一年又一年 最美是春天——写在《残疾人研究》创刊5周年之际



一年又一年 最美是春天
——写在《残疾人研究》创刊5周年之际

又是一个生机勃勃的春天。小草吐绿，鲜花绽放，伴着和煦的春风，南飞的燕子又回来了。

春天，孕育着新的生机。在为“十三五”谋篇布局的这个春天，“创新、协调、绿色、开放、共享”是主旋律，“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”是主色调。这个春天，我们离百年梦想那么的近，只要再向前一步，张开双臂，就能真切拥抱。

春天，带来了新的希望。“小康路上，不落下一个残疾人”，是这个春天捎给8500万残疾人最好的消息。脱贫攻坚，让千百万农村贫困残疾人看到更好的明天；基本公共服务目录清单，让所有残疾人鼓足勇气奔向2020年。全面小康不止吃饱穿暖，除了生活得到基本保障，残疾人还要拥有更多自由和健康，证明自己也是创造的力量。

春天，意味着更多的期待。在这个春天里，残疾人研究也按捺不住蠢动的心，在百花园中吐露自己的芬芳。残疾人事业发展研究会顺利完成换届，第九届中国残疾人事业论坛圆满举办，《残疾人研究》也迎来了五年庆典。过去五年，我们用20期320篇论文为残疾人事业呐喊；未来五年，我们将有更多更好的文章给残疾人小康助力。残疾人研究重点领域也将不断铺展：什么是“中国特色”，什么是“现代残疾人观”？残疾人怎样搭上全面小康列车，他们又该如何走进互联网时代？《残疾人权利公约》给我们带来了哪些影响，冬残奥会又会有怎样的机遇和挑战？残联组织应该朝什么方向改革发展，残疾人在新时期又该怎样自立又自强？残疾人保障和服务更多的制度、机制、规范、标准，等着我们去研究和建立。这个春天，注定是残疾人研究忙碌播种的季节。

一年又一年，最美是这充满梦想与希望的春天！

本期专题研究特邀主持人：

杨立雄

中国人民大学劳动人事学院教授，博士生导师，残疾人事业发展研究院副院长、中国社会保障研究中心副主任，中国社会福利协会社会政策专家委员会秘书长，残疾人事业发展研究会常务理事，中国社会保险学会会员，美国印第安纳大学访问学者。在残疾人社会保障领域独有建树，发表学术论文70余篇，出版专著7部，主编《中国残疾人事业典型案例》等3部，主持国家哲学社会科学基金、北京市哲学社会科学基金等项目超过20项。

专题点评：

“十二五”期间，我国残疾人社会保障制度进一步成熟。残疾人社会救助趋于稳定，社会保险参保率稳定提高，少数地区试点的残疾人商业保险取得了较好成效。《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》的发布，标志着政府在残疾人福利中发挥主导作用。与此同时，我国残疾人社会服务不断加强。但是，总体上看，我国残疾人保障水平还需进一步提高，服务质量还需进一步提升。

本期残疾人福利服务主题精选了6篇文章，其中3篇介绍了发达国家社会福利的做法和经验。《瑞典福利转型对智力障碍者的影响》介绍了瑞典社会转型对智力残疾人福利的挑战。《澳大利亚残障人士照顾者社会服务系统及对我国的启示》介绍了澳大利亚残障人士照顾者社会服务系统的服务原则和标准。《以需为本的残疾人社会保障：国际经验与中国实践》介绍了发达国家残疾人社会保障的发展理念和措施手段及对我国的政策建议。这些经验和作法对我国残疾人福利制度和服务体系的改革与完善具有较好的借鉴作用。

另3篇文章从不同角度研究了我国残疾人福利制度在发展和改革过程中的问题，深化了残疾人福利理论研究，对残疾人福利政策设计和改革具有借鉴作用。《我国残疾人社会福利发展路径和特点》对我国残疾人福利制度的演变历史和发展趋势进行了分析和总结。《我国残疾人社会保障研究——基于平等权的权利维度》认为我国现行残疾人社会保障仍处于形式平等阶段，未来应该向差别对待的实质平等阶段发展。《农地产权制度改革视角下临沂市农村残疾人可持续生计发展研究》提出构建农村残疾人可持续生计制度保障体系的政策建议，具有很强的现实意义。

我国残疾人福利制度正在转型升级中，服务体系也正在完善中。在此过程中，需充分借鉴发达国家的经验，结合我国国情和残疾人特征，提出切实可行的对策，提升残疾人的福利水平，实现社会的和谐发展。