试论土建工程造价的预结算审核方法

黄文权

摘要：工程造价的预结算审核方法是工程造价审核的重要组成部分，在工程造价审核中起着重要的作用。工程造价的预结算审核方法有很多种，只有根据工程的特点选择合适的预结算审核方式才能起到明显的效果。对工程造价预结算要进行严格的控制与管理，保证其科学性。

关键词：工程造价；预结算审核；方法探究

1.工程造价审核的内容

1.1工程量的审核

工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑层高大于3.6时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。

1.2套用单价的审核

工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，任何人使用都必须严格执行它的形式和内容、计算单位和计量标准，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：（1）对直接套用定额单价的审核——首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级（混凝土标号、水泥砂浆比例）等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理，對有最高限价的材料的定额套用的规定等。如花岗石、大理石、木地板、外墙装饰板等，主材价格未超过最高限价的，按定额规定，以预算价进入直接费，按实计补价差。（2）对换算的定额单价的审核（3）对补充定额的审核——主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。

1.3费用的审核

取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。

2.工程造价的预结算审核的存在的问题

2.1工程预算中存在的问题

造成工程造价出现偏差的原因有很多，工程承包商为了获取更多的经济利益故意对工程造价进行错误评估的情况也会发生。比如，在预算过程中故意将一些项目遗漏，达到降低工程预算的目的，便于工程投标；还有的企业字预算中使用一些手段来提高工程的预算，比如，增加工程量、虚报价格、选取价格高的材料等，出现这些问题的原因并不是技术水平不高或者方法不当，而是施工方的思想觉悟问题，过分注重金钱利益，这样在工程预算过程中就很容易被利益所诱惑，所以，要改善工程预算中存在的问题首先要解决的就是施工方的思想道德素质，只有这样才能保证工程造价预算审核的科学性与合理性。

3.提高工程造价预结算审核质量的方法

3.1熟悉精通工程量预结算规则

工程量计算是审核预结算工作中最繁琐、最耗时的环节，工程量的准确度决定了工程预结算的质量，有些施工单位在编制工程预算时，在工程的隐蔽交叉部位会多算工程量，因此，要核对工程量计算表中的每一项工程量，对照图纸，查找签证与工程修改通知单是否完全符合，有不清楚的地方可询问现场代表，必要时可到现场实地核对。要熟练掌握计算规则，只有对工程量的计算规则熟悉了，才能准确的计算出工程量。例如，在土建工程中，在计算梁与柱的结构尺寸时，很多施工单位都是按照统算的方式，没有减去交接重复部分，这样就加大了工程量，工程造价也提高了。

4结语

工程建筑的资金投入较大，在施工过程中严格控制好工程的造价，不仅能够保证工程的顺利进行，而且能够保证企业的健康发展。造价预结算审核工作为工程造价过程中的重要组成部分，对工程造价工作作用的发挥起着重要的作用，保证工程造价预结算审核工作的顺利进行是造价控制工作中的重点，要解决工程预结算工程中存在的问题，促进其顺利实施。

参考文献：

[1]罗国良.影响工程预结算编制准确性的因素分析[J].建材与装饰，2010，（12）.

[2]蒋燕平，候贵怀.如何提高工程预结算的编制质量[J].中国招标，2011，（50）.

黄文权

摘要：工程造价的预结算审核方法是工程造价审核的重要组成部分，在工程造价审核中起着重要的作用。工程造价的预结算审核方法有很多种，只有根据工程的特点选择合适的预结算审核方式才能起到明显的效果。对工程造价预结算要进行严格的控制与管理，保证其科学性。

关键词：工程造价；预结算审核；方法探究

1.工程造价审核的内容

1.1工程量的审核

工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑层高大于3.6时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。

1.2套用单价的审核

工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，任何人使用都必须严格执行它的形式和内容、计算单位和计量标准，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：（1）对直接套用定额单价的审核——首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级（混凝土标号、水泥砂浆比例）等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。如花岗石、大理石、木地板、外墙装饰板等，主材价格未超过最高限价的，按定额规定，以预算价进入直

接费，按实计补价差。（2）对换算的定额单价的审核（3）对补充定额的审核——主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。

1.3费用的审核

取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。

2.工程造价的预结算审核的存在的问题

2.1工程预算中存在的问题

造成工程造价出现偏差的原因有很多，工程承包商为了获取更多的经济利益故意对工程造价进行错误评估的情况也会发生。比如，在预算过程中故意将一些项目遗漏，达到降低工程预算的目的，便于工程投标；还有的企业字预算中使用一些手段来提高工程的预算，比如，增加工程量、虚报价格、选取价格高的材料等，出现这些问题的原因并不是技术水平不高或者方法不当，而是施工方的思想觉悟问题，过分注重金钱利益，这样在工程预算过程中就很容易被利益所诱惑，所以，要改善工程预算中存在的问题首先要解决的就是施工方的思想道德素质，只有这样才能保证工程造价预算审核的科學性与合理性。

2.2工程结算中存在的问题

工程结算是在工程完工以后进行的一项工作，是对工程的投资进行的清算。保证工程造价的准确性，避免不必要的损失对工程企业来说具有重要的意义。通过对工程预算的分析我们可以看出，在预算过程中有很多问题，有些可以避免而有些是难免的，在工程结算过程中也存在很多问题，比如，工程施工中施工方中饱私囊，偷工减料，使用一些劣质材料来代替优质材料，对一些没有进行的项目瞒而不报，就是为了提高工程的经济效益；施工方没有按照相关规定进行施工，对工程造价没有足够的认识，执行力不足，导致工程造价没有充分发挥其作用。这些问题产生的主要原因是施工方没有对自己进行严格要求，没有抵制住金钱的诱惑，所以造成工程预结算审核出现问题的主要原因是施工方的思想道德素质以及思想觉悟低，虽然这个问题得到了群众及政府有关部门的重视，但是还没有有效的解决措施。

3.提高工程造价预结算审核质量的方法

3.1熟悉精通工程量预结算规则

工程量计算是审核预结算工作中最繁琐、最耗时的环节，工程量的准确度决定了工程预结算的质量，有些施工单位在编制工程预算时，在工程的隐蔽交叉部位会多算工程量，因此，要核对工程量计算表中的每一项工程量，对照图纸，查找签证与工程修改通知单是否完全符合，有不清楚的地方可询问现场代表，必要时可到现场实地核对。要熟练掌握计算规则，只有对工程量的计算规则熟悉了，才能准确的计算出工程量。例如，在土建工程中，在计算梁与柱的结构尺寸时，很多施工单位都是按照统算的方式，没有减去交接重复部分，这样就加大了工程量，工程造价也提高了。

3.2熟悉预算定额分部分项工程的内容

在建筑工程预算定额子目中，首先就是要对定额项目所包括的内容要熟悉，尤其是一些综合定额项目更要注意其定额内容的综合性。如果对一些综合内容不熟悉，就会造成重复立项，就会使工程造价提高。例如，平整场地，当该工程基础属于大开挖情况时，此子目是不存在的，而某些施工单位为了虚报工程造价，不论工程基础属于什么类型，都要将这一项重新列出。与此类同的情况还有原土碾压、刷素水泥浆等，想蒙混过关。对于一个工程项目来说，使用哪个分部、子目，有很大的差别，尤其是那些模棱两可的项目，在审核决算中更要对同类工程量的子目套用界限加以熟悉，实事求是的进行核定。

3.3现场签证

现场签证必须及时办理，后补无效，签证内容直接决定了部分工程量的增减，影响工程造价的确定。一要避免重复签证。审核人员必须熟知定额，明了工程费用项目的组成，防止施工单位把定额中已包括的内容再拿出来重复签证。二要按实签证。施工单位要求签证的工作内容一般都能从各类定额中找出相应的子目或相近的子目，现场签证时一定要以定额为依据，结合现场情况来进行。审核时一定要实事求是，认真调查研究核实签证内容，不能见签证就计算内容，坚决杜绝和防范与实际不符的情况。

3.4材料价差调整

建筑材料价格的高低直接影响着工程造价，随着科学技术的发展和劳动生产率的提高，这一比重还会随之增大。首先，材料价格依据。建筑材料的实际价格应以各地区公布的同时期材料市场平均价格为标准来计算，由于材料价格的市场变化因素是多方面的，在编制标底投标报价时，采用的市场信息价作为计算材差的依据是必要可行的，但竣工结算时再用此作为计算材差的唯一依据就值得商量了。其次，材料价格确定。信息价上没有的材料要按照合同的双方议定价格，审核时一定要以合同和招标文件为依据，施工单位出具材料购买发票也不能同意，因为合同和招标文件早已有约定。

4结语

工程建筑的资金投入较大，在施工过程中严格控制好工程的造价，不仅能够保证工程的顺利进行，而且能够保证企业的健康发展。造价预结算审核工作为工程造价过程中的重要组成部分，对工程造价工作作用的发挥起着重要的作用，保证工程造价预结算审核工作的顺利进行是造价控制工作中的重点，要解决工程预结算工程中存在的问题，促进其顺利实施。

参考文献：

[1]罗国良.影响工程预结算编制准确性的因素分析[J].建材与装饰，2010，（12）.

[2]蒋燕平，候贵怀.如何提高工程预结算的编制质量[J].中国招标，2011，（50）.