要满足成本管控需求的适用性及针对性，这就需要企业建立可满足各阿米巴出具独立报表的核算制度或原则，并加以统一，以便企业能汇总把握整体情况，从而为全面预算管理执行提供动态分析和及时反馈的依据，以便合理调配资源，实现企业效益和效率最大化。

（三）明确可满足与市场直接挂钩的内部交易规则

全面预算管理与阿米巴经营效果都需与市场接轨，这要求各个阿米巴要对市场变化做出快速反应，并根据市场变化情况及时联动降本，因此需要企业明确以市场为导向的内部阿米巴上下游的交易规则，各阿米巴严格按确定的交易规则执行，同时建立内部交易规则执行的考核评价机制，与全面预算管理的过程管控及考核评价机制結合，从而推动企业快速应对市场，并实现整体目标。

（四）建立可实现及时对接取数及差异输出的信息系统

要做到对市场的快速反应，不是对历史数据进行分析，而是要关注当前及以后的数据，这就要求及时出具核算表，以此统计经营信息，并快速反馈，因此需要企业充分利用信息化技术，建立与会计核算系统、生产经营系统等对接取数的综合信息系统，并实现数据自动统计及差异分析，以满足快速反馈及应对的需要。

（五）运用全要素对标工具高效融合全面预算管理和阿米巴经营

全面预算管理负责企业整体目标制定及分解，阿米巴经营负责具体目标落地，而全要素对标作为查找差距及管理提升的工具，可有效连接全面预算管理及阿米巴经营，相互验证目标制定的合理性及目标落地的时效性，企业可充分运用全要素对标工具以实现全面预算管理及阿米巴经营的加速融合;同时，通过全要素对标工具的承上启下，可以使全面预算管理-全要素对标-阿米巴经营形成闭环，从而有效推动企业战略目标和当期经营目标的实现。

参考文献：

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