新时代提升党员干部意识形态能力的路径探究

张 甜

摘要：习总书记在十九大报告中指出：当前“中国特色社会主义进入了新时代”、要“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”，这是在我国发展在新的历史方位下再次强调“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。新时代提升党员干部的意识形态能力意义重大，本文通过分析新时代党员干部意识形态能力建设中有关鉴别力、处理力、领导力等方面问题，提出新时代提升党员干部意识形态能力的基本遵循。

关键词：新时代;党员干部;意识形态能力

意识形态一词原意是“观念的科学”，是在法国特拉西的《意识形态的要素》一书中首次提出。单独从词源学意义上，意识形态并不涉及政治，但是由于人是社会的动物，意识形态必然具有政治色彩，因此它既是一种观念认识，又是一项政治能力。当前处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，“十四五”将开启我国全面建设社会主义现代化国家新征程，意识形态领域使命任务更加艰巨。意识形态是关系国家總体安全、国家前进方向，国家发展性质的重要工作。而党章指出：党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，党员是构成中国共产党的基石和细胞。党员干部处于意识形态工作的第一线，这就决定了党员干部必须具备意识形态能力这项核心能力，必须做好意识形态能力建设，不断提升党员干部意识形态能力，努力做“先进思想的倡导者、理论创新的开拓者、社会风尚的引领者、党执政的坚定支持者”，围绕新时代党员干部职能定位充分发挥自身的作用，同时也是实现我党十四五规划和2035远景目标的题中之义。

一、新时代提升党员干部意识形态能力的重要性

党员干部是党直接与群众面对面的桥梁和纽带，是我国“十四五”规划的推动者，更是乡村振兴战略的实施者。当前，脱贫攻坚取得全面胜利，正处于两个一百年的重要历史节点，意识形态作为政治领域中的一个重要范畴，对于党员干部来说，是一种观念，更是一种能力，即意识形态能力。加强党员干部意识形态能力建设，对引导广大人民群众牢固树立四个意识，确立两个维护，坚定四个自信具有十分重要的意义。

（一）关系国家政权的稳定

马克思曾在《<黑格尔法哲学批判>导言》一书中指出：“理论一经掌握群众，就会变成物质的力量”，所以正是因为坚定马克思主义的指导，中国共产党才能带领中国人们实现从站起来到富起来再到强起来的历史飞跃。党员干部的意识形态能力关系国家政权的稳定，因为一个国家政权的崩溃总是从思想领域开始的，只有党员干部具备一定的思想鉴能力和判断力，才能在工作中筑牢思想防线，从而瓦解各种西方思想的渗透，以及恶意针对中国“和平演变”的企图，更好的维护国家社会的稳定发展。

（二）国家治理现代化的客观要求

党员干部的意识形态工作能力一定程度上体现着国家治理体系和国家治理能力的现代化程度，在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，每一个党员干部都面临着如何准确把握当前我国的政治、经济、文化和社会发展的趋势;并且在各种错误思潮面前，与其坚决的作斗争，只有不断加强党员干部意识形态工作能力的水平，才能在面对意识形态领域问题的时候更加有信心和智慧来处理和解决，有充分的能力来应对各种风险挑战，不断增强民族凝聚力和向心力。

二、新时代党员干部意识形态能力建设面临的困境

十八大以来，党和国家事业取得了巨大成就，用实践证明了共产党为什么能？马克思主义为什么行？中国特色社会主义为什么好？这三大历史性课题。但在意识形态领域，各种多元化的斗争依然存在，一些敌对势力尤其善于利用历史敏感问题和社会热点来进行诋毁我国的根本制度，甚至影响我国发展的大局。党的十九届四中全会《决定》指出，要“落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。”[1]这里明确提出了新时代党员干部意识形态能力建设中有关“政治原则、思想认识、学术观点”等方面的“三种问题”。

（一）政治原则问题

政治原则问题，是指党员干部对意识形态领域重大问题的鉴别比较薄弱。绝大多数的党员干部对***总书记提出的党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史“新四史”的基本问题有较为清晰的认识，但是由于工作繁杂，部分党员干部政治站位不高，政治方向不明确，政治立场不坚定，政治定力不够。追其根源是部分党员干部由于马克思主义理论修养不够，没有充分把握马克思主义的本质和内涵，在意识形态工作中缺乏政治鉴别能力和敏锐的洞察认知能力，尤其是在举什么旗，走什么路的问题上，没有认清意识形态之争在本质上是信仰、主义和制度之争。

（二）思想认识问题

思想认识问题，即思想认识不明确，存在“两张皮”现象。由于人是社会的动物，社会中每个人各不相同，经历也彼此迥异，对社会的看法自然不一，同时每个人的思想既是个体的又是社会的，我们都在对社会的理解中确立自我，又透过自我去理解社会。比如，对于2020年新冠肺炎疫情这个问题上，某些国家否定中国抗疫的成绩，不断输出错误思潮，企图转移本国矛盾，制造混乱。也有的认为意识形态这件事看不见摸不着，不能产生一定的经济效益和取得可供提拔的工作政绩，党员干部就应该做好“务实”的工作;在这样的思想认识下，意识形态建设难免存在“两张皮”的现象，有的党组织政治学习和支部主题党日活动流于形式、疲于应付，照本宣科的学习，缺乏有见地，接地气的宣传，因此党员干部的意识形态工作水平赶不上社会发展的需要。

（三）学术观点问题

学术观点问题主要是打着学术研究旗号从事违背学术道德、违反宪法法律的假学术行为，在这一点上，党史上是有过深刻教训的。比如，苏联解体、东欧剧变以后，有人因此认为“20世纪最大的不幸是社会主义的崛起”，有人就此断言“历史已经终结”，这些喧嚣刺耳的反马克思主义黑色噪音，打着各种冠冕堂皇的旗号，披着学术研究的外衣，否定中国共产党领导，否定中国特色社会主义制度。而在实际工作中，有不少党员干部很容易把学术观点和政治原则混淆，因为这些学术观点带着学术研究的面具，经过精心的包装，很容易扰乱人们的思想，尤其是体现在对党的路线、方针和政策方面的背离或反动，就会演化为政治原则问题。

三、新时代下加强党员干部意识形态能力的基本遵循

党员干部意识形态能力的高低，直接决定了社会主义意识形态建设的成效。新时代做好意识形态工作，各级党员干部要努力提高自己的意识形态能力，毫不动摇坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握意识形态工作正确方向，始终站在意识形态斗争第一线，旗帜鲜明的与各种错误观点和言行作斗争。

（一）思想上，毫不动摇坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位

思想是行动的指南。面对纷繁复杂的意识形态领域，只有坚定不移的坚守理想信念，才能在大是大非、各种思想渗透面前砥砺前行，不为所动。党员干部在思想上，关键是要以马克思主义的立场、方法和观点来武装头脑，才能在实际意识形态工作中，把它作为看家本领。党的十九届四中全会从制度视角提出：“坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度”這一要求，是新时代党员干部做好意识形态工作的“宣言书”，就是要求广大党员干部在新时代意识形态领域面对的错综复杂形势和严峻风险挑战的情况下，以党建为引领，着力提升党员干部在新时代意识形态能力建设的政治认同。针对当前部分党员干部对意识形态工作存在的虚化和形式化等问题，有效的抓严、抓实各级党员干部的党建工作，要以更高标准，更高要求，让党员干部成为意识形态工作的推动者，确保党员干部在意识形态能力建设上与党中央保持高度一致。始终坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，注意区分政治原则问题、思想认识问题和学术观点问题等方面的“三种问题”，旗帜鲜明地坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，在政治方向、舆论导向、价值取向上立场坚定牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风努力做好为国家立心、为民族立魂的工作。

（二）政治上，增强党员干部做好意识形态工作的政治责任

党员干部做好意识形态工作首先就应该具有坚定的政治立场和政治方向，始终坚持正确的政治原则和政治道路，始终把讲政治守规矩贯穿于意识形态工作的全过程。具体就是要牢固树立“四个意识”，坚持“两个维护”，坚定“四个自信”，只有这样，才能在具体的工作中，不被迷惑，看清事件的本质，加强风险意识和危机意识，做好意识形态工作;其次是要提高政治站位。因为意识形态工作本质上就是政治的工作，就是要坚定的举旗帜的问题，习总书记指出：“作为党的干部，不论是在什么地方，无论是在哪个岗位上工作，都要增强党性立场和政治意识，要经得起风浪的考验，尤其是不能在政治方向上走岔了、走偏了”。因此，党员干部要不断增强政治鉴别力和政治觉悟，要学会用政治的眼光处理问题，尤其是在“举什么旗、走什么路、朝着什么方向”等根本问题上审视和定位具体的现实问题，从而传播好党的声音。最后是要强化政治担当，要有责任意识，这既是政治的要求，也是党性的考验。十八大以来，党中央高度重视意识形态领域工作，把它放在极端重要的位置，因此，各级党员干部要把意识形态工作的责任扛在肩上，放在心上，抓在手上，树立这种责任意识，当好意识形态工作的推动者，才能牢牢掌握意识形态工作的领导权。

（三）实践上，旗帜鲜明的与各种错误观点和言行作斗争

各级党员干部要旗帜鲜明的与各种错误观点和言行作斗争，发扬革命的斗争精神，提高在意识形态工作中的斗争本领，以责任为使命，着力提升新时代党员干部意识形态能力建设的政治站位，也是新时代提升党员干部意识形态能力的必然要求。中华民族伟大复兴的中国梦，并不是轻轻松松就能实现的，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争，其中不可避免的包含着对于不同性质的意识形态话语权和合理性的斗争，作为新时代党员干部要充分认识到这场斗争的长期性和艰巨性，要始终站在意识形态斗争第一线，不仅要有对各种社会思潮的辨别能力，比如有关“政治原则、思想认识、学术观点”等方面的“三种问题”，要从整体、综合思想动机和行为结果来看，正确区分三种问题，更要勇于与否定党的领导、否定中国特色社会主义制度等各形各色的错误言行作不懈斗争。在推动乡村振兴战略开局之年，广大党员干部要时刻绷紧意识形态斗争这根弦，主动学习，坚持不懈加强理论武装，学习马克思主义的经典著作，并从中熟练掌握马克思主义的观点和方法，以此来推进马克思主义中国化时代化大众化，学思用贯通，知信行合一，坚决做到守土有责，守土尽责，守土担责，牢记初心使命，增强斗争本领，在原则问题上坚决不退缩，在具体斗争中要斗之有理，斗之有据，确保党对意识形态的领导权和指导权，切实维护意识形态安全。

参考文献：

[1]邢鹏飞.论新时代提高党的意识形态领导能力的理论创新与实践路径[J].重庆大学学报（社会科学版）.2019（06）

[2]佘双好.推动***新时代中国特色社会主义思想深入人心的路径选择[J].马克思主义理论学科研究.2018

[3]***.做焦裕禄式的县委书记[M].北京：重要文献出版社，2015.

[4]龙小玲.基层党员干部意识形态工作能力提升研究[J].淮南师范学院学报.2020（04）

[5]蔡仕炳.新时代领导干部意识形态工作能力提升探究[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版）.2020（05）

[6]马克思.恩格斯.马克思恩格斯选集（第一卷）[M].北京：人民出版社，2012.

基金项目：本文系中共重庆市委党校、重庆行政学院2021年度校级一般项目“新时代党员干部意识形态能力建设研究”的阶段性成果，项目编号：CQDX2020B—015，项目负责人：张甜。

作者简介：张甜（1991-），女，汉族，陕西榆林人，哲学硕士，中共重庆市黔江区委党校讲师，研究方向为中国特色社会主义辩证法。