刑事诉讼法与监察法的衔接现状与问题梳理

梁策

摘要：改革创新刑事诉讼法与监察法衔接模式的改进和修改是提高国家治理体系整体可信度和科学有效性的最重要手段，这也是加快代理角色转变和便利注册的重要手段，它还是改进刑事案件调查和收集证据的重要资源。因此，有必要加强对刑事诉讼法和监察法衔接问题的研究，使衔接方法现代化，为在商业管辖或商业登记案例等多个层面实现衔接效应奠定基础。

关键词：刑事诉讼法;监察法;衔接现状;问题梳理

2018年3月和5月，修正案的通过和起诉成为中国法律界关注的焦点，到现在还有很多相关的文章、报告和评论，从基本概念定义到更深入的衔接分析、新缺陷分析和解决方案路径分析，所有这些都必须考虑并加以明确的。

1.刑事诉讼法与监察法的适用范围

1.1刑事诉讼法的适用范围

刑事诉讼法是管辖刑事诉讼活动的法律框架，刑事诉讼法扩展可分为大、中、小三类，即三种不同结构的概念，指从刑事诉讼法的各种纠纷开始到执行结束与刑事诉讼的活动有关的所有法律规定，民事司法系统通常使用这种方法。例如，我国人刑事诉讼法广泛认为刑事诉讼可以分为三个阶段，第一阶段是咨询的刑事诉讼检验;第二阶段是决策实施的总体方案，即协商的授权;第三阶段是自由惩罚，它的执行是由个人执行的，我国学界的一般理论本质上使用了“喻”这一广义的概念。

1.2监察法的适用范围

我国监察法第一条规定：“为深化公共行政体制改革，加强对一切行使国家权力的公职人员的监督，实现对国家的全面支配，深化减少腐败指数，根据宪法实施和促进公共行政体系和管理方案的现代化。”第三条规定：“各级董事会是履行国家行政职能的部门。根据该法，它们管辖所有公职人员，依法行使政府权力、查处职务犯罪、打击腐败，建设廉洁政府，而且受宪法和法律的尊严保护。”因此，我国监察法主要用于政府官员违反监视职责、调查其他相关犯罪、执行纯政府法律和打击腐败，也就是说，原检察院的部分職能已经移交给了监察委员会。

2.创新刑事诉讼法与监察法案件管辖衔接模式

管辖权的定义是管理层建立和履行职责的基础，职权范围不仅涉及区域划分，还包含机构、部门和案件管理的分类。刑事诉讼法明确界定了刑事案件的管辖范围，监察法呼吁监事会处理强制性违规行为。刑事诉讼法和监察法在功能、面积和层次上有很多不同，同时，从函数的角度对问题衔接的管辖主要是因为监察法是明确定义的。它规定，监管委员会有权调查贪污贿赂等犯罪行为，并收集证据，这提高了相关犯罪案件中职能的清晰度和准确性，它还解决了那些违反党纪、违反宪法和破坏党的道德的问题，它在帮助保护国家资产方面发挥着积极作用。但是，不可否认的是有关侵权主管部门管辖权的规章制度的逻辑是不科学的，贪污贿赂公职人员等违法犯罪行为的出现，不可避免地导致其职权被滥用和非法操纵，加剧了管辖的模糊和混乱。功能性司法管辖区还包括针对多重犯罪、共同犯罪和其他相关事项的司法管辖区，为避免发生法律纠纷，有必要明确管委会等机关公安机关查处案件的能力，监察法 通过要求监督机构负责调查相关部门在其中发挥作用，解释了属于委员会职权范围内的各种案件的重要性。然而，当前刑事事项中的作用日益复杂，削弱了对正式刑事事项中法律指导和仲裁作用的反应。例如，如果世界各地的各种社会力量参与违法犯罪活动，他们就更有可能向地方政府转移权力和金钱，行政服务应包括全球公共力量在犯罪侦查过程中实施的其他犯罪行为，重要的是监管部门由于缺乏侦查经验和执法服务的有限责任而无法履行其调查公共犯罪的职能。《关于刑事诉讼法执行若干问题的规定》明确要求，按照上游犯罪集中的基本原则，需要限制法院的职能，以负责案件的侦查服务为主体，要适当认定罪责，支持部门办案，增强案件的科学合法性和实用性。问题刑事诉讼法和监察法衔接还包括地理管辖权监察法的数据，由各级政府主管部门确定。刑事诉讼法专注于犯罪现场和行踪，除了基本要素，“公安机关办理刑事案的程序步骤”也是刑事诉讼法，权限水平也是目前刑事诉讼法、监察法辖区不同级别机构下的最大问题之一，划分法院程序管理要求各级法院和最高法院按照管辖级别审理案件，另一方面，由于监察法没有明确划定管理事务的权限，各级部门的管辖界限模糊，所以将法院的管辖权划分为刑事诉讼法，使其的限制较少，对调查的管辖权影响较小。

3.创新刑事诉讼法与监察法强制措施衔接模式

刑事诉讼法和监察法对研究人员的行为有不同的要求。刑事诉讼法可以采取逮捕、拘留嫌疑人等强制措施，监察法解释说动机是法律和纪律的证明，但调查和筹款是必要的或限制其活动。当行政部门将案件移交检察院时，也就意味着被逮捕。检察官办公室将在逮捕后10 天内作出保释候审或软禁的决定，这也意味着发生的事情有所改变，按照官方的法定程序，我们从监管流程转到了刑事诉讼流程，监察法还澄清说，监管机构可以自己决定退款。司法部有权逮捕，因为检察官办公室有权批准和决定逮捕，而监管者没有这样的权力，当诉讼收到案件时，这意味着开始了流程。刑事诉讼法裁定逮捕令改变了与控方达成协议的含义。刑事诉讼法表示，犯罪嫌疑人可以首次提出问题或要求具有约束力的损害赔偿之日起请求并与律师交谈，但监察法没有说明何时可以起诉以及如何聘请律师。例如，刑事律师可以与律师互动、交换律师，但刑事重案只在特定时间为犯罪嫌疑人安排律师。监察法没有明确要求单独的拘留中心，刑事的案子多出现在设施齐全的监狱和逮捕标准严格的监狱里。

4.结语

“监察法”本身的作用是“刑事诉讼法”的合法来源之一，因为它代表了大量与刑事调查和商业信息交流相关的材料。此外，该系统为改进新提案的理论刑事诉讼法提出了许多问题，中国人的问题早已根植发展起来的刑事诉讼法理论，该研究的诸多盲点正逐渐被揭示，在这个阶段，“监察法”的出现应当成为刑事理论自我审视、自我发展的契机。

参考文献：

[1]孟松.监察法与刑事诉讼法衔接中的监察管辖问题探讨[J].理论探索，2021（03）：122-128.

[2]朱孝清.刑事诉讼法与监察法衔接中的若干争议问题[J].中国刑事法杂志，2021（01）：3-16.