浅谈新政府会计制度下如何做好医院内部控制管理

童军楠

摘要：我国一直都十分注重医疗事业的改革，并为推动医疗事业发展作出一系列努力与尝试。如2019年我国开始实施新政府会计制度就使医院的内部管理朝着精细化的方向进行转变，从而为强化医院内部控制管理创造了有利条件。本文在具体研究过程中从多方面入手，首先分析了新会计制度下医院内部控制管理存在的问题，进而详细阐述了应该如何提高医院内部控制管理水平。

关键词：新政府会计制度;医院;内部控制管理;策略分析

新会计制度的实施对于医院的传统发展模式造成了一定的冲击，但与此同时也为医院的发展带来了机遇。医院需要紧随时代发展的脚步，做好内部控制管理工作，以新会计制度为前提基础做好内部的资源配置工作，充分发挥监督职能，进而不断提高医院的医疗水平。

1.新会计制度的内涵

早在上世纪90年代，会计制度就已经产生，在早期的发展过程中，由于受到各种因素的限制，使得所提出的会计制度能够基本上满足各行业的实际发展需求。但是随着时代的不断发展，信息量在大量增长的同时，使得原有的会计体系已经无法满足当前的实际发展需求。我国在发展过程中也深刻认识到了现存的问题，因此提出了新政府会计制度。新政府会计制度的优势在于核算较为简单，所生成的财务报告数据更为准确，对数据进行分析就能发现其中所蕴含的问题，进而更好的对问题进行解决。

2.新会计制度下医院内部控制管理工作存在的问题

2.1内部控制管理意识过于薄弱

从当前的实际发展情况来看，在新会计制度的背景下，部分医院的内部控制意识较为薄弱，相关管理人员没有充分认识到内部控制工作的重要性，由于思想意识存在问题，使得后续各项工作的开展都流于形式。除此之外，由于有足够的财政资金作为支持，使得管理者在经营的过程中严重缺乏风险意识。

2.2缺乏全面预算，信息化程度不高

医院的未来发展情况，在一定程度上受到医院预算编制的影响，在开展预算编制工作的过程中，必须要保证预算的全面性，但是目前部分医院的预算编制仅限于财务部门，各科室并没有加入到预算编制工作中，这就直接导致预算编制缺乏全面性。科学技术水平的提高使得信息化技术能够被广泛的应用在医院的发展过程中，但目前许多医院的信息化建设还不够成熟，在发展过程中仍然沿用传统陈旧的系统和管理模式，这会直接影响医院的内部控制管理效率。

3.新会计制度下医院内部控制管理措施

3.1提高内部控制管理意识，大力培养人才

在新会计制度的背景下，医院想要不断提高内部控制管理效率，则必须要从多方面入手，首先需要提高内部控制管理意识。医院内部的管理层人员需要做好宣传教育工作，将内部控制的重要性进行及时下达，组织医院内部员工积极学习内部控制制度，将各部门的职责进行明确，将责任划分到每个工作人员身上，这样既能保证内部控制的全面性，同时也能更好的进行责任追究。医院在发展过程中需要根据自身的实际情况设立单独的监督机构，监督机构的主要作用是为了更好的保证内部控制评价的有效性。医院需要建立风险评估机制，对于医疗安全风险、信息系统风险进行系统性的分析，根据实际情况提前制定应急预案，通过这样的方式能够有效提高医院的防风险能力，保证医院的安全稳定运行。

医院在发展过程中需要加大人才培养的力度，新会计制度要求财务人员必须要掌握扎实的专业知识，同时还要具备较强的实践经验，能够灵活的运用信息系统来开展会计业务工作，这就需要医院定期开展系统性的培训工作，不断提高会计人员的综合素质能力。

3.2优化预算业务

在新会计制度的背景下，医院的财务管理工作必须要朝着全面化和精细化的方向进行转变，需要开展全面性的预算管理工作，各科室都要参与到相关工作中，并且将真实情况进行反映，财务部门根据所反映的情况进行汇总编制，然后交由院长办来开展相应的决策工作。在对预算进行编制的过程中，各部门需要以上一年的实际情况作为参照，对于本科室的收益及支出做出合理的预测。各科室完成表格绘制以后需要将其交由财务部门，财务部门再进行预算表的最终编制。当编制完预算表以后，各科室需要严格按照预算表的预算项目来开展相关工作，并且需要建立预算绩效考核机制，通过这样的方式才能有效保证各科室预算工作的有效性。

3.3优化收支业务

科学技术水平的提高，使得移动支付开始大量使用，在进行移动支付的过程中，对于信息系统的安全性有着极为严格的要求，医院必须要对收费系统进行优化和完善，对于收费明细进行自动性的审核，这样能够有效避免后续出现一些医疗纠纷。在开展退费工作的过程中，需要排除系统性的故障，既要保留退费原因，同时也要将整个退费操作日志进行保留，这样便于后期对相关资料进行查询和核实，医院在发展过程中需要建立自动对账平台，这样能够自动获取相关数据。

3.4优化采购业务

医院在开展采购工作前必须要根据实际采购情况提交可行性报告，对医院资源的配置进行最大程度的优化。各部门需要根据实际情况提出采购可行性，并且填寫相应的报告。在对设备进行采购的过程中，需要对设备的收益性以及设备运行成本进行详细分析，尤其是对于设备成本要进行综合全面的考虑。后续需要将报告上交给归口管理部门，归口管理部门需要对各科室的报告进行整合，然后交由管理委员会进行评审，管理委员会在评审的过程中会打出相应的分数，然后从高到低对所采购的项目进行排序，这样就形成了最终的年度设备预算。

4.结语

综上所述，在新会计制度下，医院内部控制管理工作水平必须要不断提高，以新会计制度为前提基础，做好信息化建设工作，加大对优秀人才的培养力度，从多方面来对医院内部现有的业务进行优化，通过这样的方式才能进一步推进医院得到更好的发展。

参考文献：

[1]张琦.浅谈新政府会计制度下如何做好医院内部控制管理[J].财经界，2021（10）：161-162.

[2]杨伊月.新政府会计制度下的医院内部控制管理探析[J].纳税，2019，13（30）：168.