园林工程造价中存在的问题及对策分析

乔丛

摘要：本文就当前园林工程造价管理中存在的问题进行分析和总结，并就如何加强工程造价的管理水平提出自己的建议和看法，从而更好地推动和促进园林事业的进一步建设和发展。

关键词：园林工程；造价；造价管理

现在，城市建设都是非常快的，为了提高城市景观建设的水平，园林工程的建设规模在不断进行扩大。在园林景观建设过程中，新技术和新材料得到了很好的应用，园林工程在进行建设的时候，分工越来越细，这样就使得园林工程在内容方面出现了多样性和复杂性现象。园林工作在造价控制方面也是存在着一定的问题的，其中涉及的面也是非常广的，环节特别多，因此，在进行园林工程造价控制的时候，一定要采取必要的措施。

1 园林工程造价存在的问题

1.1 缺乏充分的设计深度

目前，在园林工程的设计阶段中，最大的问题就是设计深度的不足。许多园林设计人员在进行图纸设计时，往往只是关注于效果图，而对设计内容的研究不深，导致在有些园林工程的施工图纸中，出现标高不明、土方数不清等问题，从而给工程造价的提高提供了可乘之机。同时，有些设计人员在进行图纸设计时，没有进行全面、详细的现场勘查，仅凭自身的主观想象或经验进行设计，从而导致工程实际造价数额同设计数额之间存在较大的差额，造成造价的升高。

1.2 过度追求艺术性

在进行园林绿化工程设计的时候要先对当地的历史情况、风土人情以及地方特色进行调查研究，这样可以在园林绿化建设的时候更好的体现历史文化以及人文气息。如果在进行前期调查的时候出现不够深入的时候，就会导致园林工程设计定位出现问题，使得园林景观的美观性得到体现，但是实用性无法得到体现，这样也使得设计人员的设计意图无法得到体现。现在的园林设计方案存在着不透明的情况，这样就使得投资人的观点很容易影响设计人员的设计意图，如果出现错误的情况，就会导致园林作品出现奢华的情况，在专业技术方面存在着一定的问题。

1.3 投资决策缺乏科学性、经济性

园林工程总造价的多少和建设面积大小直接影响到了园林绿化项目的设计费用多少，很多的设计单位在进行设计的时候多是为了追求利润，会出现人为提高工程造价的情况。为了提高利润，很多的园林工程在施工的时候出现了盲目增加苗木种植密度的情况，同时在施工中也会出现很多昂贵的施工材料，工程规模的扩大，使得单位面积的建设成本会出现增多的情况。在政府投资项目建设中，很多的行政机构领导在进行项目可行性研究的时候，通常是存在着工作态度不严谨的情况，这样就使得很多的园林工程方案在没有调查研究的情况下进行设计，很多的方案在進行比选的时候，经常存在着技术不先进，功能不可靠，以及经济不合理的情况，在这种情况下，进行园林工程造价控制是有很大困难的。

1.4园林施工管理不严格

在园林工程的施工建设过程中，主要存在的问题就是材料的采购没有切实按照设计图纸的要求进行选择，造成工程造价的升高。其次，不完善的现场签证制度也造成园林施工管理的不全面、不严谨，使造价管理工作出现漏洞，成为成本升高的缺口。

2 做好园林绿化造价控制的措施

2.1工程前期的造价管理

（1）加强投资估算的合理编制。投资估算是工程投资决策的重要决定依据，对整个工程的造价管理具有指导性和先决性。因此，必须要加强工程前期的投资估算工作，根据单位以及工程实际情况确定最高投资额度，在宏观上更好地控制和管理园林工程的整个造价情况。（2）提高工程设计质量。建设单位可以通过招投标的形式，公平、公开、公正的向社会进行设计单位招标，以便于择优选择那些景观效果更优美、施工建设更安全、经济效益更高的设计方案。同时，还要加大对限额设计的执行力度，在设计的各个环节和项目都要实行限额设计，保证投资估算要求的总限额。此外，设计单位还要不断提高设计概算的准确度，将投资估算进行设计细化，进而更好地明确和降低各个环节中的造价成本。

2.2 工程实施阶段的造价管理

（1）工程招标及合同管理。加强对招标书条款严密性的评审，防止不平等交易发生，保证招投标工作的公平、公正。重点关注合同中涉及质量、价格、工期的条款。对中标企业提供的工程量清单，要根据设计图纸计算并予以统计、排列，不能出现漏项、错项。并且要认真勘测现场情况，尽量预测在施工中可能遇到的情况，对将要影响报价的项目予以划分。

（2）施工阶段的造价管理。施工阶段造价管理的重点是设计变更、现场签证以及工程造价的管理。在园林绿化施工中设计变更较多，变更费用也较大。应严格控制变更，最好实行“分级控制、限额签证”的制度，严禁通过设计变更提高设计标准，扩大建设规模，增加建设内容等。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的内容，应做到先算账，后花钱，必须征得设计方、建设方、监理的确认，随时掌握项目费用的额度。严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，做好各项资料和隐蔽工程的记录，避免出现高额的经济损失。工程造价人员在施工过程中，做好施工图纸的会审，督促施工方按图施工，对施工过程中所采用的施工方案要进行充分论证，做到施工方法先进、技术合理。建设单位更应该尊重科学规律，不能要求施工企业违背自然规律反季节施工嗍。笔者就经历了类似事例，一建设单位为了赶工期要求施工企业在夏季大面积种树后来大部分枯死。最后不得重新种植。

2.3加强结算管理，严格把好审核关

在工程竣工决算时，审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律减费用，严格把好审核关。对工程量的审核应根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算，在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时，造价管理单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细，这样比照审核，才能做到客观、公正、合理，准确进行计量审核。其次，在结算审核中，还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序的准确性，结合现场的实际情况分析计算。

2.4加强园林绿化工程造价管理人才的培养

绿色发展成为我国经济发展的永恒主题，作为绿色发展的重要组成部分，园林绿化工程建设在社会经济发展中的地位会越来越重要，园林设计和造价管理人才的需求也会越来越紧俏，如果工程造价从业人员只是满足于识图、计算、套定额、取费、计算总价，就不能满足当前园林绿化工程建设发展的需求。所以园林绿化行业从业人员要不断加强培训，与时俱进，加强自身的造价管理知识水平和园林建设施工技术水平，才能更好地控制工程造价，实现技术与经济的完美结合。

3结语

造价管理对园林工程建设有着非常重要的基础保障作用，因此，建设单位必须加强对园林工程全过程的造价管理和控制，尤其是对工程前期的投资、设计以及材料价格等方面的造价管理，从而不断提高园林工程的造价管理水平，降低成本费用，进而使园林工程能够获得更大的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]朱洁，张振斌.论加强园林绿化工程造价管理的途径[J].陕西师范大学学报（哲学社会科学版），2008（S2）

[2]史彦.有关对园林工程中全过程造价管理控制的影响分析[J].价值工程，2010（4）