论述土建工程造价预结算审核要点及注意事项

卢颖欣

摘要：目前，随着我国经济的迅速的发展，土建建设数量不断增多，这给土建工程造价的预结算审核工作带来了许多难度和挑战，同时在土建工程造价预结算审核过程中存在着一些问题和不足，引起了造价人员的广泛关注。因此，如何土建工程造价预结算审核工作具有重要的意义。文章主要分析了土建工程造价预结算审核的现状，在此基础上，论述土建工程造价预结算审核要点及注意事项。

关键词：土建工程；造价；预结算；审核要点；注意事项

引言

土建工程预结算审查分别是工程项目实施前、投产后必须实施两个重要造价管理流程，审查结果的准确性直接影响建设投资，其中工程预算是确保预算投资规模约束在可行性研究，工程结算则是衡量工程实施过程是否受控的直接指标和办理财务决算的依据。下面结合笔者的工作实践和总结，主要论述了土建工程造价预结算审核要点及注意事项。

1 土建工程造价预结算审核的现状

由于土建工程预结算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括土建设计、施工技术等一系列系统的土建工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使换算定额或补充定额含有较大的不合理性；其次高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高工程质量及社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。另外，由于土建工程造价构成项目多，变动频繁，计算程序复杂等均容易造成错误。

2 土建工程造价预结算审核的要点

2.1 确定预结算范围

审核之前，根据工程造价预结算的编制说明、设计要求、施工合同等认真分析预结算的范围，并根据这些文件资料将工程内容进行分类。另外，施工图作为工程施工和工程项目的主要依据控制着编制分部分项工程数量。因此，必须要熟悉施工图纸。同时还要对施工现场进行核查，了解现场及其周边的实际情况，如施工场地、场地标高等，从而保证做出更加合理的预算。

2.2 实施阶段的审核和管理

首先，审核材料与设备费。材料及设备费是工程造价的重要组成部分，其费用约占据工程费的70%。因此，审价人员要控制好材料价格，进而有效地控制工程造价。为此，在土建工程中，根据工程所需，进行市场价格调查，了解和掌握市场价格变动规律，加强材料价格的管理；其次，对于工程变更的问题，要先确认后施工，并由业主的书面审核确认。

2.3 审核工程各項费用

在土建工程中，由于地区不同，工程费用所包括的内容也不尽相同，所以要根据当地工程造价管理部门具体的规章制度来确定费率。在审查过程中，具体内容包括取费文件的时效性、费用的定额是否需要区分工程性质、施工合同是否与所使用的费率相同等等。尤其是在当前经济体制深入改革的条件下，我国的市场价格体制也在不断变化，造成了材料价格较大的浮动性。因此，关于材料价格的核算就成为其中关键性的一步，所以审核人员要进行充分的市场调查，结合实际，确定其合理的价格。

3 预结算审核过程中的注意事项

土建工程的预结算工作，是一项涉及金额数庞大而细节项目繁多的核算工作。由于工程技术的发展和新材料的不断出现，定额项目增添的延后性和新工程当中需要增补的内容越来越多，在这样的背景之下，土建工程的预结算工作和审核面临更多的考验，对某些存在问题也要以更审慎的态度去处理，以防止出现审核误差。

3.1 注意施工图与竣工图的对比审核

在审核过程中，要注意将施工图与竣工图进行核实对比，竣工图既是竣工验收的首要标准，也是对工程预结算审核的重要依据，通过施工图与竣工图的认真对比，能够将过程中因应实际情况临时变更的所有内容找出。由于土建过程中遇到的各种实际情况，施工图只能作为工程建设的参考依据，与其土建体的实际落成往往会有较多细节上的出入。为了对工程造价的预结算审核能有精准而确切厘定，必须针对这个问题进行防范，以防止出现施工方在施工图纸中设计不必要的工程项目，而在实际施工过程中将项目取消，但继续进行计费，以虚报隐瞒的方式达到提高工程预算造价的目的。

4 结语

总之，土建工程的造价预结算审核对于通过降低企业的投资是对土建工程造价加以确定的必要手段和重要方法，对确定土建工程造价具有重要的意义，是土建工程项目建设施工工程造价控制作业的最关键环节。造价预结算审核工作的开展并非一蹴而就的，其更多的倾向于一种长期且复杂的系统性工程。需要相关工作人员对其加以特别重视。

参考文献：

[1]汤古兰.工程造价预结算的审核及其质量控制[J].企业科技与发展，2010（16）.

[2]姜凯.浅论提高建筑工程造价审核质量的措施和方法[J].中国房地产业.2011（04）.