环保部审议并通过《水泥工业大气污染物排放标准》

各地雾霾天气频发，水泥工业排放粉尘的标准被进一步收紧。

环保部 12 月 5 日审议并原则通过了《水泥工业大气污染物排放标准》，对水泥工业的大气污染物排放限值进行调整。报道未公布调整后的标准细则，表示环保部将在进一步修改后，会同国家质检总局联合发布实施。

上述标准的征求意见稿在去年 11 月 6 日就已经公布。中国环境保护产业协会袋式除尘委员会秘书长吴善淦在日前“2013 第六届中国水泥环保大会”上表示，环保部心存忧虑是因为担心《标准》出台后可能会引起争议。

据征求意见稿，新版标准将颗粒物浓度排放标准由现行的 50mg/m3降低至 30mg/m3，氧化物排放浓度排放标准由 800mg/m3降低至 450mg/m3；水泥窑二氧化硫排放浓度从200mg/m3加严到 100mg/m3。

水泥行业已经成为我国重要污染行业之一。据了解，水泥工业污染主要是水泥烟（粉）、氮氧化物和二氧化硫等。目前，水泥工业排放的水泥粉（烟）尘占全国工业粉尘排放总量的39%，高居工业排尘之首；氮氧化物排放量约占全国总量的 10%～12%；二氧化硫排放量占 3%～4%。

“属于重污染行业。”吴善淦还在上述环保大会披露，我国单位国土面积排放的水泥烟（粉）尘量是世界平均值的8.45 倍，约数百万吨。

吴善淦认为，我国水泥工业目前执行的标准为 2004 年修订的《水泥工业大气污染物排放标准》，现已很难达到人们对环保质量的要求。在此情况下，环保部办公厅发布征求意见稿表示，对水泥工业排放粉尘的标准等进一步收紧。在长达 11 个月的论证之后，征求意见稿在今年 12 月 5 日获得审议通过。

上述征求意见稿的编制组人员曾进行抽样统计，在二氧化硫的排放方面，已有 78% 的水泥窑可控制在修订后的标准内；但颗粒物方面仍有 40% 的水泥窑排放不能达到修订后的30mg/m3标准。

尽管如此，吴善淦仍认为修订后 30mg/m3还是太宽松，“与现在的灰霾现状和控制 PM2.5 的要求差距甚远”。他在昨日向《每日经济新闻》记者表示，水泥工业要达到修订后的标准并不难，关键是技术升级。

在氮氧化物排放方面，修订后的标准（450mg/m3）限值与欧盟 BAT 建议的上限值相同，是基于 SNCR 技术。

东方证券的一份研报称，吨熟料 SNCR 脱硝成本为2～4元，整体影响不显著，但单线规模越大，单位熟料减排成本越低，大企业优势将加强。