工程造价预结算审核方法探究

李惠芹

摘要：工程造价的预结算审核工作是施工企业降低投资，是合理确定工程造价的重要方法和必要手段。通过对建筑工程造价预结算进行认真、细致的审核和检测，及时发现和纠正施工问题，使之更加科学有效地做好工程造价，达到使有限的投入发挥最大的效用的目的。

关键词：工程造价；预结算；审核；内容；方法

1工程造价审核的内容

1.1单价审查

采用定额计价的工程预结算，单价依据是工程定额，单价审查侧重点是定额套用是否合理，是否有“低价高套”现象。采用工程量清单计价的结算单价是在多个投标人充分竞争下的最佳报价，结算时综合单价一次性包死，不作调整。工程结算单价应根据以下原则确定：

（1）投标报价中已有适用于该工程量价格的，按已有的价格确定；

（2）投标报价中只有类似于该工程量价格的，可按照类似的价格确定；

（3）投标报价中没有适用或类似于该工程量的价格，由投标人提出适应的变更价格，与业主协商确定。

1.2预结算资料的收集

为了快捷系统地开展工程预、结算审查，必须全面收集工程预、结算資料。如果建设单位建立了一套完善的工程档案资料管理体系，工程师、结算审查人员将很容易在档案室中找齐相关文件，否则要分别向施工单位、监理单位、设计单位催要，这时往往由于不同单位所提交的资料不是各方共同查实的最终版本而需要工程预、结算审查人员仔细甄别。为了避免“闭门造车”，在充分熟悉有关资料的前提下，工程预、结算审查人员一定要深入施工现场，熟悉工程状况。

1.3工程量的审查

工程量是工程资源投入的量化指标，也是审查工作的关键。工程量的审查必须依据施工图、竣工图和工程量计算电子文档，将设计单位、施工单位或造价咨询机构查算的工程量进行横向对比分析。审查过程中应尽可能发挥监理单位、造价咨询机构的专业作用，建设单位主要对变化幅度大的分部分项工程量和合同外的工程量进行重点审查把关。

1.4取费的审查

工程预算收费审查主要是审查取费是否执行相关造价管理规定、计价规范和实施细则的要求，按地区类别的划分执行相应的管理费标准；安全防护、文明施工措施费是否执行工程所在地标准；工程排污费等规费如果不须发生则不取费等。工程结算取费审查主要是审查取费是否按投标报价标准，要注意预算中暂列的预留金应按施工单位实际完成的工程量计算，超出部分在结算价款中扣除；预算中暂列的预算包干费在合同外项目执行合同调价条款予以计价的前提下也应扣除。

2工程预结算的审核方法

2.1全面审查法：又叫逐项审查法，实际上是审核人重新编制预结算。首先根据图纸全面计算工程量，对工程量进行调整，同时根据定额或单位估价表、取费标准、设备材料市场（合同）价格逐项核实审核对象的价格、费率。此法适应工程量比较小、工艺较简单、编制工程预结算的技术力量较薄弱的工程。

2.2重点抽查法：这种方法是抓住工程预结算中的重点进行审核。该法有侧重地选择部分价值较高或占投资比例较大或结构较复杂的分项工程量进行重点审查，且重点核实与之相对应的定额单价；补充单位估价表及各项费用的计取也应重点审查。该方法在时间较紧张的情况下采用。

2.3分析对比审查法：该方法是用已建成或虽未建成但已审查修正的工程预结算来对比审查相类似工程的预结算。根据工程的不同条件，有下列几种情况：一是两个工程采用同一施工图，但基础部分和现场条件不同，基础以上部分可采用此法。二是两个工程设计相同，但建筑面积不同，根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点，可将各分部分项的工程量进行对比审查。三是两个工程的面积相同，但设计图纸不完全相同，可把相同的部分，如厂房中的柱子、房架、屋面、砖墙等，进行工程量的对比审查。此法适用于类似工程或有相同部分的工程。

2.4分组计算审查法：此法是统筹法在预结算审核工作中的应用。是一种加快审查工程量速度的方法，把预结算的项目划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量的准确程度方法。而且可利用此法找出不符合规律的项目及数据，如漏项、重项、工程量数据错误等，针对这些问题进行重点审核。

2.5标准预算审查：利用标准图纸或通用图纸施工的工程，先集中力量编制标准预算，以此为标准审查预结算的方法。优点是时间短、效果好、好定案，但只适用按标准图纸设计的工程，适用范围小。

2.6筛选审查法：根据建筑工程各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大，把这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价（价值）、用工三个单方基本值表，并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”，用来筛选各分部分项工程，筛下去的就不审了，没有筛下去的要详细审查。此法适用于住宅工程和不具备全面审查条件的工程。

2.7利用手册审查法：把工程中常用的构件、配件事先整理成预算手册，按手册对照审查的方法。此法可大大简化预结算的编审工作。

2.8分解对比审查法：把一个单位工程的预结算，按直接费与间接费进行分解，然后再把直接费按工种和分部工程进行分解，分别与审定的标准预结算进行对比分析。

3加强工程造价预结算审核的对策

3.1建立健全各项规章制度，形成完整的制度体系

在建筑企业造价预结算审核过程中，全面建立和完善各项规章制度，是合同管理的重要基础。在制定合同管理制度时对合同管理的委托代理人、合同专用章管理、合同管理机构与职责、考核与奖惩以及合同订立与履行等都要做出明确的规定，全面健全完善的合同管理制度，可以使工程造价预结算的审核更加规范化、合法化。

3.2做好对工程量的审核

在建筑施工中，工程的造价会随着建筑量的增加而增加，施工人员应该按照设计图纸以及工程量的计算规则，建构筑物和总图运输一览表来对自己企业所具有的工程量进行计算，并且进行审查。仔细审查工程量有没有错算、重算或者漏算，在审查的时候要抓住重点来进行计算和核对，对于一些分项工程可以做一般性的审核。此外，在审查的时候应注意计算工程量的尺寸数据和计算方法，这样才可以计算的更加准确。

3.3提高预结算人员素质

人才是企业兴衰成败的关键，在企业的发展中起着至关重要的作用，当然在建筑工程造价预结算核算中也是如此。由于工程预结算的质量取决于工程量的准确度，因此，预结算人员必须精通定额工程量的计算规则，才能够准确无误的计算出工程量。

3.4对各项费用的审核

在建筑工程中，工程的费用所包括的内容各地都不相同，具体的计算方法应按照当地规章制度执行，特别要注意审查费用定额是否区分工程性质土建、装饰和安装。注意审查造价部门的招标文件、施工合同与所使用的费率是否相符。随着我国经济体制改革的不断深入，市场的价格体制也在逐渐发生着变化，材料的价格在市场上的浮动范围较大，由此可见，在材料价格上，核算是较为关键的一个步骤，目前，社会上对各项票据的管理还较为复杂和混乱，审核人员必须做好足够的市场调查，深入实际，从而确定出合理的价格。

4结语

总之，建筑工程造价的预结算审核是一项系统性、综合性的审核工作，对我国建筑工程行业的发展有着重要的作用。因此，必须加强对建筑工作造价预结算审核的支持，从而有效降低企业的投资，使建筑工程造价的预结算审核机制有效运行，保证建筑行业的顺利发展。

参考文献：

[1]袁小中.工程预结算审核中的问题与对策分析[J].经营管理者，2012（08）

[2]郭鑫.浅谈建筑工程造价审核面临的问题及强化措施[J].硅谷，2008（22）