建设工程甲方项目管理的实例浅析

袁志超

摘要：甲方项目管理目标是在一定的投资规模下，保证工程建设进度，满足甲方对工程质量期望要求。项目的投资、进度与质量之间的关系是对立统一的。在工程建设过程中，建设甲方作为工程项目管理过程中其中一个参与者，针对其特定角色、独有特点和意义，如何发挥自身优势，确保甲方项目管理目标。本文结合东莞市万江中学工程建设项目展开浅析。

关键词：万江中学；甲方项目管理；工程进度；工程质量

前言

在工程项目中管理是是一门全面系统的学问，这里面的甲方就起到了一个很关键的作用，它能够对于整个项目的管理进行很好的整合，能够让整个项目能够和谐的进行下去。甲方的项目管理关系到各施工单位、建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位之间能够分工合作，能够进行很好地配合，不会出现差错，同时也会对于出现的责任进行分类，不会对于出了问题出现推脱的现象，能够让个单位之间协调发展，使整体的运作能够合理有序的进行，让整个建设有一个良好的发展空间。如果这些单位之间相互推脱，会导致环节在操作的过程中脱节，对于整个工程具有很严重的影响，这就需要甲方来进行协调，保障各方面的利益。以下根据工程实例，对工程建设管理过程中有关做法总结、分析、研究。

一、工程概况

东莞市万江中学工程占地143亩，建筑面积63000平方米，18栋单体，合同价为14745万元。2009年8月开始规划设计，2011年9月竣工交付使用，整个项目工期25个月，建设期间共签订了55份要式合同，工程建设任务重，工期非常紧。

二、优化甲方项目管理架构

（一）组织结构方面。

组织措施是项目管理的核心工作。2009年8月，区委、区政府成立了万江中学新校舍建设工作领导小组，由区长担任组长，分管教育、工程及财政等区党委委员担任副组长，宣教办、工程办、财政分局及万江中学等职能部门为组员。在工程实施之前，结合了区政府实施工程建设的模式和惯常管理办法，根据工程建设的权限及职能分工，我方上报审批通过了《万江中学新校舍工程筹建工作责任范围规定》，划分好区内职能分工及各种审批权限。在工程进入施工阶段前，我方确定了甲方项目管理人员，由工程办主任担任甲方代表，一名现场施工经验丰富的技术工程师和一名业务协调能力强的管理工程师常驻现场，同时要求万江中学聘用校方代表也常驻现场，发现使用功能及工程质量方面问题第一时间现场处理。另为加强甲方现场管理能力，我方从区府拆迁办抽调5名有施工经验的办事员，进行现场监管，分三班24小时轮流值班。

（二）信息处理及内部工程管理审批手续方面。

我方实行“现场管理人员——基建办主任——分管区党委委员”快反应工作模式，大大缩短了正常办文时间和简化了各种审批手续。在一定程度上加快工程建设进度，提高施工单位、监理单位对基建办的信心。

（三）内部职能任务分工方面。

一开始我方就针对甲方项目管理班子特点，制定了《万江中学工程业主方人员情况分工单》，具体落实每个人员分工情况。另外根据每一项任务，也制定了具体实施方案，如《东莞市万江中学工地现场管理试行办法》、《施工装饰、水电材料审查实施方案》等，确保每项任务有章可循。

三、紧锣密鼓前期准备工作

根据经验，项目实施工程中，前期准备工作占整个项目一半时间。为此，从实施开始，我方就制定了从工程设计任务书到工程竣工验收全过程的《东莞市万江中学工程工作进度及安排表》，标划好整个工程项目建设的关键路线，明确关键工作，确保工作任务无遗漏，工作时间不拖延。

（一）立项报建手续。

工程筹备伊始，我方安排了一名业务协调能力强的管理工程师专门跟踪办理施工前期审批手续、办理意见书（报建绿色通道）、项目选址意见书、土地预审、立项、建设用地规划许可证、规划建筑设计方案技术审查、建设工程规划许可证、初步设计消防审查、环境评估、地震安全评估、人防、初步设计审查、施工图审查、质量安全监督及施工许可证等手续。遇到需要协调事项，第一时间向市教育局汇报，逐项公关，确保按计划完成。

（二）做好现场施工的三通一平工作。

在工程规划设计过程中，我方多次组织相关单位人员到现场察看，着手组织开展三通一平工作。在工程建设前，我方在建设红线内安装了一台400KVA临时变压器，安装了一个10公分临时水表，并根据现状情况，专门委托土方清理单位进行了一轮场地平整，符合甲方负责的三通一平任务，为施工单位进场施工提高良好的环境。

（三）图纸设计、预算编制及工程招标方面。

在勘察设计单位选择过程中，我方采用设计方案竞赛的模式，确定综合实力较强的设计单位。为节省前期准备时间，在施工图设计、预算编制、施工图审查及标书确定整个过程时间，联合设计方、预算编制方、审图机构及招标代理单位多次组织会议，实行边设计图纸边编制预算边审查图纸边编制标书的模式，相互把关，相互协调。哪个环节有问题就联动修改完善，大大节省了前期准备时间。

四、严格安全检查制度，实行全过程安全监控

企业要定期进行安全检查或者进行抽查，这样能够让各个部门之间能够提高警惕，不断地对于项目工程中出现的问题进行解决与完善，让施工方安全管理不断的标准化、规范化、制度化，符合国家的相关的规定，减少因为一个环节造成的损失。同时，在对于各部门之间进行检查时，还要不断的进行宣传工作，将安全检查的工作推广的更远，能够提高整个施工单位的安全意识。对于安全的监察还要进行全程的监控，这样防止有些部门出现漏检查的现象能够最大程度的保障安全。

五、狠抓工程进度

（一）審查施工单位申报的《工程进度计划安排表》及《人力、材料及机械资源需求表》。

工程开工前对施工单位的施工进度表及人力安排表的审查很关键。前期的审查可以节约后期的大力调整，浪费人力、物力，还有就是影响工程进度。本工程开工前就我方就确定工程进度目标，联合监理单位，对施工单位提交的《工程进度计划表》和《人力、材料及机械资源需求表》进行认真分析，论证其安排的合理可行性，同时确定好里程碑事件，根据施工组织设计。

（二）现场进度统计和对比。

要求监理单位与我方现场管理人员组成进度跟进工作组，采取措施现场进度统计和对比：

1、进度统计。

在计划任务完成的过程中，各级施工进度计划的执行者都要跟踪做好施工记录，记载计划中的每项工作开始日期、工作进度和完成日期。为施工项目进度检查分析提供信息，因此要求实事求是记载，并填好有关图表。本工程画出《东莞市万江中学各单体形象进度登记表》，按照施工进度，每天安排人员登记施工完成工作量，与《工程进度计划安排表》对比。将收集的资料整理和统计成具有与计划进度可比性的数据后，用施工项目实际进度与计划进度的比较方法进行比较。通常用的比较方法有横道图比较法、s型曲线比较法和列表比较法等。通过比较得出实际进度与计划进度相一致、超前、拖后三种情况。

2、人数登记。

施工中的调度是组织施工中各阶段、环节、专业和工种的互相配合、进度协调的指挥核心。对人员的流动性进行实时监控，每天安排一组人员对当天施工作业人员按泥工、木工、铁工、水电工等班组人员进行统计登记，制成《劳动力强度曲线走向图》，一发现人员有变动，立即与施工方协调，查找原因，并结合工程实际采取措施进行协调补充人员，以保证工程的文明施工及进度。

3、材料供应跟踪。

建筑材料不可或缺的物质元素，是保证建筑工程顺利完成的重要组成部分与关键环节，对于材料供应进行实时监督，比如水泥、钢材有没有按照合同的要求以及标准供应材料，严厉禁止不符合工程设计、规范要求的材料进场，进场均要通知我方进行检查。同时要求施工单位将水泥、瓷砖、门窗等所有材料供应合同送我方备案，以方便我方进行跟踪工程材料供应情况。

（三）进度纠偏措施

设计变更和签证太多是项目工期延误的关键因素之一，这点应在开始施工前全部消除掉，保障工期。我方每天跟踪进度计划的执行情况，发现进度滞后时，立即采取措施进行纠正，采取措施：①组织监理、施工单位采取措施应对。分析工程进度滞后原因，查找进度滞后的关键部位。如果是关键工序滞后，则要求施工单位采取晚上加班、增加人数及增加材料供应等措施追赶进度。②进度仍不理想时，直接约谈总公司、分公司负责人，明确工程进度重要性。严格按合同工期处罚，并通报市建设主管部门。

六、确保工程质量

工程质量好坏，决定工程投资的效益。我方从一开始就高度重视工程质量，除了按工程建设程序实行监控之外，我方重点抓好以下2点：

1、工程材料关。

根据合同及规范要求，要求施工单位实行材料使用报审制度。凡是施工方准备在工程上使用的材料，先向我方申报。材料进场时，我方参与材料进场检验，主要核查材料品牌、规格、性能，并参与材料取样检验。确保使用在工程上的材料过关。

2、工程隐蔽验收。

在要求监理单位按规定实行工程巡查、旁站基础上，我方非常重视隐蔽工程验收。施工方首先应完成自检并合格，经监理和我方验收合格后才能进行下一道工序施工。严格隐蔽该工程验收的程序和记录，验收不合格的隐蔽工程，按验收意见进行整改后重新验收。

七、妥善处理工程内外部协调工作

工程项目是一个系统工程，牵涉到协调的方方面面。从甲方工程管理的角度出发，“协调”是建设项目管理的一项重要内容，其内容包括组织关系、人际关系、信息交换、资源供求等方面。如内部协调关系到施工方、监理方、学校方、设计方及建设方之间的分工与合作，再一个就是技术协调，各有各自的较为严密的标准、规范，但各阶段之间需要衔接，必然存在技术信息的相互流动，这点需要我们重点管理协调。协调好，则整个工程系统运作良好，协调不好则各种各样问题到出现。我方的宗旨是，尽量的为各方创作良好环境，发挥其自身作用。对监理方，代表甲方利益，尽快创作环境发挥为甲方服务的能力。外部协调，关系到市教育局、市财政局、区宣教办、财政分局、规划所、公用事业服务中心、属地社区、属地派出所等部门单位建协调。协调的后工作顺畅，协调不好到处碰壁。

八、结束语

东莞市万江中学能在这么短时间内完成工程建设，而且工程质量良好，作为甲方工程项目管理人员，花费了大量精力和心血。在本建设工程管理过程中有不足的地方，有待在日后不斷总结提高。

参考文献：

[1]《甲方代表一本通》编委会.甲方代表一本通.中国建材工业出版社.2008（2）

[2]缪长江.建设工程施工管理.中国建筑工业出版社.2010（3）

[3]邬伟彬.浅谈建设工程施工质量管理[J].建材与装饰.2007（8）